发布时间：
2020-02-06 16:03
文章来源：市中区
新型冠状病毒肺炎疫情突如其来，打乱了春节假期，但形势越严峻复杂，越要保持冷静、坚定信心，不信谣，不传谣，党委政府正有力有序推进各项防控措施，坚决打赢这场抗击疾病的硬仗。
为了让广大市民了解疫情最新情况，普及相关知识，解答市民疑问，解决市民出行问题，乐山新闻网海棠社区会客厅将根据网友反馈的意见建议，及时与专家和相关部门沟通解除疑虑，公开疫情信息。
做客时间：2月6日14：30——15：10
做客地点：心连心直播间
做客嘉宾：
曾研华 市社会保险事务中心主任徐锋市人力资源服务中心主任
郑 露 市社会保险事务中心副主任
王海龙 市就业创业促进中心农民工服务科科长
单 剑 市人力资源社会保障局就业促进与失业保险科副科长
Q：疫情防控期间如何做好防疫和求职招聘两不误呢？
A：（市就业创业促进中心农民工服务科科长王海龙）在这个疫情防疫期间呢，我们市人社局、市就业创业促进中心在春节前就启动了网络招聘和网上求职。对我们的用人单位来说，可以通过四川乐山公共招聘网，在线预约网络招聘，并进行招聘岗位的发布。对我们的求职者来说，可以直接关注我们的“乐山就业”微信公众号，以及我们市人社局、区县人社局的公众号。还有我们市内各大新媒体的网络平台，我们的岗位供给情况随时会在这些平台做线上发布。
针对防疫这一块，我们分成两步来做。一是根据我们现在防疫指挥部的一些倡议和要求，我们会尽量引导用人单位采取一些比较灵活的工作模式，比如说网上协同办公这些，如果必须要到工作场所的时候，我们建议除了在必须的活动线路上停留以外，不要在外做过多的停留，同时也要做好自己的防疫措施，比如说戴好口罩，勤洗手等。如果是企业复工，按照我们的防疫指挥部的统一的部署和要求，进行一个必要的防疫措施啊，这样才有效的能够保证复工复产的安全。
Q：春节快要过去了，不工作不是个事，但而今眼目下又不敢出门，断手就断口，领导些有莫得哈子办法哦？！！
A：（市就业创业促进中心农民工服务科科长王海龙）们有两点建议啊。一来随着以后疫情的逐步恢复，我们的旅游以及服务业会出现很多这种新兴的就业形态，我们建议这位网友，如果最近暂时没有工作的话，这个期间内可以关注我们“乐山就业”的微信平台，我们在上面也推出了很多免费的培训课程，可以趁着这个时候在家里面好好的给自己充充电；同时也可以关注一些我们的新兴的产业和行业，下一步等待疫情稳定以后呢，针对这些在新经济、新平台里面的一些灵活的就业方式呢，我们会推出一些新的举措，比如说灵活就业的社保补贴等，以此来给大家做好支持。
Q：需要预约办理的业务有哪些呢？又要怎么操作呢？
A：（市社会保险事务中心副主任郑露）为了加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保护参保人员的身体健康和生命安全，现将防疫期间办理社会保险业务的相关渠道告诉大家。市社会保险事务中心采取了社保业务非接触式业务网上办、特殊情况延期办、部分业务听候通知办、社保关系转移业务邮寄办、接触式业务预约办、防疫人员工伤保障业务绿色通道办等“六办”工作法。请大家关注乐山市人力资源和社会保障网站（http：//www．scls．lss．gov．cn）、乐山智慧人社APP、四川e社保，在网上都有如何办理相关社保业务的详细办法。
预约办理的业务，非急需办理的，可待疫情结束后到社保大厅办理；急需要办理的，可以电话预约办理。特别提醒：到社保大厅办理业务的人员，请做好自身防护，戴好口罩，快速办理，快速离去。同时请配合大厅工作人员做好体温检测和来访人员登记。
Q：因密切接触只能宅家隔离不能正常上班这个工资该咋个算呢？
A：（市社会保险事务中心主任曾研华）为了妥善处理这次疫情防控期间的劳动关系问题，省上在1月28日下发了一个川人社函〔2020〕46号文件，在这个文件中，就对职工工资问题进行了明确，第一个方面就是病毒感染后的隔离治疗和被隔离职工工资的发放。其中又分为两个小点，一在隔离期间、医院观察期间以及因政府实施隔离措施，或者采取其他紧急措施，导致不能正常提供劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工资，二就是被确诊或其他疾病需要停工治疗的企业职工应，当在享有医疗期，企业应当按医疗期有关规定发放职工在此期间的病假工资，以上是第一个方面。
