乐山市市中区生态环境局2025年法治政府建设报告

区委：

2025年，生态环境局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣法治政府建设核心任务，聚焦生态环境主责主业，全面推进严格规范公正文明执法，不断提升依法行政能力，为生态环境事业高质量发展筑牢坚实法治根基，现将2025年法治政府建设工作有关情况报告如下:

一、主要举措和成效

（一）贯彻习近平法治思想。2025年以来，局党组会议严格落实“第一议题”制度，全年跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及重要文章35次，理论学习中心组开展习近平法治思想学习1次，机关例会集中法律培训3次，固定主题党日活动集中学法12次，有效提升了全局干部职工的法治思维和依法行政能力，推动习近平法治思想贯穿生态环境建设全过程各领域。

（二）深化法治宣传教育。一是落实普法责任制。利用“世界地球日”“生物多样性日”“六·五环境日”“节能宣传周”“宪法宣传周”等活动节点，结合社区“双报到”活动，开展主题宣传活动10余次，发放宣传资料2000余份，解答问题50余个，讲解《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《乐山市畜禽水产养殖污染防治条例》等法律知识，提高生态环境保护法律法规的知晓度。通过多元化科普形式和精准化宣传举措，推动生态环保理念深入人心，为市中区生态文明建设凝聚广泛共识和行动合力。

（三）持续提升执法监管效能。加强智慧执法平台常态化应用，进一步提升执法透明度和公正性。积极参加省、市级智慧执法系统培训，定期组织在岗执法人员开展业务学习和交流，不断提升执法能力。2025年以来，累计完成各类智慧执法任务121件（包括“双随机”执法任务90件），其中现场检查113件、非现场检查8件，同步开展测管协同4家次，发现环境问题47个。

（四）规范涉企生态环境行政执法。严格落实涉企行政执法集中整治工作要求，围绕执法检查合法性、规范性、廉洁性等方面，对照29项整治重点全面开展排查，形成《市中区涉企行政执法集中整治问题清单》，明确整改措施、时限和责任人。组织执法人员参加“天府入企码”四川省行政检查监督管理系统培训，系统上线以来，规范使用“天府入企码”实施行政检查41次。

（五）严肃查处环境违法行为。严格依照《生态环境行政处罚办法》及《乐山市生态环境局行政执法内部工作规范》，进一步规范执法程序，落实行政处罚案件三级审查制度，注重违法证据收集、证据链完整性和法律适用准确性，不断提升案件办理质量。2025年共查处环境违法案件7起，处罚金额3.88万元，其中3起案件被市级平台作为典型案例发布。同时强化“一案双查”，办理生态环境损害赔偿案件3起，涉及赔偿金额9431.25元。

（六）深入开展专项帮扶执法行动。梳理制定市中区2025年“四个一”帮扶企业清单，按计划推进1个园区、1家企业和1个建设项目的执法帮扶工作，完成3项问题整改。常态化开展机动车检验机构执法帮扶及臭氧污染防治重点时段大型货车上路检查，累计路检30余台次，督促规范使用尾气后处理装置，严查刷写ECU控制程序行为。积极推进排污许可清单式执法，逐步实现“一证通查”全覆盖，帮扶企业完成2项问题整改。严格落实监督执法服务高质量发展要求，动态更新区级监督执法“正面清单”企业23家，依托在线监控、排污许可平台及无人机巡查等手段，开展非现场执法检查77家次。

（七）积极回应群众环境诉求。严格执行《生态环境信访工作条例》及乐山市“心连心”服务热线“接诉即办”机制，强化责任意识，高效处理群众反映的生态环境问题。2025年共受理并办结“心连心”热线、环保网络举报平台等各类环境信访投诉193件，调查处理率、办结率均达100%。

（八）强化环境应急管理。根据企事业单位突发环境事件应急预案备案要求，组织开展重点企业环境应急预案备案工作，2025年完成20家企事业单位预案备案。以涉危涉化企业为重点，开展污染治理设施运行及环境风险防范措施检查，指导企业建立环境风险隐患台账，推动风险防范措施落实，压实企业环境安全主体责任。全年累计排查环境风险隐患120余家次，发现环境安全问题23个（其中重大隐患4个、一般隐患19个），均已督促整改完毕。

二、下一步工作计划

（一）持续加强执法监管。结合“执法大练兵”工作部署，进一步加大帮扶执法力度，严肃查处环境违法行为，按时完成国家、省、市交办的重点任务及案件线索查处工作。

（二）服务经济高质量发展。规范涉企行政检查，严格执行“入企扫码”制度，提升执法服务水平，压实企业主体责任。常态化实施监督执法正面清单制度，推行差异化监管，稳步推进非现场执法。

（三）切实保障生态环境安全。推动环境风险企业编制修订突发环境事件应急预案，完善应急体系；持续开展环境风险隐患排查治理，提升企业环境风险防范与应急管理能力。

（四）推动环境信访矛盾化解。严格落实“接诉即办”机制，认真调查处理各类环境信访投诉，着力提升群众满意度，确保信访受理率与办结率保持100%。

中共乐山市中区生态环境局党组

2026年3月2日