关于建立安全生产“五覆盖”工作制度的通知

各村支部、村委会，乡属各部门：为进一步做好安全生产工作，建立剑峰乡安全生产“五覆盖”制度，现印发你们，请认真贯彻落实。一、明确机关工作人员安全生产“一岗双责”监管责任（一）党政领导班子成员安全监管责任分工1、剑峰乡党委书记汪勇、乡长胡楠是剑峰乡辖区安全生产的第一责任人，负全面领导责任。2、分管安全生产的副乡长肖财贵是安全生产综合监督管理的责任人，负组织领导和综合管理领导责任；并对分管的安全生产、企业生产、消防安全、地质灾害、城乡环境综合治理、能源安全、环境保护等工作负直接领导责任。3、党委副书记彭怀旭，协助书记、乡长抓好安全生产工作，负责检查、指导、督促分管的党务、纪检、宣传、精神文明等安全生产工作。4、副乡长毛天贵，对分管行业（即交通、水利、林业、农业、畜牧等）的安全生产工作负直接领导责任。5、副乡长代芳容，对分管行业（即教育、校园安全、劳动和社会保障、文化、体育、食品安全、健身娱乐设施等）的安全生产工作负直接领导责任。（二）乡属各部门职责按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制，乡属各部门在各自职责范围内对安全生产工作进行监管，并接受乡安全生产监督管理办公室的监督、指导。机关工作人员安全监管责任分工如下。<1>.党政办主任夏立华职责：1.负责党政办职责范围内的安全管理，落实安全责任制。2.负责安全生产信息资料报送、反馈和应急预案启动综合协调工作。3.负责机关办公楼、机关车辆的安全管理工作。4.协助参与事故调查和善后处理工作。<2>.安监办主任及专职安全员李杰职责：乡政府安全生产综合监督管理机构，对安全生产综合监督管理工作负直接管理责任，履行以下主要职责：1.负责落实对安全生产法律、法规、方针政策的宣传工作。2.负责组织实施上级政府有关部门和乡党委、政府作出的安全生产决策和部署。3.负责对辖区内生产企业的安全生产规范化建设进行指导和服务。4.负责制定乡政府年度安全生产监督管理计划，并组织实施。5.负责组织对辖区内生产经营单位的安全隐患、公共安全隐患和重点隐患开展排查并提出整治建议，重大安全隐患要立即上报上级主管部门和乡政府，并督促隐患整改。6.按规定时间及时到达安全生产事故现场，维护现场秩序，协助上级安监部门对事故的处理。7.负责辖区内企业（个体户）生产经营、（水上）交通安全、水利设施、非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品等的安全监管工作。8.负责开展安全生产的委托执法工作。9.负责指导和督促各科室、各村开展安全生产监管工作。负责组织辖区内企（事）业单位、各村参加安全、消防、特种设备等培训工作。10.负责(或协助上级行业主管部门)对防汛工作中的安全隐患排查整治、应急救援预案的制定、应急救援物资的准备和应急抢险救援工作。11.负责完成上级有关部门和乡政府交办的其它安全生产监管工作。12.协助参与事故调查和善后处理工作。<3>.经济社会事业发展办主任朱桂珍职责：1.负责社会事业发展办职责范围内的安全生产管理，落实安全生产责任制。2.负责(或协助上级行业主管部门)对落实救灾、救济工作中的安全管理工作。3.负责监督、督促、检查生产经营单位开展安全隐患的排查整治，重大安全隐患要立即上报上级行业主管部门和乡政府。4.负责(或协助上级行业主管部门)对辖区内学校、幼儿园、医院以及社会力量办学、社会力量医疗机构、福利院、职业病防治、健身娱乐设施和场合的安全监管工作。5. 