关于2021年2月1日拟对2个建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
发布机构:
市中区人民政府
发文日期: 2021-02-01
字体:[小中大]
关于2021年2月1日拟对2个建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对2个建设项目乐山市市中区淮励建材有限公司水稳拌合站项目、乐山市市中区苏稽镇峨眉河防洪治理工程环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2021年2月1日-2021年2月5日（共5个工作日）。
联系电话：0833－2103779
传真：0833-2133332
地址：乐山市市中区白燕路830号乐山市市中区生态环境局环境准入和督察股
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准的建设项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对2个建设项目乐山市市中区淮励建材有限公司水稳拌合站项目、乐山市市中区苏稽镇峨眉河防洪治理工程环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2021年2月1日-2021年2月5日（共5个工作日）。
联系电话：0833－2103779
传真：0833-2133332
地址：乐山市市中区白燕路830号乐山市市中区生态环境局环境准入和督察股
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准的建设项目
| 序号 | 项目 名称 | 建设 地点 | 建设 单位 | 环境影响 评价机构 | 项目 概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 乐山市市中区淮励建材有限公司水稳拌合站项目 | 乐山市市中区临江镇隔河村 | 乐山市市中区淮励建材有限公司 | 四川天和环境工程科技有限公司 | 购置HZS90型搅拌设施一套，PLD2400配料机1台等设备新建水稳层生产线一条，建设完成后年产8万吨水稳层。 | 一、施工期污染物排放及治理 1.施工期产污环节分析 本项目施工期主要对原有地上构筑物拆除、原料堆场修建、设备安装等工程，主要污染物产生和治理情况如下： 2.施工期污染排放及治理措施 （1）施工期废水产生及治理措施 本项目施工期产生的废水为施工人员生活废水和施工废水。 项目拟建工期为2个月，施工期最大施工人员数量为20人，施工人员租住附近民房，不设住宿、食堂等临时生活设施，用水量按照50L/人﹒d 计，则施工期的生活用水量约为1m3/d，2个月共用水约60m3；产污系数按0.8计，则施工期生活污水产生量约为0.8m3/d、共48m3。本项目施工期废水产生及排放情况见表5-5所示。 表5-5 项目施工期生活污水产生及排放情况表
本项目施工期间废水排放量统计见表5-6所示。 表5-6项目施工期间生活污水及污染物排放情况表
治理措施：施工期生活废水的处理依托周边租用民房已建污水处理设施处理。 本项目施工废水主要为车辆冲洗、施工机械冲洗、地面冲洗废水，产生量约为1m3/d，其主要污染物为SS。环评要求施工期设置简易沉淀池，施工废水经简易沉淀池处理后，全部回用洒水降尘，不外排。 （2）施工期废气产生及治理措施 本项目施工期产生的废气为施工扬尘和机械废气。 1）施工扬尘产生及治理措施 建设单位应要求工程施工单位制定施工期环境管理计划，加强管理，按进度、有计划地进行文明施工，必须严格按国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）、四川省人民政府办公厅发布的《关于加强灰霾污染防治的通知》、《乐山市打赢蓝天保卫战实施方案》等进行扬尘防治。 A.工程建设单位应按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，向当地环境保护行政主管部门提供施工扬尘防治实施方案，并提请排污申报。