关于印发《全福街道公共租赁住房专项整治工作方案》的通知

　　　　

　　各村（社区）：

　　为严格落实住房保障制度，有序推进全福街道办事处公共租赁住房工作，有效整治公共租赁住房乱象，促进保障性住房管理规范化，根据《乐山市主城区公共租赁住房管理实施办法》（乐府办发〔2015〕20号）文件规定和区住建局相关会议精神，结合我办实际，制定本工作方案，请认真遵照执行。

　　一、工作目标

　　坚持以问题为导向，针对各地曝光的非法中介、弄虚作假、审核不严等问题进行排查和整治。通过专项整治，厘清压实街道部门、社区（村）各级审核主体责任，切实纠正违规操作行为，进一步健全公租房受理审核制度，提高公租房使用效益，确保公开公平公正。

　　二、整治方式

　　通过查阅档案、实地察看、明察暗访等方式，对公租房受理、审核、上报等各环节工作进行拉网式排查，对查找出的问题，立即对标整改。

　　三、整治时间

　　排查整治阶段：2020年8月1日至11月30日

　　长效保持阶段：2020年12月1日起至长期

　　四、整治内容

　　（一）针对非法中介问题。

　　1.区（村）作为受理单位，必须按规定设立公租房受理窗口，做好公租房政策宣传，做到应保尽保，不能给符合条件的申请人设置障碍、拒之门外。对不符合条件的解释宣传到位，提醒申请人不要相信非法中介，不要上当受骗。同时只能受理本人申请，杜绝代他人申请行为。具体内容如下：

　　（1）设立公租房受理窗口并在明显位置标识，确定专人负责公租房受理工作。

　　（2）将公租房相关政策上墙公示，公开公租房申请办理流程。

　　（3）明确告知在申请过程中不收取任何费用，确保申请人先了解政策再进行申请。

　　（4）履行好首问责任制，对于符合条件的申请人，是否一次性告知所需提供的资料，杜绝敷衍、推诿等现象。

　　（5）在受理过程中，请申请人手持申请表、身份证进行拍照，打印随申请资料附后，确保为申请人本人办理。

　　2.街道办事处。街道办事处（镇政府）负责具体指导、督促社区（村）工作人员开展公租房申请相关工作，严格管理辖区内工作人员的工作作风和工作纪律。具体内容如下：

　　（1）定期或不定期检查社区（村）公租房受理窗口设置以及政策宣传、办理流程上墙公示情况。

　　（2）常态化、全覆盖检查社区（村）公租房工作开展情况，并对社区（村）工作人员进行业务培训和纪律教育，确保每季度不少于1次。

　　3.办事处、社区（村）加强公示公开和宣传、设立举报电话，一旦发现有非法中介线索，立即向公安部门汇报处理。

　　(二)针对弄虚作假问题。

　　1.社区（村）在申请人按标准格式提供《劳动合同》《收入证明》等材料后，根据其家庭住址、单位地址等进行全覆盖入户核实，填报《入户调查表》。被调查单位负责人签字，加盖单位公章，社区（村）入户调查人2人及以上签字，加盖社区（村）公章。对提供虚假材料的申请人，按程序退回申请资料（已入住公租房的上报取消资格）并将相关情况报街道办事处，将其列入黑名单后在全区住保系统群内公示，5年内全区各社区（村）不再受理该申请人的所有保障性住房申请。

　　2.街道办事处在资料审核完成后，对社区（村）递交资料按不低于30%比例进行抽查，并建立抽查记录台帐。对抽查中发现有弄虚作假情况的，按程序退回申请资料（已入住公租房的上报取消资格），并将相关情况报区住建局进行处理。对社区（村）工作人员进行调查核实，查明虚假资料上报原因，涉嫌违纪违法的，按相关规定报纪委监委、公安机关进行处理。