第二方面，就是受疫情影响停工停产企业职工工资的发放。企业停工停产，在一个工资支付周期内的，应当按劳动合同规定的支付标准支付工资；超过一个工资支付期的，如职工提供了正常的劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准；职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准不得低于乐山市最低工资标准的70％。
第三类情况是受疫情影响，安排年、补休或春节假期不能休假职工工资的发放。其中第一点是受疫情影响，返岗复工困难，安排带薪年休假的职工享受与正常工作期间相同的工资收入；第二个是春节法定假期间，因疫情防控，不能休假的职工应当根据劳动法规定支付不低于工资的300％的工资；春节调休假期间或国家延长假期期间，因疫情防控不能休假的职工，应根据劳动法规定安排补休，不能安排补休的支付不低于工资200％的工资。以上就是工资如何发放的问题。
Q：在市中区某医院上班，因为疫情大规模爆发前到成都玩过两天，单位自查时如实进行了汇报，然后被单位领导要求在家自行隔离两周，现在领导告知这14天会按请事假算（请事假扣的工资会很多），我的朋友告诉我：“非主动申请休假，不应算事假。”想在此咨询一下这种因传染病隔离到底该算事假还是病假？如果不该算病假，但单位坚持按事假扣工资，我该怎么办？
A：这个是属于因政府实施隔离措施，就属于第一种，那么企业应当支付职工在此期间的工资。
Q：线上培训和招聘是有好处，但是这样也给一些不法分子可乘之机哦～有关部门如何来规范这些培训和招聘呢？
A：（市就业创业促进中心农民工服务科科长王海龙）我们现在是这样的，我们唯一的信息发布渠道以及支撑平台，都是由我们各级各地人社部门线上平台统一的部署和信息的发布、审核。
Q：疫情当前，空有找工作的心，也不敢出门啊。网上那些信息太繁杂了，生怕遇到骗子。怎么辨别是官方组织的呢？
A：（市人力资源服务中心主任徐锋）这个的话很简单，我们所有的网络培训，以及网上招聘的信息发布，都只有几个入口，就是我们的“乐山就业”微信公众号、四川乐山公共招聘网以及人力资源中心的人才网。
A：（市就业创业促进中心农民工服务科科长王海龙）特别要注意看一下主办单位，由人社部门主办的肯定就是官方的。
Q：我老妈的社保卡掉了，如果要来重新申请领一个，是不是要打电话预约才能办理哦？
A：（市社会保险事务中心副主任郑露）社保卡遗失了，首先进行挂失。可下载乐山智慧人社App办理社保卡挂失。挂失后，如果不急需用社保卡，可待疫情结束后，再重新办卡；当然，如果急需用社保卡，可以采用下面两个办法办理。
第一个办法，可到办卡人居住地就近的银行办理。目前全市工行、农行、中行、商业银行、建行、邮储银行、交行、农信社、招商银行九家银行都可以办理社会保障卡。在银行办好卡后，可在办理银行将银行功能激活。激活社保功能请拨打市人社局社会保障卡管理办公室的电话（0833－2101916）进行办理。激活后社会保障卡就可使用了。
第二个办法，可采用预约的方式，拨打市社保中心预约电话，按预约的时间，到社保大厅来办理。
Q：看到这论坛里一些培训学校、机构在发布培训信息了，也不晓得是线下培训还是线上，主管部门要规范下哦
A：（市就业创业促进中心农民工服务科科长王海龙）从我们人社部门的职能来说，如果是技工学校的话我们可以来解答一下，如果不是技工学校那就应该属于教育部门来解答了。这里我们解答一下技工学校、定点培训机构方面的问题。
职业技能培训这方面，现在我们实施了两种培训。一是由我们组织的有补贴的线下培训，这种培训的唯一的报名入口和通道也在“乐山就业”的微信公众号或者是“四川就业”上面，如果不是在这些平台上的话，那么肯定都不是我们组织的，不过最近这个疫情防控期间，我们所有的线下培训都是延期的，也就是说，如果是在疫情防控期间有这种有组织的线下培训的话，那肯定不是人社部门组织的培训；第二个呢，就是我们刚才一直聊到的线上培训，现在我们的整个的线上平台出来以后，面向公众的都是免费的。
网友在识别线上培训的时候一定要注意，第一个就是要识别主办方，因为我们的那个平台出来以后呢，主办方都是区县、市、省一级的人社部门，第二个就是识别平台，我们的整个线上培训平台，都是在官方平台上的，如果网友看到的不是我们的官方平台呢，那就需要去做一个仔细的甄别了。
Q：企业交纳保险的话可以逾期吗？