工程建设单位根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序。 B.施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。 C.根据《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号），施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。 D.施工现场架设2.5m~3m高墙，封闭施工现场，采用密目安全网，以减少建筑结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放； E.要求施工单位文明施工，定期对地面及施工道路洒水，每天定时洒水达到有效防尘； F.施工运送弃土车辆，车厢应严密清洁，尽量减少渣土运输时洒落在地面上，并对撒落在路面的渣土及时清除，清理时做到先洒水后清扫，避免产生扬尘对周边居民正常生活造成影响； G.由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度越快，扬尘量越大，因此， 在施工场地对施工车辆必须实施限速行驶； H.在施工场地出口放置防尘垫，设置车辆冲洗系统设施，对运输车辆现场设置 洗车场，用水清洗车体和轮胎； I.建材堆放地点要相对集中，应堆放在项目施工场地上设置的材料堆放间处，减少建材的露天堆放时间，对建材使用毡布覆盖； J.自卸车、垃圾运输车、拉土车等运输车辆不允许超载，选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象； K.施工过程中，施工产生的建筑渣土，不许在楼上向下倾倒，须运送地面； L.禁止在大风天进行渣土堆放作业，土石方堆场采用塑料篷布遮盖，覆盖率需达100%。； M.运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象。 N.为了减少扬尘的产生，施工时使用商品混凝土，不设置混凝土搅拌站。 O.各区的施工管理由专人负责，并设定专门负责人定期对该区的施工扬尘污染防治措施以及环保管理进行检查和核实，严格按城市扬尘污染管理的有关规定和规范进行治理，尽量减少扬尘对环境的影响程度。 2）施工机械废气及治理 施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，均会排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的THC等，其特点是排放量小，且属间断性无组织排放，由于其这一特点，加之施工场地开阔，扩散条件良好，因此对其不加处理也可达到相应的排放标准。在施工期内应多加注意施工设备的维护，使其能够正常的运行，提高设备原料的利用率。 3）汽车尾气及治理 施工期间，有运输车辆尾气排放，其特点是排放量小，属于间断性排放，项目施工场地扩散条件良好，这些废气可得到有效地稀释扩散，能够达标排放。本环评要求建设方对运输车辆加强保养，选取优质燃料，禁止运输车辆超载行驶；并做好施工现场的交通组织，避免因施工造成的交通阻塞，减少运输车辆怠速产生的废气排放，进一步降低其对外界环境的影响。 在采取以上大气污染物防治措施后，加上项目所在场地扩散条件较好，因此本项目施工阶段产生的废气可达标排放。 （3）噪声产生及治理措施 1）产生情况 施工用机械设备有：推土机、挖掘机、装载机、搅拌机、运输车辆等，均系强噪声源，在施工过程，这些设备产生的噪声可能对作业人员和厂址周围环境敏感点造成一定的影响。主要施工机械噪声源强见表5-7。 表5-7主要施工期机械噪声源强
