2024年,全福街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严格按照市委、市政府和区委、区政府决策部署,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全法治建设保障机制。将法治政府建设纳入街道党工委、办事处重点工作,成立法治政府建设领导小组,定期召开党工委会、专题会进行研究部署,定期听取法治政府建设工作汇报,党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将全街各项工作导入法治化轨道。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想,提升依法办事能力。抓好领导干部这一“关键少数”,制定学法计划,依托党工委理论学习中心组集体(扩大)学习,通过由主要领导带头自学与集中培训相结合的方式,组织班子成员、街道在职干部深入学习贯彻习近平法治思想,把学习宪法法律和党内法规作为基本功,大力弘扬宪法精神。组织全街干部运用“学法考法平台”开展学法并参与考试,推动国家工作人员学法考法用法常态化,有效提升领导干部法治思维和依法办事能力。
(三)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。深入推进“八五”普法,坚持“谁执法谁普法”原则,在“3.8”国际妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日和宪法宣传周等重要时间节点,以群众喜闻乐见的形式宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国法律援助法》等法律法规,开展法治宣传活动15场,累计发放法治宣传资料2000余份。坚持以“法治学校”为载体开展“双百”宣讲等系列普法活动,有效提高了广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。三是通过聘请法律顾问、律师进村、社区等活动,实施以法治带头人、法律明白人带动群众学法、用法,营造浓厚的法治氛围,群众的法治意识不断提升。
(四)规范行政决策,提升依法决策水平。严格落实重大行政决策程序制度。涉及群众切身利益的重大行政事项决策,尽可能通过公开方式广泛征求群众意见,涉及全街经济社会发展的重大工程建设等项目决策,注重听取相关部门单位等多方意见,对决策事项进行科学性、可行性论证,及时研判、妥善应对存在的风险隐患。落实“一村(社区)一法律顾问”及街办法律顾问制度,法律顾问列席街道重要会议、审查合同,及时为街道党工委、办事处提供专业法律意见,推动全街各项工作依法开展,促进依法行政。
(五)加强行政执法监督,规范行政执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,截至目前街道综合执法队伍11人持证上岗,确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作,加强对行政执法行为的规范与监督。强化社会监督,定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议,设立投诉和举报电话,接受群众的举报和监督,积极推动政务公开,及时更新动态信息,有效提升行政执法的透明度和公信力。
(六)依法化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。扎实推进行政调解工作,建立法律顾问制度,参与重大矛盾调处,积极维护社会稳定。充实调解队伍,完善人民调解委员会,加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训,提高行政调解人员的业务水平。深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动,加强信访法治化建设,规范信访工作秩序,引导群众依法理性表达诉求。2024年共受理调处各类矛盾纠纷排查403次,共排查出各类纠纷83起,受理率100%,调解成功率达98%以上。
二、存在的不足
(一)法治宣传效果不够明显。法治宣传的广度和深度不够,当前普法宣传主要采用派发宣传单、开展讲座等形式,宣传形式创新性不强、针对性不高,利用新媒体创新宣传较少,普法缺少互动性。
(二)部分人员法治意识不足。部分干部群众的法治意识还有待提高,学习方式不够丰富,法治教育不够深入,入脑入心、见行见效程度不够。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)压实领导责任。把法治建设情况、普法规划落实等纳入年度工作计划,梳理职责清单,今年已报送2次完成情况。全年召开2次全面依法治街工作会议,专题研究部署法治建设工作,定期听取相关工作汇报。
(二)落实述职评议。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容,围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况进行述法,结合年度考核、民主测评开展评议。
(三)推进依法决策。落实党工委法律顾问制度,加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查,及时召开党工委会、专题会研究解决影响法治政府建设的重大问题。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强法治培训。强化内部培训提升,定期组织行政执法人员参加业务培训,邀请法律专家、资深法官进行授课,重点培训专业法律法规以及执法程序、证据收集等实操技能,不断提升专业素养。组织全街干部参加法治知识讲座,高质量按时完成年度学法考试。
(二)深入开展普法宣传。健全以“谁执法谁普法”为主的普法责任制,制定2025年度普法依法治理工作要点和普法责任清单,做好重要时间节点的普法宣传工作。
(三)扎实排查化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉持“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”准则,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,加强部门合作,促进矛盾纠纷源头化解、高效化解。
(四)高效推进执法规范化建设。筑牢执法为民思想基础,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,完善执法程序、严格执法责任、提高执法效能、完善执法监督、提升执法素质,保障严格规范公正文明执法。
全福街道办事处
2025年2月14日