A：（市社会保险事务中心主任曾研华）根据我们省上才出台的13条的一个规定，在受疫情影响的参保企业按规定备案后，将社保关系转移或申报缴纳社会保险费的期限延长至疫情结束后的三个月内。
当然社保方面另外还有几项措施，一是对在缴费期内难以足额缴纳养老、失业和工伤保险费的，可按规定申请缓缴，缓缴期原则上不超过六个月；第二就是2020年暂缓执行企业职工养老保险缴费基数下限过渡办法，也就是继续执行我们2019年的标准；第三是将失业保险阶段性降低费率政策延长至2021年4月30日。
Q：受疫情影响，咱们省上出台了13条政策，其中在关于加大稳岗支持的力度中，有关于个中小企业和失业人员的政府补贴政策，那么人社这边会不会出台相应的一些措施来保障呢？
A：（市人力资源社会保障局就业促进与失业保险科副科长单剑）第一个就是降低中小企业创业担保贷款的申请条件，小企业当年新招用符合条件人员，在现有职工比例，以前是25％，现在下调至20％；职工超过一百人的比例，以前是15％，现在下调为10％，贷款额度不超过三百万元，财政部门按规定贴息。
第二个政策就是对中小企业，启用登记失业半年以上人员、因疫情无法返岗的农民工就业，且签订一年以上劳动合同，并按规定交了社会保险费的给予一千元每人的一次性吸纳就业补贴。中小企业这块主要是以上两方面政策。
对于失业人员也是两个方面，一是对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期限，期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长一年，实施期截至2020年底；第二是在领取失业保险金期满，仍未就业且距离法定退休年龄不足一年的人员可继续发放失业保险金，直至法定退休年龄；对超过法定退休年龄，但尚未依法享受基本养老保险待遇的失业人员可以按规定继续领取失业保险金；第三是对因受疫情影响，暂时生活困难且不符合领取失业保险金条件的下岗失业人员，给予临时生活补助，补助期限最长不超过三个月。
Q：什么样的一个失业人员，他是符合可以领这种补贴的条件呢？
A：（市人力资源社会保障局就业促进与失业保险科副科长单剑）就业困难人员就是零就业家庭成员、残疾人家庭、贫困劳动力家庭。
A：（市就业创业促进中心农民工服务科科长王海龙）我来梳理一下。我们的失业人员不外乎就是说两类人员，第一类就是原来的企业职工，他是在失业以前，用人单位给他参加了失业保险，如果他不是自愿的、自主的失业，是可以申领失业保险金待遇的，刚才我们介绍的失业保险金延期主要是针对我们这个失业保险参保后的失业人员；那么还有一类人他可能失业之前是没有参保的，那么这个他是没有失业保险金待遇这么一个支持的，那么对这类群体呢我们也有一些政策，比如说他连续失业半年以上，那么可以认定为税收吸纳的重点群体人员，这类人员他到企业去上班以后，企业就可以申请相应的税收减免；还有如果我们的失业人员失业超过一年的、大龄的、残疾人等等，如果没有其他的收入来源的，可以认定为就业困难人员，这类人员实现了灵活就业以后，我们有灵活就业社保补贴。在失业期间，也可以参加我们有补贴的培训、职业指导，这些可以在我们的网上平台，也可以在附近的社区办事网点进行申请，我们的服务也会同步跟进。
Q：关于咱们这个春节假期结束之后迎来这个复工复产的这个潮流，农民工可能就要返回自己的岗位了，但对咱们农民工这一块，咱们有没有人社局有没有相应的一些保障措施呢？
A：（市就业创业促进中心农民工服务科科长王海龙）保障措施的话，可能更多的针对这次疫情我们会分成三个方面。第一个方面就是我们会配合我们的卫健部门做好复工复产的健康体检、防疫控制；第二，我们也会配合我们的交通部门，特别是的就是到省外务工的，因为现在这段时间，省际班车几乎都停运了，如果在此期间有急需外出务工的，跟省外区域已经联系好的呢，可以到我们各个区县的人社部门或者市交通部门报名，我们可以提供相应的交通出行服务；第三呢，我们正在着手准备和对接省外的、包括市外和市内的一些岗位，我们也更希望大家在出去以前先通过我们网上的平台了解一下，尽量的提前把这些工作岗位了解好、对接好然后再出去，减少这种盲目的流动带来的不必要的麻烦。
Q：咱们这个农民工出去复工的时间有确定吗？