　　对于出具虚假《劳动合同》、《收入证明》或其他虚假资料的用人单位、非法中介，按程序上报相关情况同时上报业务主管部门进行处理。

　　（三）针对审核不严的问题。

　　1.社区（村）按照《乐山市主城区公共租住住房管理实施办法的通知》（以下简称《实施办法》）要求正确区分申请家庭类别，验收申请资料，确保申请人本人申请，确保申请资料原件和复印件一致，确保申请资料的完美性和真实性。

　　2.街道按照《实施办法》文件规定，对社区（村）上报资料的完整性、真实性及是否符合条件进行逐户审核，对家庭分类不准确或资料不齐的，及时通知社区（村）补办（交）。对审核通过的申请人，按规定进行公示。

　　五、工作步骤

　　(一)开展“回头看”工作，查找问题，集中整治。

　　各社区（村）对目前正在审核和在保的新申请（续租）家庭进行全面入户走访，区住建局、街道办事处进行抽查走访，重点核实务工单位、务工状态和收入证明的真实性及是否本人到社区申请，是否存在非法中介。具体要求如下：

　　1.2020年正在审核的续租家庭。

　　（1）已上报正在审核的续租家庭：各社区（村） 2020年8月下旬完成走访排查复核，8月28日前上报取消名单到街道办事处，并通知承租人办理退租手续，并做好政策解释，拒不退租的及时上报区住建局取消资格。

　　（2）已受理但未上报审核的续租家庭：各社区（村）2020年8月下旬完成走访排查复核，符合续租条件的于8月28日前上报续租申请表和统计表到街道办事处；不符合续租条件的，通知承租人办理退租手续，并做好政策解释，拒不退租的及时上报区住建局取消资格。

　　2.2020年各单位新申请的公租房家庭。

　　（1）已上报的新申请家庭：各社区（村）2020年9月下旬完成走访排查复核，9月28日前上报取消名单到街道办事处，并通知申请人取消申报资格原因，并做好政策解释。

　　（2）已受理但未上报审核的新申请家庭：各社区（村）2020年10月下旬完成走访排查复核，符合条件的于10月28日前上报新申报申请表和统计表到街道办事处；不符合申报条件的，通知申请人取消申报资格原因，并做好政策解释。

　　3.2016年以来安置的目前在保家庭。

　　各社区（村）9月起开展拉网式全覆盖排查整治，10月31日前上报取消名单到街道办事处，并通知承租人办理退租手续，做好政策解释，拒不退租的及时上报区住建局取消资格。

　　（二）逐步建立长效机制。

　　认真总结治理经验，积极探索建立长效机制，切实保持整治成效。

　　六、工作要求

　　（一）强化组织领导。各社区（村）要高度重视，强化组织领导，把公共租赁住房乱象整治工作列入重要议事日程，认真履行职责，确保整治工作取得实效。

　　（二）强化工作纪律。各社区（村）做好工作人员教育工作，警钟长鸣，守好底线，廉洁自律。

　　（三）强化政策宣传。街道办事处、各社区（村）加强对公租房政策宣传，坚持首问责任制。同时设立举报电话，接受群众监督。

　　（四）强化督促检查。对发现的问题及时督促整改，对不认真整治、影响恶劣的要严肃问责。

　　（五）强化时间要求。各社区（村）要组织社区（村）按时完成各类家庭的排查整治工作，及时报送相关信息到街道办事处，逾期不完成或不上报的将按相关规定进行追责问责。

　　（六）成立全福街道办事处公共租赁住房专项整治工作领导小组。

　　组 长：黄开林 党工委书记

　　张雪莉 党工委副书记、办事处主任

　　副组长：刘云松 办事处副主任

　　成 员：张 勇 规划建设管理办主任

　　叶亚丹 规划建设管理办公室工作人员

　　王文成 规划建设管理办公室工作人员

　　曾 兵 规划建设管理办公室工作人员

　　王维国 规划建设管理办公室工作人员

　　各社区（村）书记、主任、纪检小组长、公租房经办人员

　　核查组办公室设在规划建设办，由张勇、王文成负责办公室资料归档及日常工作。