2）治理措施 施工的噪声对环境的影响是非连续的，昼间由于环境噪声背景值较大，建筑施工噪声的影响不会太明显；而到了夜间，环境噪声背景值较小施工噪声的影响较明显。 因此，建设单位及施工单位应遵守有关法规和《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的标准与规定，并做到： ①施工时采用降噪作业方式：施工机械选型时尽量选用可替代的低噪声的设备，对动力机械设备进行定期的维修、养护，避免设备因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声压级，设备用完后或不用时应立即关闭。 ②合理设计施工总平面图：合理布置产噪区，如将木工、钢筋加工房等设置在远期居民点一侧，减小对周围敏感点的影响。 ③合理安排施工工序，尽量缩短施工周期。 ④合理安排施工时间：将强噪声作业尽量安排在白天进行；如果工艺要求必须连续作业的强噪声施工，制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工；尽量不在夜间施工，除非有些施工工艺必须连续作业，主要有钻孔灌注桩机钻孔、清孔和灌注砼，土石方阶段挖基坑，屋面浇砼等，除这些作业外，其他情况如装修阶段的切割机、电锯、电钻、电砂轮、水磨石机、钢模板作业、禁止夜间施工；特殊需要在夜间施工的，应首先征得当地城管等行政主管部门及周边住户的同意。 ⑤最大限度地降低人为噪音：不要采取噪声较大的钢模板作业方式；在操作中尽量避免敲打砼导管；搬卸物品应轻放，施工工具不要乱扔、远扔；木工房使用前应完全封闭；运输车辆进入现场应减速、并减少鸣笛等。 ⑥严格执行中高考禁噪的要求。 综上所述，施工期噪声经过治理后，可使施工期间的场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准的要求，实现达标排放。 （4）固体废物产生及治理措施 该地块场地现已进行混凝土硬化，本项目进场后无较大土石方开挖，根据设计资料，本项目开挖土石方全部回填，无弃方产生。本项目施工期产生的固体废物主要是相应的建筑垃圾与职工生活垃圾。 ①建筑垃圾：根据同类项目分析，本项目施工期产生的建筑垃圾主要指建筑弃渣、废包装袋、废板材边角料等，产生量约为20t。 ②生活垃圾：项目施工定员20人，生活垃圾的产生量按照每人1.0kg/d计，则估算出本项目施工期产生的生活垃圾约为20kg/d，施工期2个月期间共产生0.4t。 治理措施：建筑垃圾中能回收的部分出售给废品回收站处理，不能回收的运至政府部门指定地点进行处置；生活垃圾收集后由环卫部门统一清运处理。 （5）水土流失 1）水土流失成因 本工程在建设过程中新增水土流失主要是由于人为扰动地表、破坏植被、构筑人工再塑地貌等活动，在侵蚀力的作用下产生的，其形成包括自然因素和人为因素两种。 自然因素包括地形坡度、气候、土壤、植被等因素，其中降雨、风、温度等气候因素是形成土壤侵蚀的自然动力因素。 因厂区已建，项目施工期不会再对施工范围内的动植物造成影响，但施工期沉淀池、集水沟等开挖可能造成一定程度的水土流失。工程的开挖机工程废土的临时堆放，改变了原有地表现状，堆放的临时土方，在雨季或大风天气情况下，会产生一定量的水土流失。 2）防治措施 A、堆土区四周坡脚采用袋装土加固，防止水土流失，袋装土根据表土回填进度，采用人工分层堆码，并与回填边坡设计坡度保持一致； B、堆土区域回填顶部向外侧做成一定坡度，以利于排水； C、堆好土后刷坡压实坡面并做好拦水坎将水引至临时急流槽内排出场外； D、施工场地和临时堆放场内应设置专门的雨水导流渠，将雨水引导到沉淀池经过沉淀后回用，防止因雨水冲刷造成水土流失。 E、施工期道路建设尽量在红线范围进行，施工过程中，加强施工人员的管理，严格限制人员的活动范围，防止破坏沿线的生态环境。 施工期水土流失是暂时短暂的，主要发生在工程开挖和填方阶段，工程完成后项目尽快的恢复植被，对裸露土地进行表面植被培养，栽种花草、树木进行绿化和生态恢复，使得水土流失状况恢复到施工前的水平。 （6）生态环境 项目永久占地5亩，无临时占地。项目区域生物多样性较低，动物种类较少且为常见种类，项目施工期间，对这些动物的活动有一定的影响，但他们会迁移到非施工区，对其生存不会造成威胁。 