乐山市市中区水务局 关于2024年法治政府建设工作情况的报告

2024年区水务局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委、市委、区委决策部署，不断提升干部队伍的法治思维和法治素养，现结合部门实际工作，将2024年工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持思想引领，建设法治水务

一是常态化将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习，坚持把习近平法治思想纳入党员教育和干部教育培训教学内容。二是充分利用各类学习平台组织党员、干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等重点教材和法律法规知识。三是通过党组会、职工大会、党日主题活动、影片观看、专题培训、研讨交流等多种形式深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，加强对习近平法治思想的原创性概念、判断、范畴、理论及实践要求研究，将习近平法治思想贯穿到依法行政全过程和各方面，不断增强水务系统干部职工的法治意识和法治素养。四是组织干部职工开展国家工作人员学法考法，参与法治知识竞赛，不断提升干部法治素养。

（二）履行领导职责，落实第一责任

一是健全党领导法治建设的制度机制，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、区《实施方案》重点任务，全面推进法治水务建设各项工作，推进中国特色社会主义法治体系建设目标任务在水务领域落实落地。二是坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同法律法规规章的衔接协调，健全党内规范性文件备案审查制度，深入贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》有关要求，严格规范文件制发和备案程序，进一步精简文件数量，控制文件篇幅，并按规定做好文件管理工作。三是全面贯彻实施宪法，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，健全保障宪法全面实施的制度机制，确保规范性文件、重要政策和重大举措符合宪法规定和宪法精神，按照全区统一安排，邀请法律顾问加强对党组文件、重大决策、招投标、采购项目的合法合规性审查。

（三）公正文明执法，优化营商环境

一是主动融入成渝地区双城经济圈建设，全面落实“川渝通办”政务服务事项，积极推动“一件事一次办”事项落地落实，明确目标任务、改革措施和配合行政审批部门为建设项目提供全链条、全流程、全覆盖的指导咨询服务，助力投资项目早申报、早审批、早建设、早投产，推动全区经济社会高质量发展。二是服务保障高质量发展，严格规范公正文明行为监管，工程招投标、政府采购等方面严格按法律程序依法依规办理，坚决杜绝一切违法违规行为。持续加大河湖管控力度，河长办开展日常巡河检查113次，针对巡河发现的问题，向属地镇、街道和涉及区级部门发送提示单12期，严厉打击涉河违规行为。强化水土保持监管，对存在涉嫌水土流失治理不到位等违法违规行为的20个生产建设项目生产建设单位进行约谈，发出《责令停止违法行为通知书》20份,已完成整改20个。

（四）深化政务公开，提高履职能力

一是依法规范履行政府职能，全面加强一体化政务服务平台建设，持续高度重视四川省一体化政府服务平台各项工作，确定专人负责对该平台上的权力事项进行认领，对行政权力事项的条件、权限、材料、流程、法律法规等内容进行了补充和完善，保持监管行为的全覆盖率为100%，严格落实“双随机、一公开”监管，确保监管活动的公平、公正、公开和科学高效。二是加强行政权力制约监督，精细抓好矛盾纠纷排查化解工作，避免水利纠纷事态扩大、矛盾激化给人民群众造成人身和财产损失，及时调查处理水利纠纷的信访举报，做到“事事有调查、件件有回复”。截止今年12月，水务局未收到行政复议申请，也未参与行政诉讼。

（五）落实普法责任，加强宣传引导

一是依托普法宣传“法律七进”，积极开展河（湖）长制“七进”宣传活动，宣传河湖长制工作有关法律法规政策和相关制度机制，提升广大群众参与河长制工作的积极性和对管河护河的参与度。二是认真组织“世界水日”“中国水周”活动，紧紧围绕“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”主题开展宣传活动，充分利用户外广告、LED显示屏等宣传形式，积极向群众普及水务知识和节水常识，深入宣传《中华人民共和国水法》《四川省河湖长制条例》等法律法规，进一步提升水行政监管质量和效能、提高依法行政能力等目标任务，加快形成新阶段水利高质量发展新格局。

二、存在的问题

开展法治政府建设以来，我局在推进水务法治中取得了一定成效，但仍存在不足：一是普法宣传工作力度还有待加强，涉水法律法规的宣传创新力度不够，创新意识不强，方式、方法还需进一步改进；二是法治培训力度还需加大，对习近平法治思想、中央全面依法治国精神、法治政府建设和依法行政的要求学习不够全面不够深刻，理论指导实践的能力有待加强。

三、下一步打算

下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，抓整改促提升，补短板强弱项，不断提升法治思维，贯彻治水思路，坚持依法行政，提高服务水平，为创建法治政府贡献水务力量。一是继续抓好法治教育和宣传。进一步加强本部门本行业领域法治教育，加大普法宣传力度，开展法治宣传下基层工作、年度宪法宣传活动，提高部门工作人员知法、懂法、守法、用法的法治意识和法治素养，定期开展法治学习和业务培训，创新宣传载体和形式，进一步增强机关干部职工依法行政意识，树立法治观念，营造良好的法治氛围。二是进一步提升依法行政效能。有针对性地解决法治建设中的突出问题和薄弱环节，强化水务监管力度，加强水务行业监督，提高机关干部运用法治思维开展工作的能力，学习市区各部门借鉴法治政府建设工作中的创新型、引领性、典型性的经验做法，切实提升我局依法治理建设水平。