乐山市市中区九峰镇人民政府关于印发《九峰镇2018年防震减灾应急预案》的的通知

　　乐山市市中区九峰镇人民政府

　　关于印发《九峰镇2018年防震减灾应急预案》的通 知

　　各村(社区)：

　　现将《九峰镇2018年防震减灾应急预案》印发你们，请认真贯彻执行。

　　乐山市市中区九峰镇人民政府

　　2018年6月15日

　　九峰镇2018年防震减灾应急预案

　　为了进一步加强我镇防震减灾能力，保障人民财产的安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《四川省地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我镇处置地震灾害事件的应急活动。　　

　　一、工作原则 　　

　　地震灾害事件发生后，镇人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。镇人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，镇级相关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。　　

　　二、组织指挥体系及职责 　　

　　成立九峰镇镇抗震救灾工作指挥部，下设1个办公室9个小组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。　　

　　九峰镇抗震救灾工作领导小组：

　　组 长：黄开林 马晓东

　　副组长：胡玲 王军 余洋 章宁宁

　　成 员：金涛 黄煜 冯雅丽 陈洪 宋军 黄茂强 钟敏

　　童建辉 王盛 张波

　　主要职责：统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。

　　职责：

　　（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向区指挥部报告。

　　（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

　　（3）组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。

　　（4）负责对外的联络和接待工作

　　（5）负责处理办公室日常工作

　　(一)组织宣传组

　　组织宣传组组长由党委副书记、纪委书记胡玲同志担任，成员为黄煜、吴娟、杨斗云。

　　主要职责：

　　（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。 　　

　　（2）破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

　　（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

　　（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

　　（二）治安保卫组

　　治安保卫组组长由党委委员、副镇长王军同志担任，成员为罗万新、万书伦、派出所3名民警。

　　主要职责：

　　（1）在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

　　（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

　　（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

　　（三）医疗救护防疫组

　　医疗救护防疫组组长由党委委员、副镇长余洋担任，副组长由九峰卫生院院长童建辉担任。成员为九峰卫生院主要医师、防疫人员及村（社区）卫生室工作人员，办公室设在九峰卫生院。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好15人的医疗救护队随时待命。

　　（2）地震发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

　　（3）在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。

　　（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的爆发流行。

　　（四）交通运输组

　　交通运输组组长由党委委员、副镇长章宁宁同志担任，成员为罗万新、杨思诗、黎敏、宋籽萤、派出所民警及交警中队人员。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备及救灾储备物资、设备的运输工作。

　　（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物质运输和灾民的疏散。

　　（3）组织、协调、疏散伤病人员。

　　（五）供电保障组

　　供电保障组组长由九峰供电所所长张波担任，办公室设在九峰供电所。

　　（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。随时保证线路畅通。

　　（2）地震发生后，供电所应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

　　（六）物资供应组

　　物资供应组组长党委委员、副镇长由章宁宁担任，成员为冯雅丽、陈洪、张锐。办公室设在镇财政所。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。

　　（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇上统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。

　　（3）做好应急救济款的发放工作。

　　（4）积极组织灾区的转移，安置与恢复重建工作。

　　（七）抢险救灾组

　　抢险救灾组组长由党委委员、副镇长王军担任，成员为张锐、各村（社区）民兵连长。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

　　（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

　　（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　（八）人口疏散组

　　人口疏散组组长由党委副书记、镇长马晓东同志担任。成员为各村（社区）两委负责人、各经济社社长、各企事业单位负责人。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，负责指导各单位、各村（社区）组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。

　　（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

　　（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

　　（九）恢复建设组

　　恢复建设组组长由党委委员、副镇长余洋同志担任，成员为陈洪、张锐、金涛、宋军、钟敏、相关部门负责人。

　　主要职责：

　　（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

　　（2）提出重建计划，并报镇政府、区政府。

　　（3）积极争取外援和筹措资金。

　　三、一般性地震的应急反应

　　一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。

　　地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报区抗震救灾指挥部。各村（社区）在半小时内向镇办公室汇报灾情，之后每隔一小时向镇抗震救灾办公室汇报灾情，镇办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。

　　其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向区政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。

　　四、临震应急反应

　　1、镇防震救灾工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

　　2、各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

　　3、积极储备救灾资金，物资和食品。

　　4、保证供电的畅通。

　　5、加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

　　五、抗震救灾人员疏散

　　全镇按照实际情况在各村（社区）设临时疏散避难点，每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘水库的要求位置。各联村（社区）干部、村（社区）两委干部及社长要切实担负本区域内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。

