各社区、辖区各单位:
为全面部署森林防火工作,提高我辖区森林火灾的综合防控能力,有效保护人民群众生命财产和森林生态资源安全,维护社会和谐稳定,根据全区森林防火工作会议精神,结合我辖区实际,提出如下工作意见:
一、指导思想和方针
全面贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,以提高全民森林防火意识为前提,以落实森林防火责任制为关键,以狠抓野外用火管理为中心,以加强森林防火队伍、基础设施建设和建立森林防火长效机制为根本,以严厉处罚违规用火为保障,综合治理,标本兼治,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,争取全年森林火灾零发生。
二、加强领导,落实责任
全面落实森林防火责任制,加强护林员队伍建设,建立健全分级负责的责任体系。一是要成立以社区书记、主任任组长、相关人员为成员的森林防火工作领导小组,负责本社区森林防火工作的指导、管理和监督。二是根据具体情况落实一名护林防火员,负责做好宣传教育、火源监测、巡山护林、隐患排除、火情报告等工作。三是社区要与各组签订目标责任书,通过细化责任,进一步完善山有人管、林有人护、火有人扑,责有人负的工作体系。
三、加大宣传力度,切实提高防火意识
开展“严防森林火灾,共创平安和谐社区”为主题的宣传活动。各社区要在林区道路两侧醒目位置书写防火宣传标语;树立森林防火警示牌;发放防火宣传材料;利用各种会议将防火宣传教育入村入户,做到横到边、纵到底,不留盲区、死角,切实做到宣传工作经常性和有针对性,增强广大干群的森林防火意识,使“森林防火,人人有责”成为全社会共识,努力营造全民参与森林防火的浓厚氛围。
四、抓好火源管控,减少灾情发生
强化火源管理是做好森林防火工作的重要保障,野外火源管理实行“疏堵结合,禁放有序”的管理机制。一是加强野外用火监管。禁止野外用火,特殊情况确需用火要经有关部门批准审批,严禁私自焚烧田埂草、烧荒积肥等行为。二是加强重点时段监管。春节、清明、国庆等节日期间特别要加强野外用火管理,采取有力措施切实管好林区,林缘地带和其他高危险地段上坟烧纸、燃放烟花爆竹、吸烟等非生产性用火,重点坟地要安排专人看守,要组织护林员对绿心等重点林区进行巡查,发生火情及时扑救。三是严格监管特殊人员。强化痴、呆、傻等智障人员和儿童的监护,采取特殊措施,严防玩火、失火引发森林火灾。
五、加大投入,提高防控能力
各社区要组建至少30人的森林扑火小分队,并进行培训。一旦发生火灾,要迅速组织群众开展扑救,充分发挥基层扑火队的打早、打小作用。同时加大对森林防火资金的投入,购置相应的扑火器材,加强防火通道的建设等,全面提高防火扑火综合能力,及时扑救森林火灾,减少火灾损失。
六、强化责任,严明纪律
一是各社区要做好值班安排,值班人员应做好值班记录。特殊时段,要严格实行24小时值班制度,保证24小时通讯畅通,确保林火信息畅通无阻。二是严格执行森林火灾报告制度,一旦发生火情要及时准确向带班领导汇报,并上报办事处森林防火工作领导小组,严禁迟报、瞒报、越级上报。三是落实奖惩机制,严格责任追究,将森林防火工作纳入社区年度综合目标考核。