关于印发《悦来镇培树乡风文明助推乡村振兴工作方案》的通知

乐山市市中区悦来镇委员会

乐中悦委〔2023〕12号

中共乐山市市中区悦来镇委员会农村工作领导小组

关于印发《悦来镇培树乡风文明助推乡村振兴工作方案》的通知

各村级党组织，镇各办、中心：

《悦来镇培树乡风文明助推乡村振兴工作方案》已经镇党委会审议通过，现印发你们，请认真抓好组织实施。

中共乐山市市中区悦来镇党委农村工作领导小组（代章）

        2023年3月22日

悦来镇培树乡风文明助推乡村振兴工作方案

为进一步深化改革，全面加强乡风文明建设，不断提升农村社会整体文明程度，助力乡村振兴战略实施，按照《乐山市市中区培树乡风文明助推乡村振兴工作实施方案》，结合悦来镇实际，制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，按照“党委引领、政府主导、镇村联动、村民主体”工作思路，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为根本任务，以“践行十爱·德耀嘉州”活动为载体，弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。力争今年荔枝弯村成功创建全国文明村，龙岩村、塘咡坎村成功创建市级文明村，通过2到3年的努力推动全镇乡风文明焕发新气象，为全面推进乡村振兴提供有力保障。

二、重点任务

(一)自治组织优化行动。各村健全红白理事会、道德评议会并根据实际情况建立五老调解会、村民议事会等自治组织，着力优化自治组织人员结构、职责范围、程序流程，做到有组织体系、有规范制度、有工作记录，杜绝大而全、空而虚，在乡风文明建设中切实起到良好的组织推动作用。

牵头单位：便民服务中心

责任单位：党政办，各村

进度安排：2023年6月前

(二)村规民约培育行动。着力在衔接法规政策、治理突出问题、群众广泛参与、语言本地化表达、有效奖惩激励、民间舆论引导等方面下功夫，各村结合实际制定完善村规民约并按程序备案，通过入户宣传、公示张贴、承诺书签订等方式，使村规民约看得见、记得住、有标杆、能管用。

牵头单位：便民服务中心

责任单位：党政办，各村

进度安排：2023年6月前

(三)文明创建深化行动。以“践行十爱·德耀嘉州”活动为抓手，推进社会主义核心价值观悦来镇实践，高质量完成文明村创建目标任务。各村结合实际组织开展“文明家庭”“最美家庭”“星级文明户”“五好家庭”等文明细胞创建活动（有文明创建任务的荔枝弯村、龙岩村、塘咡坎村必须开展）。各村结合“五清”行动和场镇建设管理服务提升行动开展“一榜两评比”活动，建立乡风文明红黑榜，开展环境卫生和文明村民两项评比，让文明创建更接地气、更规范高效，在乡风文明建设中发挥示范带动作用。

牵头单位：党政办

责任单位：农业综合服务中心、便民服务中心，各村

进度安排：持续推进

(四)环境卫生洁美行动。扎实开展“五清”行动和场镇建设管理服务能力提升行动，综合运用户长制、积分制、红黑榜、周五大扫除等举措，充分发挥村民主体作用，变“要我干”为“我要干”、“单一干”为“同心干”。扎实开展污水、垃圾、厕所“三大革命”,完成正阳村农村污水治理“千村示范”项目等基础设施建设，宣传引导群众开展厕所改造，从源头上解决环境污染问题。

牵头单位：农业综合服务中心

责任单位：综合执法办、社会事务办，各村

进度安排：持续推进

(五)思想道德星光行动。各村结合实际开展好媳妇、好公婆等榜样选树，积极参与道德模范、身边好人等推荐评选，并通过荣誉榜、表彰会、宣传栏等形式亮身份、展形象，发挥群众身边先进典型示范引领作用，引导群众见贤思齐、崇德向善。

牵头单位：党政办

责任单位：便民服务中心，各村

进度安排：持续推进

（六）家风家训弘扬行动。持续推进“传家风、立家规、树新风”活动，开展家规家训上墙、入户和集中展示活动。依托家长学校、家庭教育服务点等阵地加强家庭教育指导服务，开展婚恋观、家庭观教育以及扣好“人生第一粒扣子”等主题教育活动，引导广大家庭自觉抵制高价彩礼、薄养厚葬等不良社会风气。

