乐山市市中区农业农村局关于2025年生态环境保护责任落实情况

2025年，我局深入贯彻落实习近平生态文明思想和系列重要讲话及指示批示精神，突出抓好农药化肥减量、畜禽养殖污染、水产养殖尾水和农村人居环境等专项治理。全区化肥农药使用量呈减量化态势，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污资源化利用率达到95%以上。现将开展的工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）种植业污染防治工作

1.秸秆综合利用工作。印发《乐山市市中区2025年农作物秸秆禁烧和综合利用工作经费使用方案》等文件，指导各镇、涉农街道因地制宜做好农作物秸秆综合利用工作。预计2025年农作物秸秆综合利用率保持在94.35%以上。

2.农药、化肥减量化工作。印发《乐山市市中区2025年科学施肥（化肥减量）增效项目实施方案》等文件。不定期指导农户科学施肥、用药，农药化肥呈现减量化态势。依托化肥减量增效项目及长江经济带农业面源污染治理等项目，建设水肥一体化体系、病虫害智能监测点、发放有机肥、安装太阳能杀虫灯等，全力推进病虫害绿色防控、化肥减量新技术。

3.农业固体废弃物回收工作。印发《乐山市市中区2025年农业固体废弃物综合利用工作方案》，明确了部门、镇街、经营业主职责。利用农业固体废弃物项目资金，开展农业固体废弃物回收体系建设维护、收集转运和无害化处理等工作。2025年农膜回收率达到87%。

4.耕地安全利用工作。印发《乐山市市中区2025年受污染耕地安全利用实施方案》，指导镇街开展土壤安全利用工作。2025年完成受污染耕地安全利用面积31691亩，受污染耕地安全利用率达到95.08%，基本形成全区受污染耕地安全利用工作机制，实现农业绿色生态、持续健康发展。

（二）畜禽养殖污染防治工作

1.安排部署工作。会同区生态环境局联合印发《关于认真做好2025年畜禽养殖污染防治工作的通知》，安排部署2025年畜禽污染防治工作，积极开展畜禽养殖污染问题排查工作，对我区历年来央督、省督案件点位进行回头看，均已整改完成。

2.强化巡查和技术指导。联合区生态环境局对养殖场开展环保培训，通过典型案例强化养殖场遵法守法意识，并加强对《乐山市畜禽水产养殖污染防治条例》宣传，有效规范散养户的畜禽粪污资源化利用工作。全年累计出动技术人员1500余人次，发放宣传资料1500余份。

3.发现及整改问题。会同区生态环境局、各镇街人民政府开展联合检查，发现问题50余起，督促养殖场立即整改落实，并加强回头看，确保问题整改到位，不反弹。

2025年，我区畜禽粪污综合利用率达到95.25%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率为100%。

（三）水产养殖污染防治工作

1.强化宣传指导。印发《关于加强水产养殖污染治理的通知》，在重点水产养殖镇组织68名养殖户开展高质量发展培训会，指导镇街以深化推进渔业发展转型升级为重点，全面推进水产绿色高质量发展。                                                                                                                                                                                                           

2.加强巡查指导。累计开展水产养殖规范化巡查120余户次，严格落实塘长制、尾水排放申报制和达标排放制，汛期攻坚期内严禁清塘排水（达到四川省水产养殖水污染排放标准的除外）。

3.提升养殖尾水排放监管能力。在磨池河流域沿岸200米范围内的重点鱼塘，部署安装智能水位监测设备，该设备通过感知水位下降触发传感报警，从而判断是否存在养殖尾水排放情况。

（四）长江“十年禁渔”工作

1.执法打击力度稳步提升。坚持联动执法，整合农业、公安等重点部门力量，开展“春季护渔”区域会战、专项打击和渔具店专项检查，出动执法巡护力量2500余人次，暂扣违法渔具1900余根（副），并进行了集中销毁。与公安机关、毗邻区县和属地镇街开展联合执法共14次，办结涉渔案件133件，其中，简易程序案件76件，普通程序案件57件（移送公安机关12件），行政罚款共11余万元。

2.水生生物有效保护。持续加强对沿河涉水工程项目的监督管理，落实增殖放流、禁渔宣传等水生生物影响补救措施，协助开展水生生物资源监测11次，利用中央资金增殖放流鱼苗45万余尾。

3.宣传教育持续深入。持续开展禁渔宣传，线上通过新闻天天报、微嘉州等媒体平台宣传禁渔规定及工作动态54期。线下增设宣传标牌30个，发放宣传资料10万余份，全面营造共抓长江水生生物保护的良好氛围。

（五）农村人居环境治理工作

1.继续开展“厕污共治”。2025年，我区市下“厕所革命”任务共50户，实际完成50户，保质保量完成市下目标任务。

2.大力开展人居环境整治。2025年，全区共计清理道路3.1万公里、清理庭院5.9万户、清理沟渠2.6万公里，清理农村生活垃圾2.9万吨，农村人居环境有效改善。

（六）病死畜禽无害化处理与屠宰场监管工作

2025年，对屠宰场坚持日常监督检查制度，累计开展巡查检查65次，出动检查人员160余人次。会同区生态环境局开展联合检查，发现问题督促整改，确保环保达标。大力推进病死畜禽集中无害化处理制度的落实，2025年全区养殖环节无害化处理病死猪共计10610头，无害化处置率100%。

（七）外来物种入侵防治工作

加强外来入侵物种防控宣传培训，开展宣传3次，发放宣传资料300余份。印发《关于做好加拿大一枝黄花防控工作的通知》，排查处理加拿大一枝黄花5亩。常态化防控福寿螺，开展技术现场培训与指导4场，培训农户、基层干部200余人次。2025年开展防控工作出动人员130余人次，开展外来入侵物种清除13次。

二、存在的问题

1.农药、化肥使用方法不当。由于少数农户未完全掌握科学施肥、施药的方法及施药器械的落后等原因，造成雨量较大时有很小一部分会被冲刷到河中影响水体环境。

2.极少数畜禽养殖业主还田还林时操作方法简单，在畜禽粪污消纳利用时用法用量不规范。

三、下一步打算

1.农药、化肥使用。继续开展化肥减量增效行动和农药减量控害行动，开展做好农药、化肥安全使用培训，大力推进有机肥替代化肥技术和农作物带药移栽、生物防治等绿色防控技术；积极合理改进施肥方式，推进有机肥资源利用，优化施肥结构，逐步推广有机肥替代化肥。

2.积极探索推广生态畜牧业发展模式。严格按“减量化、无害化、资源化”的原则，积极推广“猪—沼—果、猪—沼—菜、猪—沼—粮”等生态循环农业模式，优先应用“就地结合、就地利用”的模式，加快畜禽养殖废弃物资源化利用。

3.继续加强巡查和执法。联合区级相关部门和属地镇街加强日常巡查和技术指导工作，对养殖场出现养殖污染环境的问题坚决予以查处。持续开展禁渔联合执法行动，加大巡查频次，结合视频监控、群众举报等线索有针对性地开展蹲守，形成打击非法捕捞等涉渔违法行为的高压态势。

 乐山市市中区农业农村局

2026年1月27日