乐山市市中区农业农村局 关于乐山市市中区2025年高素质农民培育项目服务采购公告

乐山市市中区农业农村局

关于乐山市市中区2025年高素质农民培育项目服务采购公告

乐山市市中区2025年高素质农民培育项目，拟采用综合评价法采购服务，现邀请各潜在供应商参加本项目投标。

一、项目概况

项目名称：《乐山市市中区2025年高素质农民培育项目》

项目业主:乐山市市中区农业农村局

项目内容:承担乐山市市中区2025年高素质农民培育区级培训任务，共75人（粮油产能提升主体培育和农产品（晚熟柑橘）生产经营主体能力提升培育各1个班）。农民满意度达到90%以上。训后开展跟踪服务时长不超过1年，跟踪服务人数不少于培训班总人数30%，次数不少于2次。

项目最高限价：270700元。（大写：贰拾柒万零柒佰元）

评分方法：综合评分法

二、报名需提交的材料

凡有意参加的供应商需提供营业执照副本复印件，法定代表人的资格证明文件，法人代表对委托代理人的授权书及双方的身份证复印件（均需加盖公章），请于2025年9月28日18:00之前将报名材料发送到邮箱（359697173@qq.com），逾期不予受理。

三、竞标人的资格要求

（一）具有独立承担民事责任的能力。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（五）竞标人参加政府采购活动前三年内，没有骗取中标行为，无不正当理由放弃中标（成交）行为，未进行过恶意投诉，在经营活动中没有违法、违规记录。

（六）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；具备法律和行政法规规定的其他条件。

（七）本项目不接受联合体参加。

（八）供应商主营业务需包括教育培训、农业推广。

四、采购需求

（一）培育任务

完成区级75人高素质农民培育，其中粮油产能提升主体培育班、农产品（晚熟柑橘）生产经营主体能力提升培育班各1个，每班96学时（线上12学时，不含报到、返程时间），45分钟为1学时，每天不超过8个学时。确保农民满意度达到90%以上。训后开展跟踪服务时长不超过1年，跟踪服务人数不少于培训班总人数30%，次数不少于2次。跟踪服务形式可包括技术指导、政策推介、发展帮扶、组织交流互助、组织参加与培育主题相关的展会和技能竞赛等。

（二）遴选对象

面向乐山市市中区范围内，年满16周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民和返乡入乡创新创业者、乡村治理及社会事业服务等人员遴选学员，重点培育新型农业经营主体带头人和乡村振兴骨干人员。为保证培训效果，优先选择60周岁以下、初中及以上学历的培训对象。

（三）开班计划制定与实施

制定开班计划，包含培育主题、课程、学时、培育对象、培育形式、师资、教材、经费支出计划、预期效果，以及教学组织、学员管理、实习实训、考核评价要求等，报采购人批准后公开发布，参训学员可自愿报名或通过基层遴选推荐。严格按批准的开班计划实施培训，更改计划需经采购人批准，原则上每班不超过50人。指定专人负责班级组织管理和教学辅助，建立完善班级管理制度，加强培育党建工作，配合采购人开展过程监管、质量评价、数据管理和信息宣传。

（四）班级管理

建立并执行三项管理制度，一是班主任制度，每班确定 1名班主任，负责组织管理、教学辅助和日常管理工作；二是学员考勤制度，学员每天上、下午考勤，由指导教师和随堂教师共同签字确认，考勤不合格者取消参训资格；三是培训台账制度，建立培训台账，由学员签字存档。

（五）课程体系搭建

建立含综合素养课、专业技能课、能力拓展课的模块化课程体系，遵循立足产业需求、满足农民需求、培训高质高效的原则，合理选择集中或分时段开展培训。其中，综合素养课10学时，需包含当年中央一号文件、农业农村部相关部署要求，以及思想政治、政策法规、职业素养和文化素养等内容；专业技能课70学时，包含农业生产技术、绿色发展、农产品营销、农业经营管理、乡村治理、社会化服务等内容，且实践教学课学时不低于35学时；能力拓展课16学时，由供应商根据培育对象和培育目标自行设计。实行“开班第一课”，由区农业农村局讲授第一课。

（六）培育形式

采用课堂教学（线上+线下）、实践教学、观摩交流等形式开展培训。课堂教学中，线上以网络直播、课件学习、线上辅导为主，选用具备在线学习、直播授课、学习测评、学时统计、实时监测、质量评价等功能的平台，规范购买线上学习服务；线下以团队建设、集中授课、典型案例教学、讨论交流为主，确保授课教师专业领域与授课主题相符，鼓励采取参与式教学。实践教学需组织学员到实习实践场所或合作实训基地（农民田间学校）开展现场观摩、实地体验、动手操作、现场交流、模拟教学、孵化指导等，选用产业相近、发展领先的基地或场所，配好实训教辅人员，明确现场教学目标要求，完善实践教学流程。观摩交流需选取与培育主题相符的地点或主体开展。培训过程需全程录像。

