2017年小春农作物秸秆综合利用技术方案

　　各村：

　　为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》（国发【2013】37号）和《四川省大气污染防治行动计划实施细则》文件精神，同时按照《四川省环境保护工作职责分工方案》（川委厅【2016】87号）文件要求，认真履职，指导好全镇小春农作物秸秆资源化利用，结合我镇实际制定本技术方案。

　　一、目标任务及存在问题

　　（一）目标任务

　　近年来，我镇积极探索秸秆资源综合高效利用新机制、新途径、新技术，秸秆综合利用领域逐步拓宽，综合利用率不断提高。我镇小春产生秸秆的主要农作物是油菜，全镇油菜种植面积约4948.78亩，秸秆产生量预计1230吨，预计秸秆可收集量792吨。按照区上下达2017年农作物秸秆综合利用率达到85%的目标，我镇小春农作物秸秆综合利用量应达到673吨。

　　（二）存在的突出问题

　　一是农户对秸秆综合利用的认识不足，禁烧和综合利用工作是一个疏堵结合的工作，目前还需加强堵的力度，才能进一步发挥疏的动力。二是综合利用科技含量普遍较低。三是秸秆产生时间集中，特别是初夏季节的油菜秸秆纤维含量高，牛羊适口性差，收获集中在短短的10天左右，下一季水稻栽插时间比较紧，农民收集、处理困难，对存储场地的要求较高，需要防雨、防潮、防火等一系列配套设备。收购难、运输难、储存难，收储体系还很不完善。

　　二、总体思路和工作目标

　　（一）总体思路

　　全面落实科学发展观，坚持资源节约和环境保护基本国策，走循环经济综合利用和低碳经济发展之路，以提高秸秆综合利用率为目标，以秸秆综合利用示范、试点建设为载体，以秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化利用为主攻方向，着力推动集成技术，指导好秸秆多途径利用，提高秸秆综合利用水平。

　　（二）主要目标

　　以秸秆肥料化、饲料化、基料化利用为主攻方向，增加秸秆综合利用途径，利用效益更加明显。我镇2017年小春农作物秸秆综合利用率达到85%。

　　三、主要技术路线

　　主要是开展秸秆“三化”利用：肥料化利用、饲料化利用、基料化利用。

　　（一）肥料化利用

　　直接还田、还地、还园：通过收获过程机械粉碎还田，堆沤翻压还田和腐熟还田等方式进行还田、还地利用；通过改善理化性质，提高土壤有机质，避免长期施用化学肥料带来的土壤酸化、土壤板结、土壤重金属污染、地力衰退等危害，达到改良土壤、保护耕地、提升地力、藏粮于地，最终实现耕地持续利用。

　　（二）饲料化利用

　　主要包括秸秆养畜、秸秆粉碎过腹还田、秸秆青贮、秸秆氨化、秸秆微贮等技术，解决畜禽饲草短缺问题。经过青贮、氨化、微贮后的秸秆口感好、营养价值高。再通过畜禽粪便，实现过腹还田，增加土壤有机质，改良土壤。

　　（三）基料化利用

　　以农作物秸秆为原料，作为食用菌的培养基，生产食用菌。

　　四、小春农作物秸秆综合利用的主要技术措施

　　(一)肥料化利用

　　①秸秆直接还田抛秧技术

　　对水源条件好的两季田，在油菜收割后，及时将油菜秆均匀平铺于全田，淹深水泡田，水深达10-15cm，然后施肥，每亩抛栽1.8-2.0万窝秧苗。

　　②秸秆直接还田扦插水稻技术

　　对水源条件好的两季田，在油菜收割后，将土地进行淹深水泡田，施肥、翻耕，及时将油菜秸秆均匀平铺于全田，然后进行水稻扦插。

　　③秸秆粉碎还田水稻直播技术

　　（1）在油菜收割后，将秸秆粉碎均匀还田，施肥、土地翻耕，然后进行水稻直播。（2）秸秆直接还地、还园在油菜收割后，将油菜秸秆直接平铺于果园、林地。（3）堆沤腐熟后还田、还地在油菜收割后，将油菜秸秆堆沤腐熟后还田、还地。

　　(二)饲料化利用

　　依托乐山市山地畜牧专业合作社、乐山市金鸿农业科技发展有限公司等公司或新型农业经营主体利用油菜秸秆作为畜禽饲草。

　　(三)基料化利用

　　将油菜秸秆收集粉碎作为种植食用菌的基料使用。

　　(四)转移处理

　　农户油菜收割后，按照“谁种植、谁受益、谁负责”的原则；废弃的秸秆由农户负责搬运到村、社指定的堆放地点，然后由各村负责将秸秆上车运送到镇政府指定堆放地点（永和猪场、新联高速路入口空坝处、原蚕桑村村委会后侧），最后统一进行综合利用。

　　五、经费保障及要求

　　我镇原则上按照50元/亩补助各村用于开展秸秆禁烧综合利用工作。秸秆禁烧综合利用工作经费由乡镇财政直接管理，不得划拨到村开支使用，采用镇级报账制。

　　各村自行负责落实一块田，用于秸秆综合利用试点。田块面积不小于0.5亩，且位于本村主要交通要道旁，便于本村村民观摩。建议采用肥料化利用方式中的秸秆直接还田扦插水稻技术进行试点。（图片附后）

　　附件：1、苏稽镇2017年小春作物秸秆综合利用工作组

　　2、苏稽镇2017年小春作物综合利用镇机关联系村宣传和指导成员名单

　　3、秸秆直接还田扦插水稻技术图片

　　苏稽镇人民政府

　　2017年4月17日