区卫健局2021计划生育两扶一奖项目支出绩效评价报告

2021年度区卫健局预算项目支出绩效自评报告

（计划生育两扶一奖项目）

一、项目基本情况

2021年度市中区全面确认农村计划生育家庭奖励扶助人数18958人（不含高新区，下同），奖励金额1820万元；全面确认计划生育家庭特别扶助人数2876人，扶助金额2726万元；独生子女父母奖励金22896人，奖励金额180万元，项目总计4726万元,涉及11个乡镇5个街道办事处。

二、评价工作开展情况

一是加强社会宣传和重点人群告知。为保证申报对象不漏，区卫健局每年都要求乡镇、街道计生办在平台提取奖励扶助对象宣传名单，每年自3月开始，对本辖区对象进行摸排，及时通知符合条件对象申报，同时印发宣传资料加大政策宣传。

二是严格资格确认程序。严格按照资金确认条件和程序确定目标人群。区卫健局严格“三项制度”资格确认程序，按照申报、乡镇街道受理并打印申报表由申报对象签字、知情群众调查、乡村联合调查、乡级初审、公示、县级复审程序进行资格确认，县级复核采取对所有新增对象进行资料复核和入户调查复核对新增对象抽取10%以上进行复核，严格把关，确保不重不漏。要求知情群众调查必须背对背调查。对特殊情况，如婚育情况变动大、养子女关系发生变化的，提交办公会集体讨论通过。

三是严格按照省卫健委办公室关于印发《四川农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助工作规范》的通知（川卫办发〔2016〕223号），严格目标人员申报工作流程和工作规范。对往年享受对象每年按要求进行窗口年审，年审后享受对象在年审表上签字确认。

三、综合评价结论

严格按照省卫健委办公室关于印发《四川农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助工作规范》的通知（川卫办发〔2016〕223号）要求开展工作，工作误差控制在市下目标任务——万之五以内。

四、绩效评价分析

（一）项目决策情况

严格按照省市要求开展工作。

（二）项目管理情况

项目工作按照“四权分离”管理机制运行。即由区卫生健康机构负责奖励扶助对象的资格确认；财政部门负责资金管理；委托工商银行资金发放；自觉接受.纪检监察部门监督检查，形成了各部门各行其职，相互支持，相互制约，立体联动的格局。

（三）项目产出情况

严格按照省市项目工作安排，认真履职，积极主动，圆满完成省市目标任务

（四）项目效益情况。

增强计划生育家庭，特别是计划生育特殊家庭的幸福指数。

五、存在主要问题

人员队伍不稳定，因全面两孩政策实施后，基层尤其是乡镇对计生工作重视程度不高，造成基层计生干部频繁更换，计生干部对政策不熟悉，宣传、年审、核查存在不严谨的现象。

六、相关措施建议

一是稳定计生队伍，乡镇、街道固定计生工作人员，落实专人负责计生工作。完善相关制度建设，保证计生工作人员相关待遇，确保队伍稳定。

二是加大政策宣传，每年进行计生相关政策的培训，尤其是新进计生系统人员，采取重点培训，单独培训等方式，不断提升计生队伍政策了解和服务管理水平。

三是积极利用计生例会、下村走访等多种方式及时采集、更新、完善两扶一奖对象的基本信息，联系方式等变更，确保能随时联系上享受对象，以推动各项工作的开展。

乐山市市中区卫生健康局

                          2022年3月23日