协助参与事故调查和善后处理工作。<4>.计生办主任任治轩职责：1.负责计生办职责范围内的安全生产管理，落实安全责任制。2.负责监督、督促生产经营单位开展安全检查、隐患整治，重大安全隐患立即上报上级主管部门和乡政府。3.协助参与事故调查和善后处理。<5>.国土村建办主任祝永康职责：1.负责国土村建办职责范围内的安全生产管理，落实安全责任制。2.负责国土规划、村建（含建筑工地）、地质灾害防治、征地拆迁等方面的安全监管。3.协助参与事故调查和善后处理。<6>.农业技术服务中心主任兰剑职责：1. 负责农业技术服务中心职责范围内的安全生产管理，落实安全责任制。2.负责林业安全、森林防火等安全工作。3.协助参与事故调查和善后处理。<7>.宣传文化中心主任孙宗祥职责：1.负责辖区内文化体育活动中的安全管理工作2.负责(或协助上级行业主管部门)做好辖区内歌舞厅、影院、录像厅、网吧、游戏厅等的安全监管工作。3.负责光纤网络设施、设备、防插播等安全工作。4.负责监督、督促企（事）业单位开展安全隐患排查、整治工作，重大隐患立即上报上级主管部门和乡政府。5.负责食品药品（含餐饮饭店、百货商店等）、卫生等安全监管工作。负责(或协助上级行业主管部门)对食品生产企业的安全生产监管工作。6.协助参与事故调查和善后处理。<8>.司法所所长刘阳职责：1.负责司法所职责范围内的安全生产管理，落实安全责任制。2.负责将安全生产法律、法规纳入普法教育规划，并组织实施。3.参与乡政府处理安全事故和善后处理工作，并提出法律意见和建议。4.协助安监办做好安全生产工作中的宣传教育工作。5.负责环保等方面安全监管。<9>.财政所所长杜娟职责：1.负责财政所职责范围内的安全生产管理，落实安全责任制。2.负责安全工作的资金保障。3.协助参与事故调查和善后处理。交管办王柳玥：负责道路交通安全宣传和日常监管工作。农业技术服务中心杜高文：负责农业机械、沼气等等方面的安全宣传和监管工作。（三）落实安全生产包片责任制1、主要领导联系片区党委书记汪勇：联系凉风、牛心、团结、友爱、联合、共和片区乡长胡楠：联系桂花、新塘、石桥、群乐、五星、白蜡片区2、副职领导包社区、村，机关人员定点联系村社区、村 责任领导 组 长 工作人员凉风 彭怀旭 联村干部牛心 彭怀旭 联村干部共和 彭怀旭 联村干部桂花 毛天贵 联村干部新塘 毛天贵 联村干部群乐 毛天贵 联村干部联合 肖财贵 联村干部友爱 肖财贵 联村干部五星 肖财贵 联村干部白蜡 代芳容 联村干部石桥 代芳容 联村干部团结 代芳容 联村干部由定点联系村领导牵头，村、组干部参加，负责联系村的安全生产每季度排查，并督促各村在每季度第一个月20日前填报上一季度报表。二、设立剑峰乡安全生产委员会设立剑峰乡安全生产委员会，人员构成如下：主 任 胡 楠 乡党委副书记、乡长常务副主任 肖财贵 乡党委委员、副乡长副主任 毛天贵 乡党委委员、副乡长副主任 代芳容 乡党委委员、副乡长成 员李 杰 安监办主任夏立华 党政办主任朱桂珍 经济社会事业发展办主任兰 剑 农业技术服务中心主任罗建嘉 经济社会发展服务中心主任祝永康 国土村建办主任杜 鹃 财政所所长孙宗祥 宣传文化中心主任任治轩 计生办主任刘 阳 司法所所长冷 亮 国土村建办工作人员王柳玥 交管办工作人员剑峰乡安全生产委会办公室主任由李杰担任。安监办具体负责日常安全事务及责任落实，督促和指导安全整改工作。三、乡安委办每季度向乡纪委报告制度由乡安委办主任李杰负责，每季度第一个月月底前将前一个季度安全生产工作情况形成书面报告，向乡纪委进行报告。 二○一五年三月二日