乐山市市中区茅桥镇人民政府2022年防汛抗旱应急预案（修订）

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民

为中心，坚持人民至上、生命至上，落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，统筹发展和安全，推进防汛抗旱体系和能力现代化建设，有效防范重大水旱灾害，维护社会大局稳定，确保安全度汛，结合本镇实际，制定本预案。

一、防汛抗旱应急机构体系

为积极开展防汛抗旱工作，促进茅桥镇防汛抗旱的工作成效。茅桥镇党委、政府全面负责防汛抗旱工作的领导，指挥、协调应急工作，并成立茅桥镇防汛抗旱综合办公室和防汛抗旱工作领导小组。

（一）综合办公室主要职责

1．统筹协调防汛抗旱全面工作。

2．迅速了解、收集防汛抗旱的情况，并向区防汛抗旱指挥部和水务局报告。

3．及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

4．组织现场秩序，负责汛期损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

5．负责对外的联络和接待工作。

6．负责处理办公室日常工作。

（二）组织宣传工作领导小组主要职责

1.按照规定进行应急宣传，及时向公众发布汛情旱情等有关信息，确保群众人心稳定、社会大局稳定。

2.灾情发生后，加大传媒宣传力度，动员全镇力量积极参与，确保救灾工作高效、有序进行。宣传防汛抗旱救灾工作中典型事迹与模范人物，激发鼓励各界力量广泛参与救灾工作。

3.负责防汛抗旱应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

（三）治安保卫工作领导小组主要职责

1.在接到汛期预报发布后或汛情发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

2.当汛情发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，防止次生灾害的发生和扩大蔓延。

3.预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（四）医疗救护防疫工作领导小组主要职责

1.在防汛抗旱应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

2.灾情发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

3.做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

4.及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

（五）交通运输工作领导小组主要职责

1.在防汛抗旱应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

2.灾情发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。

3.组织、协调、疏散伤病人员。

（六）通讯联络工作领导小组主要职责

1.在防汛抗旱应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

2.破坏性灾情发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

（七）供电保障工作领导小组主要职责

供电保障组由供电所负责，办公室设在镇政府党政办。

1.在防汛抗旱应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

2. 灾情发生后，供电所讯速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

（八）生活物资供应工作领导小组主要职责

1.在防汛抗旱应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

2.灾情发生后，迅速组织队伍，按照镇上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

3.做好应急救济款的发放工作。

4.积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

（九）抢险救灾工作领导小组主要职责

1.在防汛抗旱应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

2.破坏性灾情发生后，应讯速组织队伍奔赴灾区，抢救受伤人员，并协助有关部门进行工程抢险。

3.严密监视防控灾区次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

（十）人口疏散工作领导小组主要职责

1.在灾情发生期间，收到蓝色及以上预警后，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

2.灾情发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

3.坚持“三避让”、“三个紧急撤离”原则、落实“三查”工作措施

4.配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

（十一）恢复建设工作领导小组主要职责

1.迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

2.提出重建计划，并报镇政府。

3.积极争取外援和筹措资金。

二、防汛抗旱应急反应

1．镇防汛抗旱办公室召集各防汛抗旱工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

2．各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

3．积极储备救灾资金、物资和食品。

4．保证供电的畅通。

5．加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

三、其他防汛抗旱事件的处置

当出现灾情谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息汛情谣言。

四、其他事项

（一）预案管理与更新

本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报区防汛抗旱指挥部备案。

为了适应汛情旱情灾害事件，应急对策的不断完善和汛情应急机构的调整，需及时对预案进行修订，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

（二）预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

附件：1.茅桥镇2022年防汛抗旱工作领导小组成员名单

2.茅桥镇2022年防汛抗旱办公室成员名单

3.茅桥镇2022年防汛抗旱工作方案

4.茅桥镇2022年防汛抗旱指挥部成员名单

乐山市市中区茅桥镇人民政府

2022年7月22日