剑峰乡2017年移民工作维稳

　　根据中央、省、市关于妥善处置移民工作的相关规定，为了有效处置春节期间我乡移民突发事件，全力稳控好我乡移民，维护党和国家机关正常工作秩序和社会的安定稳定，特制定我乡移民工作预案。

一、处置突发事件工作原则

（一）坚持“属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的工作原则。一旦出现突发事件，按照各自分工必须及时到岗就位，迅速参与处置工作。

（二）坚持“统一领导、快速反应、及时果断处置”的原则。在乡党委、乡政府的领导下，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系。要分工协作，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，采取综合有效措施，迅速控制事态的发展，及时妥善处置。

（三）坚持“畅通渠道，说服教育，维护移民合法权益”的原则。处置移民突发事件，要坚持可疏不可堵，可顺不可激，立足于正面疏导、说服解释为主，解决实际问题。要坚持以情感人，以理服人，把做好思想政治工作、政策解释工作贯穿于处置工作的全过程，把思想政治工作与解决移民的实际问题结合起来。

（四）坚持“依法处置，区别对待，维护稳定”的原则。要说服引导移民群众按合法渠道和程序来反映和解决问题；要坚持依法处置，严禁为解燃眉之急而乱开政策口子和随意许愿；要依法维护信访和社会秩序，对聚众闹事、严重影响社会稳定的违法行为和违法犯罪分子，要依法处理，决不迁就，确保正常社会秩序，维护社会安定稳定。

二、领导机构和职责

（一）成立处置移民突发事件工作领导小组：

组长：李桃 乡党委书记

胡 楠 乡长

副组长：彭怀旭 乡党委副书记

肖财贵 乡党委委员、副乡长

张明祥 乡党委委员、副乡长

彭宇林 乡党委委员、副乡长 （常务副组长）

刘万杰 乡人大主席、分管信访、维稳领导

田秋芳 乡党委委员、组织员

夏立华 乡党政办主任

杜 娟 乡纪委副书记

万年国 乡财政所所长

刘 阳 乡综治办、司法所工作人员

孙中祥 乡社会事业办主任

王柳玥 乡扶贫办工作人员

邱陆欣 乡扶贫办工作人员

李 杰 乡安办负责人

祝永康 乡国土乡建办负责人

冷 亮 乡机关驾驶员

何 斌 石桥村（移民所在村）支部书记

夏中华 石桥村（移民所在村）村主任

杨 勇 石桥村（移民所在村）村副主任

领导小组下设办公室，办公室设在乡移民办，办公室主任由彭宇林兼任，负责日常有关工作。

（二）主要职责：负责指挥、协调和组织重大突发事件和其他特殊突发灾害事故的处置工作；及时研究决定重大突发事件处置工作的有关问题，协调解决处置工作中的重要事项；督促有关管理部门按突发事件处置工作预案及时有效地开展工作；检查重要突发事件处置工作落实情况；及时向区委、区政府报告重大事故突发事件和处置的进展及结果。经乡党委、政府研究成立六个工作组：由乡党委书记李桃、乡长胡楠负责全面指挥

一小组为拦截劝返工作组，组长彭宇林、副组长肖财贵，成员有刘阳

杜高文、冷亮、王柳月；

二小组为应急处突工作组，组长张明祥，成员有、李杰、易磊松、孙中祥、祝永康；

三小组为法制教育工作组，组长刘万杰、成员有刘阳、杜高文、杜娟、邱陆欣；

四小组为督查工作组，组长彭怀旭，成员有夏立华、杜娟；

五小组为监控小组，组长何斌，成员有夏国华、杨勇、汪玲容、王小军、苏乾凤

六小组为后勤保障组，组长胡楠、成员有万年国、王刃。

三、工作措施

（一）、畅通信息、互通情况

党政领导和乡村社干部要保持24小时通讯畅通，在获取有不稳定因素后，所在村一把手立即赶赴现场并上报乡政府。值班电话：2690001

（二）、化解矛盾、处理问题

1、处理原则

（1）维护群众合法权益的原则。

（2）坚持疏导教育、耐心的原则。

（3）坚持快速反应、果断处置的原则。

2、处理措施

（1）在收到上访信息后，各小组按分工赶到第一现场，进行解释、劝说和现场疏导。

（2）全面深入开展矛盾纠纷的调查并进行处置，重点监控外来移民到乡开展串连、煽动活动。

（3）在解决问题的同时，采取多种形式，加强宣传教育，认真做好思想工作，确保稳的住，不倒流，坚决防止“屡接屡返”。

（4）开展交心谈心活动，主动深入稳控对象家中，了解其生产生活状况，协调解决其生产生活中遇到的实际困难与问题，帮助其发展生产，搞好生活，落实党和政府各项惠农政策。

（5）加强排查。目前，我乡现有瀑布沟移民32户112人，通过排查，32户移民生产生活情况正常，暂未发现有任何不稳定因素。

三、工作要求

（一）严肃纪律，密切配合。一旦启动《处置移民突发事件工作预案》，各相关成员单位必须全力以赴，注重沟通协调，按照分工开展工作，不得以任何理由拒绝。

（二）明确责任，落实人员。根据处置移民工作的不同级别情况，各成员单位要明确相关责任，熟悉预案程序，掌握处置的方法步骤和要求。

（三）强化信息，落实奖惩。建立健全信息报送制度，确保紧急重大信息报送渠道畅通，及时报送突发事件预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间。对成效显著的单位和个人，予以表彰和奖励，对玩忽职守、隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件，延误处置或造成严重后果和重大影响的人，按照有关规定将予以严肃处理。