水口镇关于2025年度法治政府建设工作总结

2025年，水口镇党委、政府坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，紧扣法治基层、服务基层、治理基层核心目标，严格履行法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治政府建设各项工作取得明显成效。现将全年工作情况总结如下：

一、工作开展情况

我镇始终把法治政府建设摆在全镇工作全局重要位置，纳入年度重点工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长，各分管领导、站所负责人、村（社区）党组织书记为成员的法治政府建设工作领导小组，健全党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的工作格局。全年召开法治建设专题会议4次，研究解决执法规范、矛盾化解、普法宣传等重点问题12项，按照《乐山市市中区人民政府2025年度法治政府建设重点工作安排》，压实各层级法治建设责任，为法治政府建设提供坚实组织保障。

二、主要工作举措与成效

（一）深学笃行习近平法治思想，夯实法治建设思想根基

一是抓实领导干部学法用法。严格落实党委理论学习中心组学法、会前学法、重大决策前学法制度，全年开展中心组专题学法4次、干部集中学法8次、法治知识测试1次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》及乡村振兴、耕地保护、基层治理相关法律法规，参学率、合格率均达100%，推动领导干部带头遵法学法守法用法。二是强化法制教育培训。组织镇村干部、综合执法人员、人民调解员开展法治业务培训4期，邀请法律顾问、区“八五”普法讲师团老师授课，聚焦执法程序、证据固定、纠纷调解等实操内容，提升基层工作人员依法履职能力；依托“学习强国”“法宣在线”等平台，实现公职人员线上学法全覆盖。三是深化法治理念宣传。将习近平法治思想宣传融入基层党建、乡村治理、便民服务全过程，通过宣传栏、村村响广播、微信公众号等载体，推送法治理论知识，推动习近平法治思想走进田间地头、千家万户。

（二）健全依法决策机制，规范行政权力运行

一是完善决策制度体系。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，明确决策范围、流程和责任，确保决策科学、民主、合法。二是强化合法性审查把关。充分发挥法律顾问作用，实现镇政府、村（社区）法律顾问全覆盖，全年法律顾问参与重大决策论证、审查合同协议、出具法律意见书，从源头防范行政法律风险。三是推进政务公开透明。依托政府信息公开平台、政务公开栏、便民服务中心，主动公开财政预决算、乡村振兴项目、征地补偿、行政执法等信息，优化政策解读方式，保障群众知情权、参与权、监督权；落实“一件事一次办”，梳理政务服务事项，精简办理流程，提升便民服务法治化水平。

（三）落实执法三项制度，推进严格规范公正文明执法

一是夯实执法基础保障。整合镇域执法资源，配齐执法记录仪、执法终端等设备，严格执行执法人员持证上岗、资格管理制度，组织5名新入职执法人员参加资格考试并全部取证；明确综合执法权责清单，厘清执法边界，规范执法事项。二是全面推行执法三项制度。落实行政执法公示制度，在政务公开栏公示执法主体、依据、流程、结果；落实执法全过程记录制度，对现场检查、调查取证、文书送达等环节全程音视频记录，归档执法案卷；落实重大执法决定法制审核制度，未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。三是规范重点领域执法。聚焦耕地保护、生态环保、安全生产、集镇管理、食品安全等重点领域，开展专项执法行动8次，查处违法违规行为，下达整改通知书，做到执法有力度、服务有温度，坚决杜绝选择性执法、随意性执法。