A：（市就业创业促进中心农民工服务科科长王海龙）我们建议我们的网友来做两个方面的关注。一个是关注我们全国各地各省的复产复工的时间表，我们可以根据这个确定一个大致的方向；第二个关注的是，自己是不是已经联系到一些岗位，如果没有确切的联系到的岗位，我们不建议我们的农民工也好，城乡劳动力也好，像往年一样过去骑驴找马，去之前的话要关注好这个岗位是不是可以如期开工，包括我们回到原来的岗位的，也要提前跟企业联系好，因为企业也并不是说一次性就满负荷复工复产；第三个提示，那就是还要关注有些地方，现在已经规定了你过去后有一个自然隔离期，或者说有一个居家隔离期，也要把这个时间计算好。
总结
（市社会保险事务中心主任曾研华）非常感谢各位网友对人事工作的关心和关注，同时感谢乐山新闻网为我们搭建的沟通交流平台。在本次疫情发生后，乐山市人社局高度重视，紧急行动，立足职责，认真贯彻落实中央、省、市关于疫情防控工作的决策部署，全力做好人社领域联防联控工作。我们一是主动为返城农民工找路子，建立用人单位复工复产岗位需求报告制度，盘活并逐步恢复我市用人单位岗位供给，大力鼓励、支持用人单位新增就业岗位，支持城乡劳动者实现灵活就业，延长灵活就业社保补贴政策一年，加大地方财政资金投入开发一批短期公益性岗位，托底安置临时性返乡就业困难人员和建档立卡家庭贫困人员劳动力，推进因疫情返乡人员家庭至少一人就业，并动态消除零就业家庭。
同时我们还发挥乐山驻外商会、招商分局或农民工服务站作用，打造乐山劳务品牌，加大与东部沿海城市对接，做好省外转移务工人员健康服务和交通保障，加大省外转移力度，打通与成渝经济圈就连岗位供需共享渠道，实现成渝乐三地就业转移无缝对接，帮助市外务工返乡人员尽快返程返岗。
另外我们还大力鼓励优秀返乡人员创业兴业、发展现代种养殖农副产品加工、乡村旅游餐饮等。
第二个大的方面是帮扶中小企业出实招。一是在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的，纳入各地相关专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用给予全额补贴；二是对暂时性生产经营困难且恢复有望，坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按六个月的当月人均失业保险基金和参保职工人数确定的标准，会按六个月的企业以及职工应缴纳社会保险费的50％给予岗位返还；三是对吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业、且签订一年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的，给予一千元每人一次性吸纳就业补贴；四是对经营性人力资源服务机构组织下岗失业人员，返乡农民工到企业就业，并协助签订一年以上劳动合同，参加社会保险的按不低于三百元本人标准给予就业创业统筹服务补贴。
第二个大的方面就是社保支持，刚才已经做了介绍，第三个方面就是服务便民添措施，为做好本次的疫情防控工作，让更多群众足不出户办业务，从源头减少人社经办现场人流，降低交叉感染风险，人社部门推出了一系列不见面的服务措施。第一个方面就是我市就业部门根据疫情要求，建立返乡劳动者就业信息监测系统，完善并开放线上清理服务平台，将就业创业服务从线下转向线上广泛开展网上招聘、培训和办事，充分运用微信、短信、APP等线上平台和乡镇、村微信群等渠道扩大宣传力度，导致7X24就业服务不打烊，网上招聘不停歇的全亮后线上服务模式，确保城乡劳动者求职有门，就业有路，困难有助；第二个方面就是我市社保部门深入推动社保服务模式转型升级，强力助推预警防控，采取服务不见面、预约办理、延期办理等弹性工作机制，将社保所有业务进行分类，推出“六办工作法”，即非接触性业务网上办、特殊情况延期办、部分业务听侯通知办、社保关系转移业务邮寄办、接触性业务预约办，防疫人员工伤保障业务绿色通道办，具体办理事项，请关注市人社局微信公众号。
接下来我们将进一步发挥民生部门职责，一手抓疫情防控，一手抓民生保障，以更加有效的措施来防控和阻击疫情，坚持便民利民惠民原则，为广大市民提供更加高效、便捷的人社公众服务。请广大网民朋友继续关注乐山人力资源社会保障局微信公众号，我们会及时发布大家十分关心的民生问题。我们坚信，在党委、政府统一指导下，全民参与，万众一心，一定能打赢疫情防控阻击战，再次感谢各位网民朋友对我们工作的关心、理解、支持，谢谢。
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