乐山市市中区水务局 关于2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年是贯彻落实党中央，国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省，市，区实施方案的收官之年。区水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中，三中全会精神，认真落实省委十二届，市委八届，区委九届历次全会精神和区委各项决策部署，以纵深推进法治政府建设率先突破为目标，聚力解决依法行政突出问题，现结合部门实际工作，将2025年工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，高位统筹法治建设

一是常态化将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习，坚持把习近平法治思想纳入党员教育和干部教育培训教学内容。二是充分利用各类学习平台组织党员、干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等重点教材和法律法规知识。三是通过党组会、职工大会、党日主题活动、影片观看、专题培训、研讨交流等多种形式深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，加强对习近平法治思想的原创性概念、判断、范畴、理论及实践要求研究，将习近平法治思想贯穿到依法行政全过程和各方面，不断增强水务系统干部职工的法治意识和法治素养。四是组织干部职工开展国家工作人员学法考法，参与法治知识竞赛，不断提升干部法治素养。五是健全党领导法治建设的制度机制，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、区《实施方案》重点任务，全面推进法治水务建设各项工作，推进中国特色社会主义法治体系建设目标任务在水务领域落实落地。

（二）健全决策程序，深入推进依法行政

一是坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同法律法规规章的衔接协调，健全党内规范性文件备案审查制度，深入贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》有关要求，严格规范文件制发和备案程序，进一步精简文件数量，控制文件篇幅，并按规定做好文件管理工作。二是全面贯彻实施宪法，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，健全保障宪法全面实施的制度机制，确保规范性文件、重要政策和重大举措符合宪法规定和宪法精神，按照全区统一安排，邀请法律顾问加强对党组文件、重大决策、招投标、采购项目的合法合规性审查。

（三）公正文明执法，优化营商环境

一是积极推动“一件事一次办”事项落地落实，明确目标任务、改革措施和配合行政审批部门为建设项目提供全链条、全流程、全覆盖的指导咨询服务，助力投资项目早申报、早审批、早建设、早投产，推动全区经济社会高质量发展。二是服务保障高质量发展，严格规范公正文明行为监管，工程招投标、政府采购等方面严格按法律程序依法依规办理，坚决杜绝一切违法违规行为。持续加大河湖管控力度，河长办开展日常巡河检查156次，针对巡河发现的问题，向属地镇、街道和涉及区级部门发送提示单12期，严厉打击涉河违规行为。强化水土保持监管，对存在涉嫌水土流失治理不到位等违法违规行为的9个生产建设项目生产建设单位进行约谈，发出《责令停止违法行为通知书》31份,已完成整改31个。三是贯彻落实“亮码入企”等制度，通过“天府入企码”高频词预警、投诉预警、否定评价预警、监督数据分析等手段，加强对“综合查一次”工作的闭环管理，实现全方位、全流程监督，切实解决重复检查、多头检查等问题，减轻企业迎检负担。

（四）深化政务公开，提高履职能力

一是依法规范履行政府职能，全面加强一体化政务服务平台建设，持续高度重视四川省一体化政府服务平台各项工作，确定专人负责对该平台上的权力事项进行认领，对行政权力事项的条件、权限、材料、流程、法律法规等内容进行了补充和完善，保持监管行为的全覆盖率为100%，严格落实“双随机、一公开”监管，确保监管活动的公平、公正、公开和科学高效。二是加强行政权力制约监督，精细抓好矛盾纠纷排查化解工作，避免水利纠纷事态扩大、矛盾激化给人民群众造成人身和财产损失，及时调查处理水利纠纷的信访举报，做到“事事有调查、件件有回复”。截止今年12月，水务局未收到行政复议申请，也未参与行政诉讼。

（五）落实普法责任，加强宣传引导

一是依托普法宣传“法律七进”，积极开展河（湖）长制“七进”宣传活动，宣传河湖长制工作有关法律法规政策和相关制度机制，提升广大群众参与河长制工作的积极性和对管河护河的参与度。二是结合“八五”普法工作，认真组织“世界水日”“中国水周”活动，紧紧围绕“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”主题开展宣传活动，充分利用户外广告、LED显示屏等宣传形式，积极向群众普及水务知识和节水常识，深入宣传《中华人民共和国水法》《四川省河湖长制条例》等法律法规，进一步提升水行政监管质量和效能、提高依法行政能力等目标任务，加快形成新阶段水利高质量发展新格局。

二、存在的问题

开展法治政府建设以来，我局在推进水务法治中取得了一定成效，但仍存在不足：一是普法宣传的形式和载体有待进一步创新，精准性和实效性有待提高；二是基层水行政执法队伍的专业化和规范化建设仍需加强。

三、下一步打算

下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，抓整改促提升，补短板强弱项，不断提升法治思维，贯彻治水思路，坚持依法行政，提高服务水平，为创建法治政府贡献水务力量。一是持续强化理论武装。建立学习习近平法治思想常态化机制，将其贯穿于法治水务建设全过程。二是持续深化普法宣传。创新普法形式，加强新媒体运用，提升普法的针对性感染力。三是持续加强队伍建设。强化执法人员资格管理和业务培训，打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的水行政执法铁军。

