一根水管，能有多重？在乐山市市中区牟子镇槐子村2、3、4、5组的村民心里，这根埋在地下的水管，曾重若千钧。每月近7000立方米的异常水耗，化作一笔笔沉重的分摊水费，压在472户、1536名村民的肩上，成为近年来最烦心的“老大难”问题。

如今，这根“沉重”的水管终于被“换轻”。2025年4月，随着牟子镇槐子村自来水管网改造项目竣工通水，村民的月度水耗骤降至约300立方米，回归正常范围。这背后，是人大全过程监督护航的民生成果，也是全过程人民民主在基层治理中的一次生动实践。

“揪心水费”成焦点，民意直达人代会

“以前每个月交水费都心疼，更头疼的是，不知道为啥总表和我们各家分表加起来差那么多！”村民毛光龙向镇人大代表道出了大家共同的心声。槐子村原有的自来水管网建于2012年，实行总表结算。近年来，因管网老化，特别是受邻近主干道青关路改造及重车长期碾压影响，暗漏逐渐严重，由此产生的巨额损耗全部由村民分摊，用水矛盾日益突出。

村民的“急难愁盼”通过人大代表联系人民群众、村组会议等多种渠道，迅速汇集到牟子镇人大主席团。“水管子问题”被牟子镇党委、政府列为重点民生调研议题。镇人大主席团组织代表深入调研，并协调乐山市自来水公司进行专业检测，精准锁定主要漏点。在2025年镇民生实事项目征集时，这个关乎一千多名群众日常生活的项目，因其紧迫性和代表性，被高票列入候选项目清单。

2025年3月14日，在牟子镇第九届人民代表大会第六次会议上，承载着槐子村村民殷切期盼的“自来水管网改造项目”被郑重提交全体代表表决通过，确定为2025年度镇级重点民生实事项目之一，实现了人大与政府同题共答、同向发力。

“一事一议”聚民智，创新方案解难题

项目定了，怎么干？资金从哪来？特别是青关路段开挖审批难、成本高，是块难啃的“硬骨头”。

镇人大主席团推动政府搭建协商平台，组织区水务局、自来水公司、村“两委”、村民代表多次召开协调会，共商对策。摒弃“大挖大建”的传统思路，一个“以明管铺设为主”的创新性改造方案在集思广益中产生。这个方案不仅避开了施工难点，更大幅节约了成本和工期。

方案行不行，群众说了算。改造方案被提交至槐子村“一事一议”会议，由村民代表进行民主表决。“这个法子好，省钱、省时，还管用！”最终，方案获得了村民代表的一致通过。资金筹措也体现了共建共担的原则：采取“政府补助＋村民自筹＋村委会自有资金”的模式，三方合力筹集了约16万元项目资金。

“全过程监督”盯实效，办好实事暖民心

项目于2025年3月通过后迅即启动，4月初便高效竣工。速度背后，是镇人大主席团以“时时放心不下”的责任感，主动嵌入、全过程监督。

镇人大将其列为年度重点监督项目，组织人大代表不定期走访施工现场，查看材料质量、督促施工进度、协调解决困难。项目竣工不是终点，长效管护更是关键。2025年10月14日，镇人大主席团组织市、区、镇三级人大代表共29人，对项目开展专项监督。

在随后召开的座谈会上，代表们既为项目“立竿见影”的成效点赞，也就后续的维护管理提出了建议。政府相关部门现场回应，承诺将建立长效管护机制。这种“现场看、当面问、实地督”的闭环监督，确保民生实事办实、办好、办到群众心坎上。

“小项目”彰显“大担当”

一根水管的变迁，看似小事，却关系着千万家。牟子镇槐子村自来水管网改造项目的成功实践，不仅体现了“群众提、代表定、政府办”的良性互动，解决了困扰群众多年的“大难题”，而且实现了经济效益、生活保障、治理效能三提升。三方共担共建不仅激发了村民自治活力，更探索出一条“党委领导、政府负责、人大监督、群众参与”的基层治理新路径。

小水管，连通了大民生；实举措，化解了老难题。从问题收集、方案商定到监督评议，项目改造全过程展现了人大代表“民有所呼、我有所应”的履职为民担当，让民意桥梁更加畅通，民生答卷更有温度。