乐山市市中区教育局关于进一步加强学生外出活动安全管理工作的紧急通知

区属各中小学校、幼儿园、职业学校、二级单位：

组织学生开展春（秋）游等户外集体体验活动是课堂教育的延伸，是增强学生真情实感和实际操作能力的第二课堂，但务必把安全管理工作放在首位，严防各类安全事故和事件的发生。再次就进一步加强我区中小学校、幼儿园（以下统称学校）外出集体活动的安全管理工作强调如下要求：

一、做好宣传、周密组织

学校组织学生春（秋）游、学习考察、实践实习等外出大型集体活动前，要向师生家长作好宣传工作，取得理解和支持。

学校组织学生外出活动要坚持四个原则。一是坚持安全的原则。外出活动的路线、场所地点要安全可靠，无安全隐患；需集体食宿的要选择有安全和卫生保障的饭店、宾馆食宿，防止食物中毒和意外伤害等事故发生；要结合外出活动的形式、内容，认真制定好外出活动的方案和安全应急预案，安全预防措施和安全应急措施必须落到实处，责任必须到人，确保整个活动的安全。二是坚持活动内容有针对性和教育性原则。校外活动是课堂教育的延伸，应充分发挥校外活动的育人功能。活动内容要健康向上，具有教育意义，要达到开阔视野，丰富知识，陶冶情操的目的。三是坚持学生自愿和家长同意的原则。活动要征得学校家长委员会同意，向学生家长发放告知书，经家长签字同意的学生才能参加活动。四是坚持活动费用（含必须的车辆费、保险、食宿费、门票等）必须按实收取、按实结算、不得赢利。

二、强化管理，注重安全

学校要牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，把安全工作贯穿于活动的全过程，确保整个外出活动安全、顺利。

学校外出活动要做到“五要”：一是要有至少一名学校领导带队，作为外出活动期间的主要责任人，负责外出活动的总体协调、指挥及安全管理工作，做到外出活动安全有序、文明健康。二是要安排足够的教师负责管理，做好外出活动期间学生的动态监控、动态管理和安全管理。三是要结合集体外出活动的特点，在活动之前对学生进行有针对性的安全教育，提高学生的自我保护意识和自我防护能力。四是要配好医务人员和必备的药品，在外出活动期间，及时为师生医治临时性的小伤小病。五是要注意交通安全。凡运载学生出游的车、船等交通工具，必须经交通部门审验、许可，必须具有运营资质，驾驶员必须符合有关驾驶规定，严禁面包车、农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和私家车搭载学生，严禁车辆船只超速、超载行驶。

三、完善程序，严格审批

学校组织学生外出大型集体活动前应经学校行政会研究决定，同时要征得学校学生家长委员会同意，要有学生家长签字同意的告知书。要选择有营运资质的旅行社和车辆，签订安全责任协议书并完善各类手续。

学校组织学生外出大型集体活动，实行报批制，学校应提前5个工作日向区教育局报批，报批提供的书面材料有：《乐山市市中区学生外出活动审批表》（见附件1），活动方案，安全应急预案，旅行社营业许可证复印件、车辆运营许可证复印件。活动经区教育局批准后方可实施。

在学校附近举行的外出大型集体活动，时间在1天以内且不涉及旅行社或交通车辆的，实行备案制，填报《乐山市市中区学生外出活动备案表》（见附件2），附活动方案和安全应急预案，向区教育局报告。

附件

1.《乐山市市中区学生外出活动审批表》

2.《乐山市市中区学生外出活动备案表》


                                                                              乐山市市中区教育局

                                                                                 2018年10月17日