乐山市市中区人民政府大佛街道办事处关于印发《大佛街道2024年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案》的通知

乐山市市中区人民政府大佛街道办事处

关于印发《大佛街道2024年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案》的通知

各村、机关有关部门：

为切实做好我街道2024年农作物秸秆禁烧和综合利用工作，按照中央和省、市、区相关要求，结合街道实际，编制了《大佛街道2024年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

乐山市市中区人民政府大佛街道办事处

2024年3月8日   

大佛街道2024年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案

按照《四川省环境保护厅 四川省农业厅关于印发<关于农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见>的通知》（川环发〔2015〕27号）文件精神要求，为认真贯彻落实全省森林草原防灭火工作会议精神和省市区领导关于生态环境保护工作相关指示，改善大气环境质量，促进农业可持续发展，切实做好我街道2024年农作物综合利用和秸秆禁烧工作，特制定本方案。

一、工作目标

坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，按照“标本兼治、疏堵并举、强化机制、以用促禁”的原则，推进秸秆“肥料化”、“饲料化”、“基料化”、“能源化”工作，积极探索适合当地农作物秸秆高效利用途径。按照“属地管理，分级负责”原则， 压实“街道-村-组”主体责任，将禁止秸秆露天焚烧任务分解落实到人，分片包干到组，层层抓落实，加大宣传力度，充分发挥村规民约作用，使农民形成不敢烧、不想烧、不会烧的良好态势。

二、工作要求

（一）加强组织领导。自然资源和生态环境保护办公室牵头负责秸秆禁烧、农业综合服务中心牵头负责秸秆综合利用工作，各村为工作责任主体，切实抓好本辖区范围内秸秆禁烧和综合利用工作。街道成立以党政主要领导为组长的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，建立街道、村、组三级工作网格，将责任落实到人，各村也要相应成立领导小组，分解秸秆综合利用任务到组。各村要积极配合区生态环境局、区公安分局等部门开展行政执法工作，及时整理留存相关工作开展的记录和影像资料。各相关单位要按照职责分工，各司其职、团结协作，指导和督促各村做好秸秆禁烧和综合利用工作，并提供技术、物资、服务等保障。

（二）强化宣传引导。各村要充分利用广播、微信等新闻媒体，采用张贴标语、悬挂横幅、设立禁烧牌、发放公开信等形式，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律法规、政策要求、技术知识等。在禁烧重点时段，要组织村组干部深入田间地头，对农户开展面对面的宣传教育。辖区各学校要运用多种形式开展对秸秆禁烧和综合利用的宣传教育活动，通过学生影响带动家长，积极营造秸秆禁烧和综合利用的良好社会氛围。

（三）加强综合利用。各村要结合当地实际，采取有效措施，以农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化利用为主攻方向，实施秸秆直接粉碎还田、离田还园还地等秸秆综合利用方式，积极探索秸秆综合利用的新途径，创新新机制，提高综合利用效率。

（四）严格考核问责。建立街道-村-组秸秆禁烧巡查、处置和执法机制，将农作物秸秆禁烧和综合利用工作纳入街道对各村的综合目标考核。配合区生态环境局、区公安分局做好行政执法工作，对焚烧农作物秸秆的单位和个人，及时予以制止和教育，并报请上级相关部门并按规定予以处罚；对造成重大污染、财产损失和人员伤亡的，要依法追究相关责任人的法律责任。各村要制定巡查方案，成立专门的巡查组，巡查人员配备巡查员臂章，每日开展巡查，巡查组人员名单报自然资源和生态环境保护办公室、农业综合服务中心备案。