治理措施： 为减少工程建设对当地生态环境的影响，建设单位应做好以下防护工作： ①项目沉淀池开挖、管沟开挖、土方回填尽量避免在多雨季节进行施工，防止形成二次水土流失。 ②施工期间应对产生的临时土方堆场进行及时防护处理，减少土石水土流失。 ③在施工期间，对临时堆放地下垫面应采用硬化地面、在土石方堆场上部覆盖塑料薄膜（彩条布）等防风、防雨措施，避免水土流失。 ④施工场地和临时堆放场内应设置专门的雨水导流渠，将雨水引导到沉淀池经过沉淀后回用，防止因雨水冲刷造成水土流失。 ⑤施工期道路建设尽量在红线范围进行，施工过程中，加强施工人员的管理，严格限制人员的活动范围，防止破坏沿线的生态环境。 ⑥做好挖填土方的合理调配工作，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体、堵塞排水管道。 施工期水土流失是暂时的，主要发生在工程开挖和填方阶段，工程完成后项目尽快的恢复植被，对裸露土地进行表面植被培养，栽种花草、树木进行绿化和生态恢复，使得水土流失状况恢复到施工前的水平。 通过以上措施对项目施工期产生的土石方进行了有效的处置，施工结束后及时对裸露土地进行表面植被培养，栽种花草、树木进行绿化和生态恢复，治理措施有效可行。 二、运营期污染物排放及治理 营运期废气主要为粉尘及燃油废气、汽车尾气。其中水稳层拌和粉尘来源于筒仓顶呼吸孔粉尘、在输送、计量、投料过程产生的粉尘、罐车抽料时放空口产生的粉尘以及砂石卸料扬尘、砂石堆仓风力起尘和运输车辆扬尘。其中筒仓顶呼吸孔粉尘为有组织排放，其余均为无组织排放。 1.废气 （1）运输车辆的动力起尘 厂区内部车辆在运输过程中将产生道路扬尘，属于无组织排放。运输道路扬尘产生量的大小与道路清洁程度、车辆行驶速度及运输车辆数量等因素有关，项目运输道路设计时速按10km/h，采用车辆运输道路扬尘经验公式对单位车辆在不同车速、不同路面清洁度下的道路扬尘进行计算。 车辆道路扬尘产生量选用上海港环境保护中心和武汉水运工程学院提出的经验公式计算： 式中：Qy——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆； V——汽车速度，km/h； M——汽车载重量，吨； P——道路表面粉尘量，kg/m2。 在本项目中，车辆行驶速度按10km/h、汽车载重质量按30t、道路表面粉尘量按0.3kg/m2，厂区运输距离约0.05km，项目年运输原料约8万t。则本项目运输过程中产生的扬尘量约为0.6t/a，0.2kg/h。 治理措施：通过对汽车行驶路面勤洒水（每天4-5次），可以使空气中扬尘量减少70%左右，若清扫后洒水，抑尘效率能达到95%以上，起到很好的降尘效果，洒水作业的试验资料见表5-8。 表5-8 洒水降尘实验结果
通过对运输砂石进行加盖密闭、厂区路面洒水等措施（洒水采用1台风送式喷雾机），抑尘效率可达95％以上，对进出车辆轮胎进行清洗，对车辆进行限速规定，以减少原辅料运输过程中对沿途环境产生的扬尘污染，则车辆运输过程最终的无组织扬尘排放量为0.03t/a，0.01kg/h。 综上所述，本项目场地均与硬化，同时在入口处设置洗车槽清洗车轮，规定车辆运输路线，运输加盖篷布，及时清扫运输车辆遗撒在地面的物料，洒水降尘，定期冲洗地面，运输车辆产生粉尘对环境影响较小。 （2）砂石堆料场起尘、铲车投料粉尘、物料输送粉尘 本项目原料堆场位于密闭厂房内，因此没有风力产生的粉尘，仅卸料短暂过程产生粉尘，项目拌和骨料为砂、碎石等大颗粒物质，为较为干净成品物料，自带粉尘较少，通过采用洒水除尘、密闭输送带等措施后，大部分粉尘均在厂房内自然沉降，不会逸散至厂房外，因此本项目不再对堆料场起尘、铲车投料粉尘、物料输送粉尘源强进行计算。 治理措施： a.原料堆放区设置于密闭厂房内； b.堆场内设置喷洒水设施，在干燥、大风天气，定期对砂堆表层洒水（采用1台风送式喷雾机），使物料表层含水率达10%以上，以保证砂堆面层湿润，减少风力起尘； c.转运装卸物料中进行洒水抑尘作业。 通过采用以上措施，可保证将本项目扬尘影响降至最小。 （3）燃油废气、汽车尾气 砂、碎石、水稳层等运输车辆会产生尾气，其主要污染因子为颗粒物、CO、NOx、HC等。