乐山市市中区农业农村局2024年法治政府建设工作情况的报告

2024年，在区委、区政府的正确领导下，区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设重点工作安排部署，扎实推进法治政府建设各项工作。按照工作要求，现将有关工作情况汇报如下。

一、开展法治宣教，提升法治理念

（一）强化学习教育，营造法治氛围

坚持常态化学习习近平法治思想，党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人的职责，严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，通过党组中心组、“三会一课”、党组会议、机关干部会等方式学习宪法、行政处罚法、行政复议法等法律法规30余次。坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”要求，通过春耕备耕、农业执法、宪法宣传周、以案释法等活动，落实“宪法进农村”，普及涉农相关法律知识，积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）加强执法培训，提升队伍素质

组织全局123名持证执法人员开展2024年行政执法线上培训，学习行政处罚法、行政许可法、行政诉讼法以及涉及农业农村领域的法律法规知识，提升执法人员的理论水平和实战水平。加强对行政执法资格的管理，开展2024年行政执法证件年审工作，为7名新进人员申领行政执法证，做好59名执法人员换证工作，确保执法人员持证上岗。

二、落实“三项制度”，提高执法效能

（一）强化行为规范，提升执法水平

一是落实执法全程记录。执法人员在日常巡查、处理投诉、调查取证、案件办理过程中佩戴执法记录仪，记录行政执法的全过程，杜绝随意执法、随意处罚、执人情法和乱处罚现象。二是落实执法公示制度。严格依法办案，执法人员在执法过程中主动亮明身份，办理案件及时在门户网站进行公示，接受社会监督。三是落实案件法制审核。按照执法工作要求，严格执行行政案件作出处罚决定前对执法主体、程序、违法事实、证据、定性、适用法律和自由裁量等内容进行法制审核，保障行政执法决定的合法性、合理性。

（二）拓宽技能渠道，提升执法质效

印发《乐山市市中区提升农业行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）》，编制《行政执法事项目录清单》，推动执法人员“照单执法”，及时有效查处各类农业行政违法行为。积极参加省市农业行政执法案卷评查，选派骨干参加全国竞赛，组织异地办案4件、行刑衔接培训20次，推动执法队伍实战能力持续提升。常态化开展与市场监管、公安等部门执法协作，2024年办理案件168件，罚没收入30.30万元。全年无因农业行政执法工作失职渎职被追究责任情况，也无因行政执法不作为、乱作为造成恶劣影响的情况。

三、深化“放管服”改革，推进政务公开

扎实推进“互联网+政务服务”建设，推动政务服务事项统一、政务服务数据充分共享，政务服务功能不断完善，协助推进“高效办成一件事”。严格落实公平竞争审查机制，按照“谁起草、谁审查”的原则，进行公平竞争审查，全年共审查本部门印发的文件233份，经审查均符合公平竞争审查标准。推进行政权力公开规范运行，将行政权力运行事项全部纳入全省行政权力信息管理平台进行管理，并在市中区政府门户网站进行公示。2024年在区政府门户网站上公开政务信息225条。

2024年，区农业农村局的法治政府建设工作有序推进，依法行政能力不断增强，但仍然存在行政执法人员力量不足、行政执法装备欠缺等问题。2025年将持续做好执法队伍建设，充实执法力量，定期开展执法人员执法能力培训，不断提升行政执法人员的专业性、规范性，争取执法经费，改善执法硬件，科学统筹执法力量，用好用活执法队伍，提高依法行政的能力和水平，提升法治政府建设水平。