悦来乡人民政府关于2017年扑救林火灾的预案

　　各村、乡属各企事业单位：

　　为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民群众的生命安全，促进我乡林业发展，维护生态平衡，预防和扑救森林火灾，遵循“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，根据《四川省森林防火条例》的有关规定，本着以人为本的原则，结合我乡实际，特制定我乡2017年森林防火预案：

　　一、加强领导

　　为切实加强对森林防火工作的领导，悦来乡成立2017年森林防火指挥领导小组，全面负责组织、协调、指挥全乡森林防火抢救工作，乡党委书记和乡政府乡长为责任人。各村以村支部书记和村民委员会主任为责任人，成立相应的领导小组，统一调度和指挥，同时制定相应的森林防火抢险措施。

　　二、全乡森林防火工作的重点

　　我乡森林防火工作的重点是：鱼窝村、石膏村、范石坎村、柏杨坳村、龙岩村、荔枝湾村所属的各经济社的有关林、果、茶场。

　　三、责任与任务划分

　　乡党委书记杨小强、乡长邵永严全面指挥全乡森林防火工作。

　　乡党委委员、组织委员胡珍玉负责鱼窝村森林防火工作，联村干部张学元、村支部书记赵丽平、村主任张绍年协助。

　　乡党委书记杨小强负责犁头湾村森林防火工作，联村干部魏仕春、村支部书记张有国、村主任王佳丽协助。

　　乡党委委员、组织委员胡珍玉负责石膏村森林防火工作，联村干部徐秀容、村支部书记黄建强、村主任王俊康协助。

　　乡党委副书记、乡长邵永严负责范石坎村森林防火工作，联村干部杨枚金、村支部书记徐建强、村主任周军协助。

　　乡党委副书记、纪委书记朱冰负责柏杨坳村森林防火工作，联村干部夏仲德、支部书记（村主任）周继兵、村文书何娇协助。

　　乡党委副书记、纪委书记朱冰负责龙岩村森林防火工作，联村干部彭勇东、支部书记徐志刚、村主任毛仕全协助。

　　乡政府副乡长涂双龙负责荔枝湾村森林防火工作，联村干部潘桂英、村支部书记徐保全、村主任张建平协助。

　　乡人大主席张腾富负责道华村森林防火工作，联村干部胡成、村主任闵加林、村文书毛亚飞协助。

　　全乡落实298人的森林防火队伍，其中鱼窝村40人、犁头湾村30人、石膏村30人、范石坎村30人、柏杨坳村40人、龙岩村50人、荔枝湾村38人、道华村40人，由各村村支部书记负责落实，发生森林火警由各村村民兵连长带队，接受乡森林防火指挥部的指挥和调遣。

　　四、扑灭森林火灾的原则

　　在森林火灾扑救中一是必须贯彻“打早、打小、打了”的三打原则，打早是前题，指扑火行动快；打小是核心，抓住初发火易扑救的有利时机；而打了是目的，也就是迅速将火扑灭，并彻底清除余火。二是必须贯彻“生命权大于财产权”的原则，切实保护人民群众的生命财产安全，决不允许在扑火中有烧伤甚至烧死的情况。

　　扑灭森林火灾的基本步骤：

　　在发生森林火情时，各村、社干部要利用距离近，地形熟的特点，组织当地群众就地进行灭火，并迅速报告乡政府和市中区森林防火办公室，报警电话：0833-2632118、12119。

　　扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童参加。

　　乡政府在接到森林火情的报告后，将立即组织当地群众和应急分队进行扑救，并报告上级森林防火指挥部，第一时间赶到的领导任指挥长、并成立指挥部，由指挥长统一指挥，在场的村干部为联络员，社干部或群众为向导。如果上级领导亲临现场，其指挥权就相应转交上级来的最高领导，其联络方式则由村转到乡在场的最高行政领导，接到火情报告后，所属的村、社干部、乡政府干部应在第一时间赶到现场，不得以任何理由影响森林火灾的扑救。

　　五、乡森林防火工作的要求

　　1、全乡各村森林防火工作小组和相应村社要有高度的政治责任感，把森林防火工作作为一件大事，纳入重要议事日程，要按照中央关于森林防火行政领导负责制“三条”标准的要求，切实抓好当前森林防火工作。

　　2、乡林业站把森林防火工作作为当前压倒一切的任务，全力以赴，狠抓森林防火各项措施的落实。

　　3、各村森林防火抢险队伍要保持临战状态，发挥距离近、地形熟的优势，切实担负起本村、本社的森林火灾扑救任务。

　　4、各村加大巡山力度，严格野外用火管理，在高火险期时段，对重点林区落实专人管护。

　　5、对森林防火工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对森林防火措施不得力，工作不到位的乡、村社干部、护林员或引发森林火灾的直接责任人当事人，根据《森林法》或《森林防火条例》的相关规定，凡是酿成森林火灾的，要按有关规定追究领导责任，造成严重后果的将给予党纪、政纪处分，并根据《中华人民共和国森林法》或《森林防火条例》相关规定处罚，同时严格查处肇事者。

　　6、认真加强宣传：（1）发现火警请及时拨打0833-2632118或12119。（2）乡机关和各村的电话及相关人员个人的通信工具在防火期间必须保证畅通。（3）乡机关值班人员必须坚持24小时在位，确保上情下达，下情上报。（4）在防火期间除乡政府的指挥车以外，相关村、社的私人车辆必须听从森林防火指挥部的调遣，以保证森防火抢险工作的顺利进行。（5）乡卫生院、相关村社和单位要做好后勤保障工作，为参加森林防火抢险人员提供必要的生活保障。（6）各村必须管好、用好扑火工具，专业扑救人员应人平准备好砍刀各一把，以便随时投入战斗。