　　六、其他事项

　　（一）预案管理与更新

　　本预案由镇政府按照有关规定、发布、报区抗震救灾指挥部办公室备案。

　　为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

　　（二）预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

　　附件：1、九峰镇2018年防震减灾防御领导小组名单；

　　2、九峰镇2018年防震减灾值班人员花名册；

　　3、九峰镇2018年防震减灾抢险专业队伍人员名单。

　　附件1：

　　九峰镇2018年防震减灾防御领导小组名单

　　组 长：黄开林 镇党委书记

　　马晓东 镇党委副书记、镇长

　　副组长：胡 玲 镇党委副书记、纪委书记

　　王 军 镇党委委员、副镇长

　　余 洋 镇党委委员、副镇长 章宁宁 镇党委委员、副镇长

　　成 员：金 涛 镇经济社会事业发展办主任

　　黄 煜 镇党政办主任

　　冯雅丽 镇财政所所长

　　罗万新 镇安全办主任

　　陈 洪 镇经济社会事业发展服务中心主任

　　宋 军 镇经济社会事业发展办工作人员

　　钟 敏 镇经济社会事业发展办工作人员

　　王 盛 九峰派出所所长 童建辉 九峰卫生院院长

　　张 波 九峰供电所所长

　　附件2：

　　九峰镇2018年防震减灾值班人员花名册

　　一班：值班领导：黄开林

　　成员：黄煜、李剑、王晓丽、赵伟

　　二班：值班领导：马晓东

　　成员：冯雅丽、张锐、王群英、曾治荣

　　三班：值班领导：赵 栋

　　成员：罗万新、万书伦、钟敏、温慕秋

　　四班：值班领导：胡 玲

　　成员：郭军、李朝凯、魏福明、宋籽萤

　　五班：值班领导：余庆茹

　　成员：王万容、宋军、敖楠子、江坤

　　六班：值班领导：王 军

　　成员：金涛、薛红、张燕

　　七班：值班领导：余 洋

　　成员：陈洪、杨斗云、童丽

　　八班：值班领导：章宁宁

　　成员：文树云、黄茂强、杨思诗、黎敏

　　附件3：

　　九峰镇2018年防震减灾抢险专业队伍人员名单

　　1、民兵应急分队30人：

姓名	住址	联系电话	姓名	住址	联系电话
宋 军	棕桥8组	13981320025	李永祥	棕桥1组	136581987281
童正光	棕桥6组	13096420297	王与富	棕桥4组	13881399763
龚建兵	明月4组	15082229833	李才军	明月1组	13890645259
张李海	明月5组	13540535069	李 军	明月3组	13183626611
彭 剑	永安5组	13881336361	李 江	永安5组	15348138263
赵 磊	永安3组	15884394068	彭 峰	社区3组	13990651180
杨 俊	社区2组	13981342750	李 渊	社区2组	18990626661
冷 军	社区2组	13320911915	黄义君	社区2组	18990639991
徐学仟	尖山2组	15308136446	刘建平	尖山5组	15281935180
徐志刚	尖山2组	13981329870	刘举华	源安3组	13981396968
涂 军	源安4组	13881320789	王 亮	青衣坝2组	13981383267
程 兵	青衣坝1组	15680275777	王 旭	青衣坝1组	13881362444
范 军	青衣坝	13981399819	鲁 平	青衣坝	13990669777
蔡芋洋	鞍山2组	15298004211	陈孝玉	鞍山3组	13990685128
王 超	鞍山3组	15082226665	胡林伟	鞍山1组	15984393567

　　2、镇机关干部30人：

　　

姓名	联系电话	姓名	联系电话	姓名	联系电话
黄开林	13890639369	马晓东	13981325633	王 军	13700938253
章宁宁	13508151500	赵 栋	15183398098	魏福明	13890693611
文树云	13308130965	余 洋	18981395866	余庆茹	18398623859
李 剑	13281446451	杨斗云	13320929106	罗万新	15892843688
张 锐	13881300050	万书伦	13990667923	郭 军	13378345188
宋 军	18981387388	李朝凯	13508137081	胡 玲	15298017921
金 涛	18981390652	黄茂强	13541926461	王群英	13981369828
冯雅丽	15182256313	温慕秋	15281920368	王万容	18990604686
钟 敏	18383333056	薛 红	18981391645	王晓丽	15983368599
陈 洪	15298028806	黄 煜	15281947365	敖楠子	13628187570

　　3、村（社区）干部20人：

　　

姓名	联系电话	姓名	联系电话	姓名	联系电话
李骨君	15282439999	宋 军	13981320025	张素容	13890666137
李文忠	13890645621	彭 峰	13990651180	李国祥	13540554222
蒋玉培	15984361177	杨文清	13678337979	鲍玉梅	13980270189
王建平	13540916666	卢 娟	13541948089	彭 剑	13881336361
武显东	13508150458	杜俊芳	15283363098	李建清	13708130640
徐志刚	13981329870	楼 重	15182256666	鲁 平	13990669777
高建容	18080660955	刘举华	13981396968