关于在全镇开展村（社区）妇联组织改建工作的通知

　　中共安谷镇委员会

　　关于在全镇开展村（社区）妇联组织

　　改建工作的通知

　　各村（社区）党支部、妇女组织：

　　为深入贯彻中央、省、市、区群团工作会议和《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，依据《中华全国妇女联合会章程》，根据市委组织部、市妇联《关于在全市开展村（社区）妇联组织改建工作的通知》（乐妇〔2016〕23号）和高新区妇联《关于在全区开展村（社区）妇联组织改建工作的通知》（乐高新妇〔2017〕1）号）的要求，经镇党委研究决定，我镇将全面开展村（社区）妇联组织改建工作。通过村（社区）妇联组织改建工作，更好的引领妇女群众参与基层公共服务、基层民主自治，更好的发挥村（社区）妇联组织联系凝聚妇女群众的作用。现将有关事项通知如下。

　　一、充分认识村（社区）妇联组织改建工作的意义

　　基层妇女组织是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带，是以党组织为核心的基层组织的重要组成部分，是培养输送基层女干部的重要基地。随着经济社会发展和城市化进程的加快，各镇域妇女的群体结构发生了很大变化，进城务工经商、创办合作经济组织、自主创业、到乡村企业务工等妇女越来越多，示范基地、社会组织等不断涌现，传统的村（社区）妇女组织模式，难以满足新形势下妇女工作的需要和不同妇女群体的需求。建立健全妇女执行委员会和各个领域的基层妇代会，壮大基层妇女工作力量，将工作触角延伸到更广泛领域，有利于落实各级党委对新时期妇联工作的新要求；有利于团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女群众需求；有利于进一步加强妇联基层组织建设，充分发挥妇联组织在推进基层治理体系建设中的独特作用。

　　二、工作任务及目标

　　开展村（社区）妇联组织改建工作是在村（社区）原有妇联组织的基础上，通过选举妇女代表、执委委员、专兼职副主席、主席建立健全村（社区）妇女联合会。结合2017年全镇村（社区）换届工作的开展，在2017年4月中旬前在全镇范围内全面完成村（社区）妇联组织改建工作。

　　三、村（社区）妇联组织改建工作步骤

　　（一）成立改建工作领导小组

　　各村（社区）要成立妇联组织改建工作领导小组，由各村（社区）党支部牵头负责，按步骤抓好村（社区）妇联组织改建工作，充分利用村（社区）换届工作契机全面统筹推进村（社区）妇联组织改建工作。

　　（二）实施改建工作程序

　　根据《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》规定：村（社区）妇女联合会的权力机构是妇女代表大会。妇女代表大会闭会期间的领导机构是执行委员会。

　　1.推荐妇女代表和妇联主席、副主席、执委候选人初步人（2

　　月21日上报附件2、3）

　　名额：村（社区）妇女代表数量根据村（社区）的人口数量、妇女数量、经济社会发展状况和实际工作需要，由各村（社区）党支部组织全村（社区）年满18周岁的妇女民主推荐，原则上不少于30人，推荐结果由村（社区）党支部报镇妇联（附件2）。

　　村（社区）妇联设主席1名，原则上应由村（社区）“两委”中女性成员担任；专兼职副主席2人、执委2人。主席、副主席、执委候选人初步人选通过等额推荐产生，可与妇女代表推荐一并进行，推荐结果由村（社区）党支部报镇党委审查（附件3）。

　　任职资格条件：各村（社区）要把好选人关，要把政治思想好，热心为妇女儿童服务，有文化，有本领，具有开拓精神，能够带领妇女增收致富，在妇女群众中有较高威信的妇女代表选出来。要注重在辖镇内企事业单位、“两新”组织等领域内，在女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、“一村一大”群体中选任执委班子成员。原则上村（社区）妇联执委班子成员要求55岁以下，初中以上学历。

　　不适宜任职的人员：曾受过撤销党内职务以上处分的，受党内警告处分一年内，党内严重警告处分一年半内的；五年内受过或正在执行行政拘留以上行政处罚的，有犯罪记录的，或有犯罪嫌疑正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的，已经批捕、尚未审判或正在审判的，有“黄、赌、毒”、涉黑涉恶等违法违纪行为的，因经济、治安、刑事等问题正在接受纪检、司法部门审查的；五年内违反计划生育、环境保护、国土资源管理等法律法规政策，违反村规民约造成不良影响，拖欠公款、公物尚未归还交纳的；组织参与封建迷信活动或参与“法轮功”等邪教组织，利用宗教、宗族甚至黑恶势力干预村（社区）正常工作的，村（社区）党支部、镇党委要综合考虑本人所负责任、一贯表现以及社会影响等因素，慎重研究把关。

　　2.召开妇女代表大会，选举执委班子（3月20日前上报附件4、5）

　　召开妇女代表大会选举：各村（社区）召开妇女代表大会，会上等额选举出主席、副主席、执委人选。选举结果要及时报送镇妇联备案。

　　四、工作要求

　　（一）坚持党的领导，确保村（社区）妇联组织改建工作有序推进

　　各村（社区）党支部要高度重视，将村（社区）妇联组织改建工作作为基层“党建带妇建”的重要内容。在各级党组织的领导下，通过村（社区）妇联改建工作，优化妇联组织人员结构，扩大妇联组织覆盖，增强村（社区）妇联组织的战斗力，更为广泛地联系和服务妇女群众。

　　（三）建章立制，确保村（社区）妇联规范运行

　　各村（社区）党支部要指导村（社区）妇联建立和完善活动组织、代表联系、资料归档等工作制度，制定工作计划和措施，每年至少召开一次执委会全体会议。

　　（三）组织培训，确保村（社区）妇联有效运行

　　各村（社区）党支部要及时对当选的村（社区）妇联主席进行岗位业务培训，使她们尽快熟悉情况进入角色，提高服务妇女儿童的工作能力。