鉴于露天场地较为开阔，汽车进出时间较短，尾气排放影响较小。车辆尾气经自然通风的扩散、迁移和稀释作用，对周边大气环境影响较小。故本环评不对运输车辆尾气作定量估算。 治理措施：选用符合燃油标准的油品；选择环保型设备，加强车辆和施工机械维护，确保正常使用，项目所有燃油废气、汽车尾气排放应执行《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国V阶段）》（GB18352.5-2013）（2018年1月1 日起实施）尾气排放标准；运输车辆按规定方向进出，减少怠速行驶，将尾气排放降到最低。 （4）筒仓呼吸粉尘 本项目水泥采用筒仓储存，生产线设置3个筒仓，项目使用的水泥通过气力输送进入筒仓（气力输送所需的压缩空气由压缩机提供，考虑气力输送风量为8m3/min，卸料速度约为1.2t/min，单次卸料时间约30min，属间断排放。本项目粉料气体输送时间以每天1h计），在输送过程中会从储粉罐顶部的呼吸阀中排出粉尘。 本项目每年上料水泥总量为3200t。本项目共3个水泥筒仓，参照《美国环保局——空气污染物排放和控制手册》中混凝土配料产尘系数，物料卸至筒仓时产尘系数为0.12kg/t，则水泥筒仓粉尘产生量为0.384t/a，1.28kg/h，每个筒仓粉尘产生量为0.128t/a，0.427kg/h。 治理措施：本项目要求筒仓密闭，仅保留出入口，仓顶配套除尘器，在往筒仓中输送粉料时筒仓内空气排放时均经过仓顶除尘器过滤后经仓顶15m高空排放。高效仓顶收尘器工作原理：当泵车向仓内送粉料时，水泥仓内、外有一定的压差，气体由仓内向外排放，利用收尘器将粉尘过滤达到净化的作用。根据同类工程分析，仓顶除尘器的除尘效率按99%计算，则经除尘器处理后水泥筒仓粉尘排放量为0.00384t/a，0.0128kg/h，每个筒仓粉尘排放量为0.00128t/a，0.00427kg/h。 表5-9筒仓呼吸粉尘排放情况
由上表可知，营运期筒仓呼吸粉尘经仓顶除尘器处理后颗粒物排放速率排放浓度均满足《水泥工业大气污染物排放标准》表2特别排放限值中相应的排放标准（<10mg/m3）。 （5）搅拌机拌料粉尘 水泥及砂石料进入搅拌站进行搅拌时，搅拌翻滚过程中存在一定落差，小粒径颗粒物会飘散形成粉尘，水的加入在一定程度上可抑制粉尘的产生，但在落料的过程中还是会有一定的粉尘产生。根据类比同类项目，粉尘产生量约为搅拌量的0.01%，搅拌过程中的粉尘产生总量为8t/a，2.67kg/h。 治理措施：本项目搅拌为湿法搅拌，搅拌机搅拌时为密闭状态，搅拌机设置在密闭搅拌楼内，搅拌粉尘在密闭搅拌楼内无组织排放，除尘效率按98%考虑，则无组织排放粉尘量为0.16t/a，0.05kg/h。 （6）厨房油烟 本项目设置员工食堂，项目厨房采用液化石油气作为燃料，员工生活用油量按30g/人·d计，项目劳动定员15人，则项目食堂用油量为0.45kg/d，一般油烟挥发量占总拥有量的2~4%，本次环评以3%计，则项目食堂油烟产生量为0.0135kg/d，做饭时间以4h计，则折合为0.003375kg/h。 治理措施：参照《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001），规定饮食业单位油烟最高允许排放浓度不超过2mg/m³，环评要求油烟净化器风机风量5000m3/h，净化后的油烟通过风机和通风管道引至厨房顶排放，浓度为0.675mg/m³。 综上所述，本项目产生的废气经相应措施处理后，均能达标排放，不会对项目所在地周围大气环境产生较大影响。 表5-10 项目产尘点位表
2.废水 全厂排水实行雨污分流排水系统，屋面雨水有组织排放到地面雨水沟后，与地面初期雨水一起汇入厂区内沉淀池处理后回用于产品。 本项目废水来源主要为生活污水，搅拌设备、罐车、地面清洗废水及初期雨水。 ①生活污水 项目营运期工作人员生活用水量为0.75m3/d，生活废水按照用水量80%计，日产生量约为0.6m3/d，180m3/a，厂区设置化粪池（食堂设置隔油池），生活污水经化粪池处理后用于周边农田施肥不外排。 表5-11项目生活污水及污染物排放情况表
