乐山市市中区卫生和计划生育局关于印发《乐山市市中区卫计系统安全生产大检查工作方案》的通知

　　乐山市市中区卫生和计划生育局

　　关于印发《乐山市市中区卫计系统安全生产大检查工作方案》的通知

　　区属各医疗卫生单位，各乡镇、街道计生办，局机关各股室：

　　为切实加强全区卫计系统的安全生产工作，根据《中共乐山市委办公室、乐山市人民政府办公室关于迅速开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的紧急通知》、《乐山市卫生和计划生育局关于开展卫计系统安全生产大检查的通知》要求，结合当前全区卫计系统安全生产实际，制定了《乐山市市中区卫计系统安全生产大检查工作方案》，现印发你们，请迅速抓好贯彻落实，扎实开展安全生产大检查工作，确保全区卫计系统安全生产形势持续稳定向好。

　　乐山市市中区卫生和计划生育局

　　2015年8月25日

　　乐山市市中区卫计系统安全生产大检查工作方案

　　一、总体要求和主要目标

　　认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示指示精神，按照省、市、区有关会议部署和文件要求，全面排查治理安全生产隐患，依法严格查处非法违法和违规违章行为，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制。通过开展安全生产大检查活动，达到增强全区卫计系统干部职工社会安全意识、及时消除事故隐患、严格落实主体责任、有效打击非法违法行为、维护安全生产法治秩序的目标，促进全区卫计系统安全生产形势持续稳定好转。

　　二、检查范围

　　区属各医疗卫生单位，各乡镇、街道计生办，重点突出医院等人员密集的公共场所。

　　三、检查内容

　　根据《乐山市卫生和计划生育局关于开展卫计系统安全生产大检查的通知》要求，对照实现卫生计生单位安全标准化目标，认真开展各项检查。重点检查是否存在盲区和死角、以前历次安全生产大检查发现的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全、医院标准化建设是否落实。

　　四、检查方式

　　在前期检查的基础上，继续采取“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）的方式，开展明查暗访、突击检查。

　　五、时间安排

　　（一）组织发动阶段（即日起至9月底）。各卫生计生单位要迅速动员部署，结合实际制定本单位安全生产大检查实施方案，突出重点环节、重点部位、重点时段、阶段性重点工作，明确安全生产大检查整治目标、内容和措施要求，成立专门工作机构，明确职责分工，有效动员落实，确保工作扎实开展。

　　（二）自查整治阶段（11月初至12月10日）。各卫生计生单位要按照安全生产法律法规和国家、行业标准要求，对本单位的医疗、安全设备设施状况以及安全管理制度执行情况进行自查，自查必须做到全覆盖，不留死角，不留盲区。对排查发现的隐患和问题，要建立隐患排查台账，制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。11月至12月初，区卫计局组织对各卫生计生单位进行检查（见附件2）。

　　（三）巩固提高阶段（12月11日至12月底）。区卫计局组织对安全隐患严重的单位进行“回头看”检查，对重大隐患单位落实整改后的安全生产情况逐一复查，继续巩固和扩大安全生产大检查活动成效。同时，对大检查活动进行全面总结，重在建立和完善安全生产长效机制，推进卫生计生单位夯实安全生产基础，提高安全生产水平。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。为加强对全区卫计系统安全生产大检查的组织领导，区卫计局成立安全生产大检查工作领导小组（见附件1），负责指导、协调、督促、检查工作开展情况。各卫生计生单位也要建立相应的机构，明确工作职责任务，落实工作责任，保证安全生产大检查工作落到实处。

　　（二）全面排查，强化整治。各卫生计生单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，从操作层面倒查倒逼，强化整治。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对容易引发群死群伤事故的重大隐患，要严格实行挂牌督办整治。

　　（三）严格执法，务求实效。区卫计局运用全面督查、重点检查、暗访检查、联合检查、交叉检查等多种方式，组织开展大检查活动，把安全生产大检查与专项整治活动结合起来，对检查发现的隐患和问题，依法责令整改；存在重大事故隐患的，实行挂牌督办；对逾期不整改，或因整改不力引发重特大安全事故的，要追根溯源，倒查责任，严肃追究。

　　（四）广泛宣传，营造氛围。各卫生计生单位要充分利用广播、电视、LED、网络等媒体，广泛宣传安全生产大检查的目的意义，最大限度地动员干部职工参与大检查活动。要及时总结提炼大检查中的好经验好做法并加以推广。要加大社会舆论和群众的监督力度，进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促整改。

　　各卫生计生单位要将大检查活动具体实施方案、负责人、牵头部门（科室）、联络员和联系电话，于9月30日前报区卫计局办公室；每月10日前向区卫计局办公室报送上月大检查活动小结；12月30日前报送大检查活动总结。（联系人：彭嘉，联系电话：2138754，电子邮箱：2059140142@qq.com。）

　　附件：1.乐山市市中区卫计系统安全生产大检查领导小组成员名单

　　2.乐山市市中区卫计系统安全生产大检查安排表

　　附件1

　　乐山市市中区卫计系统

　　安全生产大检查领导小组成员名单

　　组 长：宋 毅 区卫计局党委书记、局长

　　副组长：黄 英 区卫计局党委副书记、纪委书记

　　刘小华 区卫计局副局长

　　雷光红 区卫计局副局长

　　陈 昆 区卫计局副局长

　　周丹波 区卫计局机关党委书记

　　高红军 区红十字会专职副会长

　　成 员：黄 伟 区卫计局办公室负责人

　　冷 冰 区卫计局财务审计股负责人

　　黄 勇 区卫计局医政医管股负责人

　　张绍明 区卫计局疾病预防控制股负责人

　　夏志勇 区卫计局法制监督股负责人

　　马莉娟 区卫计局计划生育家庭发展股负责人

　　周 旭 区卫计局宣传与信息统计股负责人

　　刘保清 区卫计局人事教育股负责人

　　领导小组下设办公室，挂靠在局办公室，负责安全生产大检查的资料收集和信息报送工作。

　　附件2

　　乐山市市中区卫计系统安全生产大检查安排表

　　

组别	检查组长	检查组成员	被检查单位
1	黄英	刘保清	区直属医疗卫生单位
2	刘小华	夏志勇	茅桥片区乡镇卫生院
3	雷光红	马莉娟	通安片区乡镇卫生院
4	陈昆	黄勇	社区卫生服务中心（站）
5	周丹波	黄伟	苏稽片区乡镇卫生院
6	高红军	陈莎	土主片区乡镇卫生院

　　各检查组具体检查时间自行确定，检查情况请于12月10日前，由各检查组负责汇总至局办公室。