（七）师资与教材配备

配备包含理论教师、技术讲师、政策讲师、实践导师、创业导师的师资团队。其中，理论教师需具备相关专业授课背景（如院校教师、科研推广机构专家、各类农业主体专业技术人员或 “田秀才”“土专家”）；政策讲师需熟悉 “三农”情况、具备相应政策理论水平（如院校教师或行政部门管理人员）；实践导师需具备相应职业技能证书或3年及以上实践经验；创业导师需具有创业成功或指导创业成功经验。在采购人指导下选择规范、先进、实用的培育教材，优先选用部省级规划推荐教材、当地农业农村部门推荐教材，以及 “手册式”“扫码式” 等符合农民学习特点的教材，加强质量把关。

（八）考核颁证与信息档案管理

通过过程评价（含学习期间出勤、纪律遵守、课堂表现、学习任务完成情况）、理论考试（笔试、口试或两者结合，考核理论教学和线上学习结果）、技能考评（技能操作、撰写实践报告等，考评实践教学和实习实训效果）相结合的方式，综合评价学员学习成果，对合格者颁发培训证书，证书需反映培训班次、培训时间、培训内容（课程）、学时数等信息。将开班计划、培育对象信息、课程、师资、跟踪服务情况等全部录入农民教育培训信息管理系统，及时更新培育、课程考核、结业证书颁发等信息，配合采购人做好系统管理和维护；建立培育档案，包含开班计划、培育对象信息、课程及考核结果记录、资金支出票据复印件、结业证书发放情况、录像资料等，档案至少保存5年。

五、竞标人参加本项目报价必须提供以下资格证明文件

（一）提供合格的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或“三证合一”的营业执照副本），事业单位提供事业单位法人证书（复印件盖鲜章）。

（二）法定代表人或事业单位法人/负责人授权书（原件盖鲜章）。

（三）法定代表人或事业单位法人/负责人和授权代表身份证（复印件盖鲜章）。

（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（原件盖鲜章）。

（五）提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函（原件盖鲜章）。

（六）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（原件盖鲜章）。

（七）竞标人参加政府采购活动前三年内，没有骗取中标行为，无不正当理由放弃中标（成交）行为，未进行过恶意投诉，在经营活动中没有违法、违规记录的承诺。

（八）报价表。

（九）本项目评分细则所要求的相关材料。

六、响应文件递交时间及地点

1.响应文件递交戒时间：2025年9月30日上午9:30（北京时间）；

2.谈判地点：乐山市市中区农业农村局四楼会议室（乐山市市中区红雀碗街118号）。

响应文件由供应商自行密封后在递交时间内送达，逾期送达、密封错误的响应文件，采购人不予接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

七、评标方式

本采购项目采取综合评价方式，在满足采购人所有需求的前提下，在控制价范围内进行综合评价确定中标供应商，评分标准见下表：

1.合同签订方式：中标供应商在收到中标通知书起10个工作日内与业主方签订书面合同；

2.支付进度：合同签订后支付预付款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%；项目完成后提交完整项目档案并通过验收后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的60.00%。

3.中标供应商不允许将课堂教学、实践教学和跟踪服务的任何环节私自分包、转包（若需委托其他机构实施部分环节，须事先向采购人申请并获同意）。

4.本次采购报名供应商不足3家的，终止本次采购。

八、其他补充事宜

（一）响应文件正本一份，副本二份，并在其封面清楚的标明响应文件、采购项目名称、供应商名称以及“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

（二）本次采购供应商只能单独投标，不支持联合体投标。

（三）服务时间要求：自签订合同起60日内完成培训，1年内完成跟踪服务。

（四）供应商必须具有履行合同所必需的专业技术能力，如不具备履行能力，将取消中标资格。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

采购人：乐山市市中区农业农村局

地址：乐山市市中区红雀碗街118号

联系人：龚晓丽

联系电话：18011667118

乐山市市中区农业农村局

                           2025年9月24日

附件

服务机构报价文件相关文件格式

（一）法定代表人/单位负责人授权书

：

本授权声明：         （服务机构名称）       （法定代表人姓名、职务）授权                  （被授权人姓名、职务）为我方“          ”报价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

法定代表人签章：

授权代表签字：

服务机构名称：      （盖章）

日   期：

附：法定代表人/单位负责人和授权代表身份证复印件

（二）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函

致：

我单位现参与项目，并作出如下承诺：

我单位依法缴纳税收和员工社会保险，具有良好记录，随时接受招标人的检查验证。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。

特此承诺。

服务机构名称（加盖公章）：

法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

日期:年月日

（三）履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

致：

我单位现参与项目，并作出如下承诺：

我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受招标人的检查验证。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。

特此承诺。

服务机构名称（加盖公章）：

法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

日期:年月日

（四）采购活动前三年内，在经营活动中没有违法、违规记录的承诺函

致：

我单位现参与项目，并作出如下承诺：

我单位在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法、违规记录，没有骗取中标行为，未进行过恶意投诉的行为、无不正当理由放弃中标（成交）行为，如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。

特此承诺。

服务机构名称（加盖公章）：

法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

日期:年月日

（五）报价表

项目名称：

注：1报价应是最终用户验收合格后的总价，包括采购、运输、税费和询价文件规定的其它费用。

2.“询价报价表”需由法定代表人或授权代表签字并盖服务机构印章。

服务机构名称：     （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

报价日期：