代表建议，连着民声与民生；建议办理，承载着责任与担当。乐山市市中区人大代表建议从提出、交办到督办、反馈，已形成一套完整高效的闭环，成为践行全过程人民民主的生动注脚。

区十届人大履职以来，代表们始终心系“民之关切”，坚持深入基层、扎根一线，在察实情、出实招、求实效上下功夫。五年来，累计提出建议、批评和意见200余件，每一件都承载着群众的期盼、凝结着代表的履职担当。这些带着泥土气息的“金点子”，如何真正转化为推动发展、增进民生福祉的实际成果？市中区人大常委会用一系列创新实践，给出了有力回答。

平台筑基，让民意汇集“零距离”

“过去反映问题不知道该找谁。现在走进代表之家，或者扫一扫二维码，就能找到代表，心里踏实！”在牟子镇古儿坝人大代表之家，村民们对这样的变化感触颇深。

2025年，市中区全过程人民民主实践中心（以下简称区实践中心）建成启用。这不仅仅是一个新的履职阵地，更是深度融合“接诉即办”改革工作，构建起一个立体化、网格化的民意收集网络。以区实践中心为总枢纽，向下延伸至全区各镇（街道）51个人大代表之家和195个村（社区）党群服务中心，形成“1+51+195”三级民意收集处理体系。

线上，依托数字人大信息平台，推出“有事找代表 建议码上提”功能，方便群众“指尖”提意见；线下，人大代表每月进“家”，与群众面对面交流，倾听民声。

区实践中心运行以来，累计收集群众意见建议1300余件。这些民情民意经过梳理、跟踪、督办，其中263件群众身边的“关键小事”在基层一线得到快速解决，290件群众普遍关注的问题被归类形成代表建议交办。更值得一提的是，通过区人大常委会领导、相关工委实地调研和持续跟踪督办后，推动了扩建太白路小学、安装乐井路苏沙路太阳能路灯等20件群众普遍关切的“微实事”，纳入年度政府民生实事项目完成实施，推动《关于支持市中区在翡翠片区增设公办小学的建议》纳入“十五五”教育发展规划，实现了人大监督与政府工作的同频共振。这一创新实践因“切口准、工作实、效果好”，获得了乐山市人大常委会主要领导的肯定批示。

评价倒逼，让评价结果“真满意”

建议办得好不好，代表最有发言权。过去，承办单位直接向代表征求代表建议的办理意见，代表们有时碍于情面，并未完全表达真实意见。

2024年，区人大常委会在全市率先创新改革代表建议办理工作评价机制，将由承办单位向代表征求办理答复意见改为由代表所在的镇人大主席团或人大街道工委向人大代表征求办理答复意见。这一改变，使代表在反馈意见时放下顾虑，真实表达“满意”或“不满意”。

通过改革评价机制，2024年代表意见实现了“不满意”从0到1的突破，1件代表反馈“不满意”的建议被退回重办。重办过程中，区人大常委会重点督办，承办单位再次主动与代表沟通交流，摸清代表深层诉求，共同寻求破解之道，推动问题最终得到解决。这一务实举措，从制度上杜绝了代表“被满意”的情况，倒逼了承办单位从“重答复”转向“重落实”，经过2024、2025两年的努力，各承办单位明显转变了工作作风，筑牢了为民务实、服务群众的初心和使命，代表的履职积极性提高了，群众的获得感、幸福感也增强了。

闭环管理，让代表履职“不断线”

为破解闭会期间代表建议办理不及时、影响履职积极性的问题，2024年，区人大常委会建立起闭会期间建议“征集—交办—落实—反馈”全链条闭环管理机制，推动“民声”有序转化为“民生”。

截至目前，全区各级人大代表深入社区、企业、田间，收集民情民意90余条。经梳理分析，形成25件闭会期间代表建议，由常委会及时交办、跟踪落实，推动了城市公厕补短、公交线路优化等一系列群众急难愁盼问题的解决。常态化机制畅通了“民意直通车”，也点燃了代表的履职热情，代表们从“要我履职”转变为“我要履职”，实现了闭会期间履职不断线、担当有作为的履职常态。

从广开言路“听民意”，到创新机制“抓落实”，再到严督实评“问实效”，市中区人大常委会通过一系列环环相扣的制度创新，确保了人大代表建议“提得准、办得实、评得真”。每一份凝聚代表智慧的“金点子”，正不断照亮民生之路，转化为基层社会治理的“金钥匙”。