（四）健全矛盾纠纷化解体系，维护基层和谐稳定

一是构建多元化解机制。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立镇、村、组三级调解网络，成立调解委员会10个，配备专兼职调解员36名，形成小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的基层治理格局。二是提升纠纷化解质效。聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、土地权属、劳务用工等高频纠纷，开展矛盾纠纷排查化解专项行动，全年排查矛盾纠纷117起，成功调解117起，调解成功率达100%。三是严管特殊人群，守牢监管安全底线。严格落实社区矫正规范化管理要求，为在册矫正对象建立“一人一档”动态档案，依托信息化平台开展定位查询、线上打卡，精准掌握对象行踪与思想动态。全年组织集中法治教育、公益劳动等活动20余次，强化思想矫治与社会责任感培养，对违规对象依法依规处置，全年无脱管、漏管及重新犯罪情况；扎实做好安置帮教工作，对96名刑释人员实现建档率100%，通过常态化入户走访、谈心谈话，为生活困难对象协调救助、对接就业岗位，帮助特殊人群顺利回归社会；加强吸毒人员管控，我镇在册吸毒人员189人，其中社区戒毒人员7人，社区康复人员14人，参加国家发检6人，参加省发检14人，结果均为阴性，确保了吸毒人员全部管控到位。四是畅通群众诉求渠道。规范信访受理、办理、答复流程，依法办理信访事项13件，按期办结率100%；落实行政复议体制改革要求，引导群众通过法定途径解决争议，切实维护群众合法权益。

（五）深化“八五”普法宣传，营造全民守法浓厚氛围

一是聚焦节点开展集中普法。依托“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，联合司法所、派出所、市场监管所开展法治宣传活动12场，发放宣传资料和宣传小礼品共计3000余份，接受群众咨询120余人次。二是突出重点对象精准普法。针对青少年、老年人、社区矫正对象、农村经营主体等重点群体，开展法治进校园、进乡村、进企业、进家庭活动12次，重点宣讲未成年人保护、反诈防骗、养老维权、乡村振兴促进法等内容，提升普法针对性。三是创新普法宣传载体。打造村级法治文化广场1个、法治宣传栏9个，利用村村响广播每日播报法治知识，通过微信群推送普法短视频，构建线下阵地+线上平台的立体普法格局，推动法治观念深入人心。

（六）强化监督制约，筑牢依法行政防线

一是自觉接受人大监督。定期向镇人大报告法治政府建设工作，办理人大代表建议；配合人大开展执法检查，认真落实审议意见，及时整改存在问题。二是强化内部监督问责。建立行政执法案卷评查、执法过错责任追究制度，开展案卷自查自纠，整改文书不规范、程序不到位等问题；畅通群众监督举报渠道，受理群众执法监督投诉，及时核查办结并反馈。三是接受司法与社会监督。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%；尊重并执行法院生效裁判，主动接受舆论监督，及时回应社会关切，确保行政权力在阳光下运行。

三、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我镇法治政府建设仍存在一些短板：

一是法治队伍专业能力有待提升。基层执法、普法工作人员多为兼职，法律专业人才匮乏，应对复杂执法、纠纷化解的专业能力不足。二是依法行政意识存在薄弱环节。少数镇村干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不强，个别工作存在重效率、轻程序现象。三是普法宣传精准度不足。普法形式仍以传统发放资料、集中宣讲为主，针对不同群体的个性化、互动式普法创新不够，群众法治素养提升不均衡。四是执法保障水平有待加强。基层执法装备配备、信息化应用水平不足，执法规范化精细化管理仍需持续深化。

四、下一年度工作计划

2026年，我镇将聚焦问题短板，紧盯法治政府建设目标任务，重点抓好四方面工作：

（一）压实主体责任，强化法治建设统筹引领

持续落实法治建设第一责任人职责，完善法治建设考核评价体系，将法治工作成效纳入村（社区）、站所年度绩效考核，倒逼责任落实；定期研判法治建设新形势，破解重点难点问题，推动法治建设与基层治理深度融合。

（二）建强专业队伍，提升依法履职能力

加大法治人才引育力度，开展执法人员、调解员专业化培训，建立法律顾问常态化服务机制；持续落实学法用法制度，推动领导干部带头运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

（三）规范执法行为，提升行政执法质效

持续深化行政执法三项制度落实，完善执法流程和案卷管理，加强重点领域执法监管；推进执法信息化建设，提升执法全过程留痕、可追溯水平，坚决防范执法风险，打造规范文明执法队伍。

（四）创新普法模式，夯实法治社会根基

紧扣“八五”普法规划，优化普法内容和形式，开展分众化、精准化普法；升级法治文化阵地，培育乡村法治文化品牌；健全矛盾纠纷多元化解机制，加强特殊人群服务管理，以法治护航乡村全面振兴。

今后，水口镇将始终坚持以习近平法治思想为指引，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。