一、基本情况
(一)加强组织领导。成立了由局长任组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组和政府信息公开工作保密审查领导小组。将政府信息公开工作纳入年度工作计划,同时把政务公开工作分解到有关股室和人员,强化“一把手挂帅,分管领导具体抓,责任到股室,落实到人头”的工作机制。指定一名办公室工作人员为信息员,负责本单位的政府信息公开工作。
(二)建立健全制度。根据要求,我局制定了《乐山市市中区教育局关于政府信息公开制度》,明确了主动公开政府信息的审批流程、依申请公开政府信息的运作流程、公开的责任及监督检查机制等项,将局机关及局属各单位政府信息公开工作纳入规范化运作轨道,从制度上保证信息公开工作的顺利开展。认真做好信息公开保密审查工作,建立了政府信息公开行为责任追究制度,对违反政府信息公开规定的情节及做法予以责任追究和处罚。
(三)制定计划、保障投入。为使信息公开工作有序推进,我局制定了政府信息公开工作机制和严格的制度规范,认真制定年度工作计划,确保信息公开工作依法有序地进行。加大经费投入力度,有必要的办公条件,认真落实开展政府信息公开工作的其它所需经费。
(四)强化教育培训。将《中华人民共和国政府信息公开条例》列入局机关干部理论学习年度计划,收集整理相关资料供机关干部学习,通过多种形式加强对局各股室的业务指导。进一步加大政府信息公开工作宣传力度,使干部职工了解掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》的基本内容,知晓哪些信息要公开,哪些信息要依申请公开,哪些信息不能公开,并掌握了政府信息公开基本常识,提高专业能力,增加见识。
(五)认真落实责任。根据政府信息公开内容,结合各股室的工作职责,确定了以各股室为基础,以办公室为枢纽,市中区教育网站为平台的工作网络。各股室主动将本部门工作同政务公开挂钩,办公室统一协调各项工作,并建立考核制度、奖惩制度、责任追究制度,保证工作的有序进行。
二、主动公开政府信息情况
(一)更新完善公开指南和公开目录。按照省政府“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求,我局编制、公布和更新了信息公开指南、信息公开目录和政府信息公开工作年度报告。
(二)确定主动公开信息。确定了信息公开的具体内容,主要包括部门领导、机构职能、规划计划、法规文件、重大建设、重大会议、行政事业性收费、行政审批、其他信息等在规定时限内主动公开相关的政府信息。其中属于主动公开的信息,主要通过乐山市市中区政府信息公开网站、市中区教育网站等方式公开。同时指南还确定了依申请公开办法。
(三)明确重点公开政府信息。把事关人民群众最关心、最直接、最现实的教育法律法规,局机关制定的涉及经济、公共服务和行政许可等规范性文件,贯彻落实市、区政府工作报告重点督查的重大项目和重要工作中涉及教育的工作推进情况,教育改革与发展计划和完成情况以及招生政策、教育收费标准、中小学教师招聘信息、学校安全、学生资助、表彰决定及先进单位和先进个人公示、校务公开等教育信息作为公开重点。
(四)严格信息公开保密审查制度。建立了《市中区教育局信息公开保密审查制度》,按照《保密法》的要求,印发了信息发布保密审查制度,明确了保密审查的责任和程序。一年来,严格执行政府信息公开保密审查制度,没有发生泄密事件发生。
(五)公开的主要形式、发布情况。对于主动公开的信息,我局主要采取网上公开和本部门政府信息公开机构公开两种方式(其中:以网上公开为主)。具体情况为:一是利用政府信息公开网站公开政府信息;二是市中区教育网站、信息公开栏等其他公开方式公开政府信息。2018年度,主动公开政府信息4122条,其中通过市中区教育网站4049条,机关信息公开栏20条。未发生因信息公开不及时、公开信息不真实(或不准确)而引起的行政复议、行政诉讼和申诉。
(六)不断更新公开网站。充分利用政府信息公开统一平台,不断更新信息公开网站,建设好市中区教育网站,使市中区教育网成为我局开展政府信息公开工作的网站。市中区教育网站设置政府信息公开、基础教育、职业教育、政策法规、教育督导、教育人事、招生考试、计划财务、学校德育、教育动态、教育信息、通知通告、公告等栏目,及时公开各类教育信息,信息量较大、信息比较齐全,辅助功能较强,能够提供重要服务和栏目使用说明。网站的信息完整有效,信息格式比较规范,图片、文件可以下载,可用性较强,是教育系统广大教育工作者及师生、各级领导、部门和社会各界了解教育法律法规、教育政策、教育信息及我州教育改革与发展情况的重要窗口和良师益友。
三、依申请公开政府信息情况
2018年,我局明确了依申请公开的受理机构,公布了办公时间、地址、受理程序等。没有收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开保密审查工作情况
成立了政府信息公开工作保密审查领导小组,建立了《市中区教育局政府信息公开保密审查制度》,按照《保密法》的要求,印发了信息发布保密审查制度,明确了保密审查的责任和程序,审查工作由分管领导审查把关。一年来,严格执行政府信息公开保密审查制度,没有发生泄密事件发生。
五、咨询处理情况
一是认真做好“乐山市心连心服务热线”回复工作。共接到转办的诉求305个,诉求内容主要有子女就学、教师资格证办理、学生资助等方面的问题。及时安排相关股室对公众提出的问题都一一作了认真、满意的答复,并认真做好记录等相关工作。二是认真办理回复区长信箱、局长信箱信件8条。
六、行政复议、行政诉讼及申请的情况
2018年,我局没有发生政府信息公开事务的举报,投诉、行政复议、行政诉讼等情况。
七、主要问题和改进措施
主要存在两个方面的问题:一是对政府信息公开工作相关要求和规定的学习有待进一步加强;二是政府信息公开工作的规范化有待进一步提高。
今后,我局将继续按照区政府信息公开工作要点要求,进一步加强和规范政府信息公开工作,推进政府信息公开工作逐步走上制度化、规范化。
一是加强学习和培训。加强对局机关全体干部的政府信息公开工作知识的学习和培训,促进广大干部进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
二是充实政府信息公开内容。进一步做好主动公开、依申请公开和不予公开三类政府信息的界定工作,确保应该公开的信息及时公开。
乐山市市中区教育局
2019年2月1日