牟子镇苏坪村:“三管”齐下提“颜”增“值” 打造村美人和业兴民富“江上人家”
牟子镇苏坪村位于平羌三峡出峡口和市中区稻菜现代农业产业园区腹地,辖区面积7.5平方公里,有11个村民小组、1151户3568人。近年来,苏坪村通过“三防线”提升基础设施、“三业态”改善人居环境、“三机制”助推共同富裕,走出了一条环境治理和产业发展循环互促的和美乡村振兴之路,先后被评为省级卫生村、省级乡村旅游重点村、省级乡村振兴示范村,苏坪村书记被评为全省首批乡村振兴“担当作为好支书”。苏坪村香葱产业在2023年“全国”两会期间被央视新闻频道《新闻直播间》报道。

“物防”筑牢基础设施保障。坚决贯彻省委关于江心岛防汛减灾救灾的决策部署和“保安全”的工作要求,全方位提升基础设施建设,整合投资各类资金3000万元,先后完成古儿坝大桥、环岛产业环线、新(改)建4座防洪高台以及各类防洪疏散通道等10余个重点项目建设。安置路灯120盏,投资1200万元全覆盖完成苏坪村组道路硬化、亮化、美化,实现“安全、生态、特色、宜居”建设目标。
“人防”提升应急防御能力。构建党组织领导下“镇、村、组、户”四级防汛应急响应机制,因地制宜培育“葱”力保障队(党员义务)、“葱”锋救援队(防洪和地质灾害应急救援)、青“葱”志愿队(青年先锋)等5支服务队伍,定期开展防汛应急演练。过去岷江水位3000立方米/秒就“水漫全岛”,到如今1万立方米/秒仍“安然无恙”,群众的防汛意识和避险能力全面提高,生命财产和产业发展安全得到全面保障。
“群防”构建协同治理模式。结合“嘉里人关爱”——党建引领“我为群众办实事”专项行动,广泛协调文体旅游、自然资源、区属国企等单位研究解决规划设计、项目施工等问题。积极对接市、区、镇三级“两代表一委员”、召开村民“院坝会”,共同为发展献言献策、赋能支招。累计筹集各类资金6500万元,提出意见建议20余条,解决群众问题60余个,为改变苏坪村旧貌提供了有效支撑。

农业带动,破解“厕污臭”的难题。以嘉州香葱现代产业园区建设为抓手,将农业主导产业逐步调整为香葱规模种植,从源头减少农家肥需求,将群众“粪污池”改建为“清水池”,投资160万元建成智能喷灌系统,解决产业用水问题。对集中聚居点和散居户分类施“厕”,全覆盖建设下水道式水冲厕所和单户(联户)三格式化粪池厕所+湿地池等,建成集中污水处理微动力处理站2个、公共厕所2个,全村户用卫生厕所普及率达100%,农村生活污水有效处理率达100%,实现了由“异味弥漫”向“葱香扑面”的有效转变。
旅游带动,破解“垃圾乱”的难题。村“两委”配备垃圾清运车2辆,协调秸秆粉碎机5台,定期为村民提供生产垃圾集中清运、秸秆粉碎还田等服务。全面拆除露天垃圾池,每户发放生活垃圾分类收集桶,按照120元/年/户的标准,实行有偿上门收集服务,使用密闭式垃圾清运车实现日产日清,实现了“变农业固废乱抛乱烧为综合利用”和“变生活垃圾乱丢乱扔为回收处理”的有效转变。

文化带动,破解“风貌差”的难题。规划打造旅游厕所,深挖平羌诗词、“二十四节气”等文化元素融入农房风貌整治;在交通沿线布局特色文化墙、种植特色花卉,提升全岛面貌。建成全镇首座村史馆,延续乡愁记忆。拍摄《平羌吟》美丽家园宣传视频,为主动请缨参与风貌改造的返乡大学生黄慧及其学校送上《感谢信》,被《人民资讯》等主流媒体跟进报道,实现了由“破败落后”向“优美便捷”的有效转变。
健全群众自治机制,变“政府包揽”为“群众主导”。坚持人民群众主体地位,健全村规民约等制度,推广“积分制”等激励措施,开展“红黑榜”“最美庭院”等群众性评比活动,以“正向激励+反向约束”引导村民摒弃陋习、移风易俗,着力扭转过去“干部拼命干、群众边上看”的单干局面。
健全激励考核机制,化“被动应付”为“比学赶超”。镇党委安排镇纪委、农业综合服务中心、值班干部每月对各村(社区)人居环境进行督导,将人居环境情况与各村(社区)工作经费、干部绩效、评先选优等进行挂钩。苏坪村每周对各组人居环境开展情况进行调研和亮榜,有效营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
健全利益联结机制,以“共同富裕”促“协同共治”。坚持把共享发展红利作为最强劲内生动力,建立“地方政府+国有资本+集体经济+本地村民”利益联结机制,高标准启动古儿坝整体打造。村集体整合流转200亩土地入股,国资公司在环境维护、园区管理等环节优先使用当地富余劳动力,村民通过流转土地、持股分红、原地就业等方式吃上“旅游饭”,村“两委”免费提供烧烤培训等服务。截至目前,全村兴办农家乐15家,建设旅游民宿3家,带动户均增收1万余元。

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