乐山市市中区财政局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，市中区财政局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央及省市区关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕财政中心工作，持续提升依法行政、依法理财水平，依法依规组织收支、积极争取上级支持、统筹用好财政资源、从严从紧防控风险，巩固市区体制改革成果，财政运行总体平稳有序，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的保障。现将全年工作情况报告如下:

一、主要工作举措与成效

(一)强化政治引领，压实法治建设责任

深化理论武装，贯彻落实乐山市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习计划，常态化开展会前学法。通过机关周会、“三会一课”、集中专题培训及自主学习等方式，加强干部职工的法制教育，切实增强推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

加强组织领导，成立由局党组书记任组长、分管局领导为副组长、各股室和下属单位负责人为成员的法治建设领导小组，听取工作汇报，研究解决重大问题。将法治建设纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核。

锻造专业队伍，夯实法治人才基础。加强执法资格管理，严格落实行政执法主体资格制度，确保行政执法活动主体合法。组织执法人员参加培训与考试，切实提升执法人员依法行政能力和行政执法水平。实行行政执法证件动态管理，确保执法人员持证上岗、亮证执法，全局持有执法证32人，为我局法治政府建设提供坚强有力的执法队伍保障。

(二)加强普法宣传，营造法治财政氛围

坚持以守法普法工作新担当新作为深入推进法治社会建设，坚持“谁执法谁普法”，统筹财政普法责任制和普法清单，形成了全局上下共同参与普法的工作格局，推动普法与财政执法、管理、服务深度融合。

丰富普法形式，开展好日常宣传，在“民法典宣传月”“宪法宣传周”“防范非法金融活动宣传月”等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的主题法治宣传活动。通过设置咨询台、发放宣传资料、展示宣传展板、案例解读、现场讲解等方式，向广大群众宣传法律法规知识，解答群众法律咨询，提高群众的法治意识。

突出重点，精准施策，针对预算单位财务人员等，举办政府采购、预算编制、会计基础工作规范等专题业务培训，提升关键岗位人员的依法履职能力，切实提高预算单位内部控制建设水平。

（三）深化财政改革，优化法治化营商环境

深化预算管理改革，稳步开展零基预算、绩效监督等财税体制改革任务，打破原有资金分配格局，优化财政资源配置。推进预算绩效管理，参与省级公共服务成本预算绩效改革试点工作，扩大财政重点绩效评估评价范围，并将结果应用于预算编制，让财政资金精准流向民生保障、产业发展等关键领域，提升资金使用效益，切实增强财政统筹平衡能力和可持续发展能力。

规范政府采购管理，强化政府采购主体责任，加强预算单位政府采购内部控制管理，规范权力运行，维护公平竞争市场秩序，持续优化营商环境，促进全国统一大市场建设。

(四)规范权力运行，提升依法行政水平

完善行政执法制度基础，全面梳理并动态调整区财政局权责清单，明确行政检查、行政裁决、行政处罚等事项，厘清执法边界。

规范执法程序，严格公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”，严格规范涉企行政执法行为，执法透明度和公信力显著提升。

狠抓执法监督，严格按照省财政厅要求统一执法文书，执行好自由裁量权基准，组织开展案卷评查和执法检查，有效杜绝了粗暴执法、选择性执法等问题。

健全依法决策机制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，重大行政决策事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。发挥好法律顾问的作用，健全并落实决策责任机制。

依法履行财会监督主责，通过开展财会监督检查，督促问题整改，规范财政财务管理，提高会计信息质量，严肃财经纪律。

(五)自觉接受监督，推进阳光财政建设

深化政务公开，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过政府门户网站、新媒体等平台，做好财政预决算、资金分配、政府债务、绩效评价、政府采购、行政执法等重点领域有关资金及政策的公开工作。2025年通过区政府门户网站主动公开各类财政信息55条。

畅通监督渠道，依法办理人大代表建议和政协委员提案，畅通信访、举报和投诉渠道，高效处理“12345”心连心服务热线平台等转办的群众咨询与诉求，及时回应社会关切，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

二、存在的问题与不足

2025年区财政局法治政府建设尽管取得一定成效，但对标更高要求，我局法治政府建设仍存在以下短板，

1.法治与业务融合有待深化，部分干部运用法治思维破解复杂财政难题的主动性和能力尚有不足，“重业务、轻法治”的倾向在一定程度上仍然存在。

2.法治宣传实效性有待增强，普法形式仍较多依赖传统渠道，运用新媒体开展精准、互动式普法的能力需进一步提高。

3.法治专业力量相对薄弱，既精通财政业务又熟悉法律法规的复合型人才较为短缺。

三、2026年工作安排

1.在深化融合上求突破，将法治要求深度嵌入预算编制、资金分配、政府采购、项目管理全流程，完善重大财政决策法治审查机制，推动法治与财政业务深度融合。

2.在普法宣传上创特色，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。创新运用新媒体、短视频等形式，针对企业、预算单位、社会公众等不同群体开展个性化、案例式普法，提升宣传吸引力与覆盖面，增强群众的法律意识和法治观念。

3.在队伍建设上强基础，通过引进、培训等方式，加强法治专业人才储备与培养，提高执法人员的法律素养和业务能力。充分发挥法律顾问作用，为财政高质量发展提供有力法治支撑，推进中国式现代化市中区建设。

                          乐山市市中区财政局  

                              2026年2月4日