迎阳乡人民政府2016年夏季消防检查工作方案

　　乐中迎府发[2016]7号

　　迎阳乡人民政府

　　2016年夏季消防检查工作方案

　　各村民委员会、乡属各单位：

　　为切实加强夏季火灾防控工作，认真落实公安部、省消防安全委员会、市消防安全委员会、区消防安全委员会关于2016年夏季消防检查工作部署，确保全乡消防安全形势持续稳定，乡政府消防安全委员会决定从即日起至9月20日在全乡集中开展夏季消防检查。结合我乡实际制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻2016年全区消防工作会议精神，坚持党委政府统一领导，充分发挥各行业部门、公安机关以及消防部门职能作用，动员社会各方面力量，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，全面完成2016年消防工作目标任务，切实提高全社会火灾防范水平，有效预防和减少火灾事故发生，确保夏季全乡不发生火灾事故。

　　二、重点范围

　　（一）商场市场、企事业单位、劳动密集型企业场所；

　　（二）村民住宅、施工现场等单位场所；

　　三、工作时间及步骤

　　夏季消防检查分三个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（5月28日前）。各村要结合实际，制定实施方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署；乡消防安全委员会成员单位要结合各自行业属性特点，制定实施方案；利用标语、公开栏和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

　　（二）全面检查阶段（9月10日前）。在乡政府统一领导下，安全、文体、教育、住建、民政、卫计、电力等行业部门，集中开展排查、检查，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

　　（三）总结考核阶段（9月20日前）。乡消防安全委员会将对全乡夏季消防安全检查工作开展情况进行分析，组织检查考核，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。各单位要严格落实夏季消防检查各阶段任务，切实做到有声势、有效果。

　　四、工作内容及措施

　　（一）推动提升行业消防管理水平

　　在乡党委、乡政府领导下，乡消防安全委员会将充分发挥议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。乡属各部门、行业系统要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，积极组织开展本行业、系统消防安全检查，严格贯彻落实公安部与教育部、民政部、卫生计生委、国家文物局等部委印发的中小学幼儿园、医疗机构消防安全管理规定，以及省消防安全委员会办公室《十类行业单位消防安全管理规定（试行）》，加快推动行业单位实施消防安全标准化管理，联合开展行业单位达标建设抽查，每类行业单位抽查比例不少于20%，对抽查不合格的，要重点帮扶整改。

　　（二）开展夏季火灾隐患排查整治

　　全乡统一开展电气火灾防范、村民住宅等二类专项整治，并抓好重大火灾隐患治理。

　　全乡集中专项整治。全乡统一开展易电气火灾防范、村民住宅专项整治。

　　（1）电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，公安、安全、工商、电力等相关部门要协作配合，从今年夏季开始集中开展电气火灾防范专项整治，切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换。

　　（2）村民住宅。全面摸清我乡居民住宅聚集地消防安全现状，重点对电动自行车违规存放充电、电气线路敷设等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。

　　（三）打牢消防基层基础工作

　　1、抓实网格化消防管理。要将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台。乡人民政府建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至“网格”最末端。建立消防网格化服务管理体系，利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办，开展消防安全“网格化”痕迹化管理。

　　2、组织开展消防大培训。夏季消防检查期间，明确培训要点和内容，组织进行业务培训，集中培训时间不少于2天；组织行业部门、乡消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。

　　3、加强执法规范化建设。深入推进消防监督员“每日一查”工作，在重点检查社会单位的同时，要对行业部门、村基层网格工作开展检查。

　　（四）提升灭火应急救援能力

　　1、技术培训。认真组织应急人员和民兵开展救援培训，提高初期火灾处置能力。

　　2、地质灾害、鱼塘抢险准备。乡国土部门要建立与水利、交通、地质、民政等部门信息通报制度，及时掌握地质灾害、鱼塘防控区域，了解汛情发展趋势，并根据突发性暴雨可能诱发的山洪、山体滑坡、泥石流等灾害，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制，明确应急响应、人员职责和作战分工。同时，要严格落实值班制度，加强应急值守，确保值班执勤人员24小时在岗在位。

　　（五）深入开展消防宣传教育活动

　　1、落实社会化宣传措施。乡教育部门要组织第三届“暑期消防安全宣传教育行动”、小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动，中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，指导协助各类学校办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。

　　2、宣传普及消防知识。各村、企事业单位在显眼处张贴消防标语不少于1条。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理。乡消防安全委员会成员单位主要领导要亲自研究，分管领导要亲自检查，成立组织领导机构，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务。

　　（二）坚持党政主导，强化部门协作。各村、乡属各单位要认真贯彻落实中央领导同志安全生产工作等系列重要指示批示精神，将夏季消防检查纳入议事日程，

　　（三）广泛宣传发动，营造强大声势。要充分利用广播、标语、公开栏等形式，广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，营造浓厚氛围。要掀起夏季消防检查工作强大声势，既要宣传各级党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传行业部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。同时针对夏季火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。

　　（四）严格督导检查，落实各级责任。夏季消防检查期间，乡消防安全委员会将采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况。对组织有力、成效明显的，通报表扬。对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和有关村及有关部门负责人的责任。

　　请各村、企事业单位将夏季消防检查实施方案于5月31日前报乡政府消防安全委员会办公室，次月起每月23日报当月工作开展情况，9月18日报工作总结。

　　乡政府消防安全委员会办公室设在乡安办，联系电话：2586017

　　迎阳乡人民政府

　　2016年5月31日

　　乐山市市中区迎阳乡人民政府办公室 2016年5月31日印发