                         乐山市市中区水务局

                           2026年2月26日

乐山市市中区水务局

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

区政府：

2025年是贯彻落实党中央，国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省，市，区实施方案的收官之年。区水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中，三中全会精神，认真落实省委十二届，市委八届，区委九届历次全会精神和区委各项决策部署，以纵深推进法治政府建设率先突破为目标，聚力解决依法行政突出问题，现结合部门实际工作，将2025年工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，高位统筹法治建设

一是常态化将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习，坚持把习近平法治思想纳入党员教育和干部教育培训教学内容。二是充分利用各类学习平台组织党员、干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等重点教材和法律法规知识。三是通过党组会、职工大会、党日主题活动、影片观看、专题培训、研讨交流等多种形式深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，加强对习近平法治思想的原创性概念、判断、范畴、理论及实践要求研究，将习近平法治思想贯穿到依法行政全过程和各方面，不断增强水务系统干部职工的法治意识和法治素养。四是组织干部职工开展国家工作人员学法考法，参与法治知识竞赛，不断提升干部法治素养。五是健全党领导法治建设的制度机制，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、区《实施方案》重点任务，全面推进法治水务建设各项工作，推进中国特色社会主义法治体系建设目标任务在水务领域落实落地。

（二）健全决策程序，深入推进依法行政

一是坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同法律法规规章的衔接协调，健全党内规范性文件备案审查制度，深入贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》有关要求，严格规范文件制发和备案程序，进一步精简文件数量，控制文件篇幅，并按规定做好文件管理工作。二是全面贯彻实施宪法，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，健全保障宪法全面实施的制度机制，确保规范性文件、重要政策和重大举措符合宪法规定和宪法精神，按照全区统一安排，邀请法律顾问加强对党组文件、重大决策、招投标、采购项目的合法合规性审查。

（三）公正文明执法，优化营商环境

一是积极推动“一件事一次办”事项落地落实，明确目标任务、改革措施和配合行政审批部门为建设项目提供全链条、全流程、全覆盖的指导咨询服务，助力投资项目早申报、早审批、早建设、早投产，推动全区经济社会高质量发展。二是服务保障高质量发展，严格规范公正文明行为监管，工程招投标、政府采购等方面严格按法律程序依法依规办理，坚决杜绝一切违法违规行为。持续加大河湖管控力度，河长办开展日常巡河检查156次，针对巡河发现的问题，向属地镇、街道和涉及区级部门发送提示单12期，严厉打击涉河违规行为。强化水土保持监管，对存在涉嫌水土流失治理不到位等违法违规行为的9个生产建设项目生产建设单位进行约谈，发出《责令停止违法行为通知书》31份,已完成整改31个。三是贯彻落实“亮码入企”等制度，通过“天府入企码”高频词预警、投诉预警、否定评价预警、监督数据分析等手段，加强对“综合查一次”工作的闭环管理，实现全方位、全流程监督，切实解决重复检查、多头检查等问题，减轻企业迎检负担。

（四）深化政务公开，提高履职能力

一是依法规范履行政府职能，全面加强一体化政务服务平台建设，持续高度重视四川省一体化政府服务平台各项工作，确定专人负责对该平台上的权力事项进行认领，对行政权力事项的条件、权限、材料、流程、法律法规等内容进行了补充和完善，保持监管行为的全覆盖率为100%，严格落实“双随机、一公开”监管，确保监管活动的公平、公正、公开和科学高效。二是加强行政权力制约监督，精细抓好矛盾纠纷排查化解工作，避免水利纠纷事态扩大、矛盾激化给人民群众造成人身和财产损失，及时调查处理水利纠纷的信访举报，做到“事事有调查、件件有回复”。截止今年12月，水务局未收到行政复议申请，也未参与行政诉讼。

（五）落实普法责任，加强宣传引导

一是依托普法宣传“法律七进”，积极开展河（湖）长制“七进”宣传活动，宣传河湖长制工作有关法律法规政策和相关制度机制，提升广大群众参与河长制工作的积极性和对管河护河的参与度。二是结合“八五”普法工作，认真组织“世界水日”“中国水周”活动，紧紧围绕“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”主题开展宣传活动，充分利用户外广告、LED显示屏等宣传形式，积极向群众普及水务知识和节水常识，深入宣传《中华人民共和国水法》《四川省河湖长制条例》等法律法规，进一步提升水行政监管质量和效能、提高依法行政能力等目标任务，加快形成新阶段水利高质量发展新格局。

二、存在的问题

开展法治政府建设以来，我局在推进水务法治中取得了一定成效，但仍存在不足：一是普法宣传的形式和载体有待进一步创新，精准性和实效性有待提高；二是基层水行政执法队伍的专业化和规范化建设仍需加强。

三、下一步打算

下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，抓整改促提升，补短板强弱项，不断提升法治思维，贯彻治水思路，坚持依法行政，提高服务水平，为创建法治政府贡献水务力量。一是持续强化理论武装。建立学习习近平法治思想常态化机制，将其贯穿于法治水务建设全过程。二是持续深化普法宣传。创新普法形式，加强新媒体运用，提升普法的针对性感染力。三是持续加强队伍建设。强化执法人员资格管理和业务培训，打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的水行政执法铁军。

                         乐山市市中区水务局

                           2026年2月26日