安谷镇人大主席团工作报告
(2015年12月24日在第九届人民代表大会第六次会议上)
各位代表:
我受安谷镇第九届人民代表大会主席团的委托,向大会报告2015年人大主席团工作,请予审议。
一、2015年主席团工作回顾
(一)、围绕中心、突出重点,切实增强监督工作实效
一年来,镇人大紧紧围绕“转型升级年”工作主题,围绕全镇经济社会发展稳定的重大问题展开视察、调研和监督检查,进一步增强监督意识,加强工作监督和法律监督,健全监督机制,拓宽监督领域,改进监督方式,发挥好主席团监督在为镇域经济发展中的保驾护航作用。在法律监督上,重点加强了对《四川省村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》、《中华人民共和国大中型水库移民安置条例》、乐山市人民政府6号令、8号令等法律法规的实施情况的监督。在工作监督上,坚持把促进经济发展和人民群众最关心的热点、难点问题作为监督重点。特别是集镇建设、民生工程、村务公开、涉农补贴政策、农村低保、重点工程项目、“三资”管理等涉及群众切身利益的问题进行重点监督,促进了政府及各部门工作人员的依法行政,确保了法律法规的有效实施。
(二)、精心组织、切实发挥人大代表作用
镇人大把代表工作作为开展各项工作的基础,充分发挥人大主席团和人大代表在构建和谐社会中的作用。
一是开展“双联双带”活动。扎实开展主席团成员联系代表,代表联系选民、联系困难户活动。主席团成员带头深入基层,深入实际,调查研究,帮助了解人民群众关心的热点难点问题,人大代表带头遵纪守法,带头勤劳致富,努力发挥人大代表的“传帮带”作用,实现“人民代表人民选,人民代表为人民”的目标。
二是坚持邀请区代表、代表小组长列席主席团例会。组织他们同主席团成员一起学习党的十八大和十八届四中、五中全会精神,学习法律法规,学习主席团相关制度,以提高政策法规水平和依法履职的能力。全年召开主席团例会4次,对全镇人大工作进行讨论和研究,为人大工作的开展提供了有力的组织保障和制度保障。
三是加强代表的学习培训,不断提高人大代表履行职责的能力。组织部分人大代表集中学习2次、主席团学习4次。通过不同层次的学习、培训,不断提高了人大代表的政治素质、业务素质和工作技能。
四是加大督办力度,促进代表建议、批评意见的办理工作落到实处。主席团成员深入各代表小组,相关单位和村社收集选民意见,建议和议案,对九届五次人代会上代表提出的5条建议批评意见,落实专人进行了认真的调查了解,逐一进行了办理,逐条反馈给选民,满意率达到100%。
五是加强信访工作,切实维护人民群众的利益。主席团把信访工作作为密切联系人民群众的重要渠道,认真办理。尤其是加强对重点工程建设中的信访问题的督查督办工作。一年来,镇人大接待有关项目建设等重点工程领域涉及社保安置、补偿费发放等方面的信访案件5件,主席团进行了认真的调查,督促相关部门在国家政策范围内予以了圆满解决。
六是积极开展代表小组活动。围绕全镇中心工作,做到年初有计划、活动有效果。在代表中开展“五个一”活动。即:每个代表联系3-5名选民;每年至少要提一条合理化的建议;要选准选好一条致富的好路子,带头致富;要帮助一名特困群众脱贫致富;每年至少为本选区选民办一件力所能及的实事的活动。一年来,镇人大根据各代表小组代表的实际情况,组织全镇56名人大代表到安谷电站、现代观光农业、畜牧业发展等现场开展调研视察活动4次。加强了工作监督,促进了工作的有力开展。
七是完成了第九届人大主席团主席的补选工作。按照法定程序,对因人事变动造成的人大主席团主席缺额问题进行了补选。为人大工作的开展提供了有力的组织保障。
三、加强主席团自身建设
镇主席团不断加强自身建设,先后组织主席团成员学习《选举法》、《村民委员会组织法》、《四川省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规4次,建立健全了主席团工作制度,主席团自身建设不断加强。加强对人大工作的宣传力度,积极撰写新闻稿件,报道我镇人大工作的开展情况,全年被市区新闻媒体采用14篇。
一年来,我镇人大工作认真行使法律赋予的职权,加强工作监督和法律监督,认真履行工作职责,圆满完成了2015年镇人大的各项工作任务。
各位代表: 安谷镇第九届人大主席团一年来所取得的成绩,是镇党委的正确领导和全体代表共同努力的结果,是全镇人民及社会各界大力支持的结果。在此,我代表安谷镇第九届人民代表大会主席团向关心支持主席团工作的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与宪法和法律赋予的职能还有一定的差距。对工作的监督力度还不够,有的问题由于处理不果断,造成了负面影响;有的人大代表参政议政的能力不强,表率作用发挥不够等。
在今后的工作中,镇人大主席团要认真贯彻执行《四川省乡镇人大主席团工作条例》,在镇党委的领导下,加强主席团自身建设和人民代表队伍建设,充分行使宪法和法律赋予的职权,加强基层民主政治建设。认真实施法律监督和工作监督,把我镇的人大工作提高到新的水平。
谢谢大家!