2016年森林防火应急预案

　　为维护生态平衡，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民群众生命财产安全，促进我办事处各项事业发展，根据《森林防火条例》及《四川省森林防火实施办法》的有关规定，本着“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，结合我办事处实际，特制定2016年森林防火应急预案。

一、本预案所称森林防火是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

二、森林火灾的扑救原则

扑救森林火灾的基本原则是做到“打早、打小、打了”。一旦发生森林火灾要及时报办事处护林防火指挥部，社区、组和相关单位应立即就近组织义务扑火队和群众力量尽早扑灭。在灭火时要抓住有利时机，集中力量打歼灭战。但首先要以人为本，做到不发生人员伤亡事故，林火扑灭后要组织安排人员监护现场，消除余火，防止死灰复燃。

在扑救森林火灾时要掌握好技术要领，讲究扑火的科学性，注意人员安全，严禁中小学生、老人、孕妇及残疾人参加森林扑火工作，防止伤亡事故发生。

三、森林防火责任制

森林防火工作实行行政首长责任制，要加强森林防火工作的领导，层层签订森林防火责任书。办事处护林防火指挥部与各相关社区签订目标责任书，护林防火领导小组成员要包片到社区、干部联系群众到社区，各社区目标责任书要签订到居民小组，居民小组要签订到户。专职森林防火员必须坚持每天巡山，检查有无违章用火及火灾隐患，发现违章用火要及时制止，有火灾隐患要及时排除。

建立健全24小时值班制度，保障信息上传下达，畅通无阻。通过市护林防火指挥部发布的森林火险等级，护林员、防火员和临时管护员安排好不间断巡山工作。发生森林火灾或造成人员伤亡，及时上报区森林防火指挥部。办事处护林防火指挥部实施24小时电话值班，并实行领导带班制度，值班电话： 2275855、2275853（白天）、18908137696（晚上）。

四、扑火力量的组织及队伍建设

森林火灾扑救力量主要是社区群众、义务扑火队、基干民兵、当地驻军和消防武警部队。办事处成立护林防火指挥部，配备汽车二辆，用于防火工作，准备砍刀、洋铲、手电、手套、橡胶防火拖把等工具，下设三个应急小组，分别是现场指挥组、现场抢救组、后勤保障组，具体负责火灾扑救工作中的各项工作（人员名单及分工附后）。各重点林区社区都要组建一支30人的义务扑火队，明确分工，确保一旦放声火灾，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

五、扑火现场的组织领导

办事处境内的森林火灾由防火指挥部指挥长袁格林、徐加驰负责总指挥，副指挥长覃勇、彭红牛负责火灾现场指挥。在扑火现场指挥时，有区领导、部队首长到达现场后，以区最高行政首长为指挥长，办事处、社区、组干部组织当地熟悉地形的人带路及做好后勤工作。各社区出现的森林火情由该社区主任任现场扑救指挥长，各社区、组要制定森林防火年度扑火预案（预案上报办事处护林防火指挥部备案），按照扑火预案合理安排各种扑火力量，做到临险不惊，指挥不乱，维护扑火秩序，并做好扑打森林火灾的后勤保障工作。

各社区和相关单位在扑火中要服从统一指挥，相互配合，发挥整体作战的作用，各负其责，保证扑火工作顺利进行。对在护林防火、扑火工作中成绩突出的单位和个人，将予以奖励；对在扑火工作中严重失职，贻误战机，造成损失的单位及责任人，将按有关规定严肃处理。