牵头单位：党政办

责任单位：便民服务中心，各村

进度安排：持续推进

（七）陈规陋习破除行动。制定完善红白理事会活动章程、红白喜事简办制度等自治制度，探索建立婚丧事宜报备制度，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办。在春节、清明节、重阳节等重要时间，策划开展文明祭祀、孝老爱亲等移风易俗系列活动，弘扬文明新风。

牵头单位：便民服务中心

责任单位：党政办、文化旅游服务中心，各村

进度安排：持续推进

（八）志愿服务普及行动。深化拓展镇新时代文明实践所、村新时代文明实践站建设，按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制“五有”标准，围绕“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗”五类任务策划开展相关活动，每月活动总数不少于8次、每周至少2次（每月每类任务至少1次）。镇村两级组建以党员干部为核心、本地村民为主体的志愿服务队伍，在中国志愿服务网（https://chinavolunteer.mca.gov.cn/site/home，便民服务中心将组织开展培训）注册志愿者人数占常住人口的比例≥13%，有志愿服务时间记录志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥50%，每年开展志愿服务培训不少于 1 次。在此基础上，各文明实践所、实践站组建移风易俗志愿服务队伍，聚焦空巢老人、留守儿童以及特困群体，围绕乡村治理重难点问题，策划推出一批移风易俗志愿服务项目，推动乡风文明建设项目化运转、常态化推进。

牵头单位：党政办

责任单位：便民服务中心、文化旅游服务中心，各村

进度安排：持续推进

（九）文明新风传播行动。坚持党建引领，充分发挥党员干部示范带头作用，严格执行婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”等规定，推进党风政风带民风。通过签订移风易俗承诺书、倡议书等方式，利用LED屏、宣传栏、标语横幅、广播等载体，让村民接受文明新风熏陶、感受先进典型风采。主动对接城乡结对共建单位（详见附件二）每月到村指导乡风文明建设工作，开展高价彩礼、厚葬薄养等陋习治理工作，结对帮扶、共建共享。

牵头单位：党政办

责任单位：纪委、便民服务中心，各村

进度安排：持续推进

（十）公共文化服务体系建设行动。对标国家公共文化服务体系示范区复核迎检要求，进一步规范完善镇综合文化站、村综合性文化服务中心阵地、队伍、活动等方面工作。开展“书香嘉州”读书活动，加强镇图书阅览室、村农家书屋日常管理和借阅登记。促进镇村两级文艺团队发展，探索打造“荔枝情”等特色原创表演节目。持续举办荔枝旅游文化节、樱桃采摘节、农民运动会等特色活动，以春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳为重点广泛开展“我们的节日”主题活动，增强精神文明建设。

牵头单位：文化旅游服务中心

责任单位：党政办，各村

进度安排：持续推进

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2023年3月）。制定工作方案，开展专题研究，明确工作任务、责任分工、具体要求。

（二）全面推进阶段（2023年3月—12月）。对照重点任务逐项落实具体措施，紧盯目标、凝聚合力、取得实效。

（三）巩固提升阶段（2024年至长期）。把实践中行之有效的做法制度化、规范化，形成长效机制，转化为思想和行动自觉。

四、工作要求

（一）加强组织领导。培树乡风文明助推乡村振兴是涉及全社会的综合性系统工程，是一项顺应群众期盼，造福于民的“民心工程”。全镇上下要高度重视，切实把该项工作作为当前加强农村精神文明建设的重要任务。

（二）压实责任链条。镇村两级要主动认领任务，认真组织实施，突出重点、把握关键、靶向发力、精准施策，有针对性地治理突出问题、补齐短板弱项。区上将每季度进行评比考核，考核结果纳入乡村振兴实绩考核。

（三）营造浓厚氛围。严格落实《乡村振兴责任制实施办法》要求，发挥基层基础作用，运用各类阵地、载体、活动充分引导村民和社会各界广泛参与，构建共建共治共享良好格局。由镇统一制作志愿服务站、志愿服务岗等标识标牌。

附件：培树乡风文明助推乡村振兴共建工作安排表

附件1

培树乡风文明助推乡村振兴共建工作安排表

乐山市市中区悦来镇党政办公室             2023年3月31日印

（共印3份）