②初期雨水 项目实行雨污分流，项目厂区雨水通过雨水沟收集。初期雨水进入厂区沉淀池，初期雨水经沉淀池沉淀后回用于产品及场内降尘使用。 项目厂区堆存场降雨初期会产生初期雨水，对于初期雨水量，按下列公式进行计算： Q＝φ×q×F×t φ--径流系数，取0.4； q--暴雨强度（L/S·hm2），T为重现期（2年）； F--汇水面积，（hm2）；0.33hm2； t--降雨历时，取0.25h。 暴雨强度q采用暴雨强度公式，：q= 经计算所得，本项目前15min初期雨水量为8m3，本项目初期雨水流入厂内沉淀池（200m3）内处理，能够满足处理需求。 ③搅拌设备、罐车、地面清洗废水 本项目搅拌设备、罐车、地面清洗用水量约为1m3/d，清洗废水经厂区内渠道收集进入沉淀池，项目设置1套三级沉淀池，沉淀池有效容积为200m3，沉淀后清水回用于项目生产过程中，不外排。 图5-4废水处理系统处理工艺流程示意图 废水处理可行性分析： 本项目清洗用水量约为1m3/d。根据《建筑给水排水设计标准》，污水在污水预处理池中停留时间宜采用12~24h，本项目按照废水停留时间为24h计，预处理池不应小于1m3/d。本项目设计三级沉淀池容积为200m3，可以满足要求。 综上所述，本项目废水均不外排，对周边水环境影响较小。 3.噪声 营运期噪声主要为搅拌机、配料机、砂石卸料噪声和运输车辆噪声，项目噪声产生情况及处理措施见表5-12。 表5-12项目主要设备噪声一览表
噪声对环境的影响是连续的，昼间由于环境噪声背景值较大，噪声的影响不会太明显，而到了夜间，环境噪声背景值较小噪声的影响较明显。 因此，建设单位应遵守有关法规并做到： ①选用低噪声、超低噪声设备，较高噪声设备安装在有减震垫的减振设施上，同类型设备之间保持一定的间距； ②对生产区合理布局，将高噪声设备设置在远离西侧居民一侧； ③加强设备的巡检和维护，定时加注润滑油，保证设备处于良好的运转状态，杜绝因设备的非正常运转产生的高噪声现象； ④通过路面平整，减少路面坡度来降低运输车辆噪声； ⑤采取严格操作规程，合理设置装卸货区域，同时要求进车场区车辆限速，禁止鸣笛以降低装卸货噪声及机动车的交通噪声的影响。 ⑥对于流动车辆要求驾驶员加强环保意识，尽可能减少鸣号次数，特别是行驶经过居住点等敏感地区时，更需注意减少噪声影响。 ⑦机械噪声控制：搅拌机和整个搅拌楼可采取双重封闭的设计方案，搅拌楼的主楼采用彩钢瓦泡沫夹心板房，搅拌机、储料罐、物料输送系统采用全封闭式结构，能够有效隔音、隔热、防尘，隔音量可达20dB(A)。 ⑧配料供料噪声控制：输送原料使用低噪声输送机具，输送带使用橡胶皮带，并将物料输送道全封闭；料场进行全封闭设置，车辆卸料、送料、计量斗等设施和操作全封闭在料场内进行，料场主体采用钢混结构，具有良好隔音效果。 ⑨车辆噪声控制：要求进出厂区的车辆严禁超速、超载，禁止鸣笛；对于流动车辆要求驾驶员加强环保意识，尽可能减少鸣号次数，特别是行驶经过居住点等敏感地区时。 其他：原料运输作业均不得在夜间进行，同时须加强维护厂区内外道路路面平整，减少路面颠簸产生的运输车辆噪声；夜间（22:00-6:00）禁止生产及运输原料，本项目营运期采取上述噪声治理措施后，其厂界噪声对环境影响较小。 4.固废 根据项目实际情况分析，本项目运营过程中产生的固体废物主要包括一般固体废物，项目区内不设置机修间进行设备维修。 一般固体废物主要指生产过程中产生的职工生活垃圾、废弃的含油抹布、劳保用品、化粪池污泥、餐厨垃圾、隔油池产生的油渣、沉淀池污泥。 ①生活垃圾、废弃的含油抹布、劳保用品 项目营运期劳动定员15人，生活垃圾的产生量按照每人1.5kg/d计，则估算出本项目产生的生活垃圾约为22.5kg/d（6.75t/a）；为保证设备正常运行，实际设备使用过程中设备区域会有油渍外渗，主要通过抹布擦拭的方式，使设备保持清洁。废弃的含油抹布、劳保用品约1t/a。根据《国家危险废物名录》（2016版）危险废物豁免管理清单，废弃的含油抹布、劳保用品（900-041-49）混入生活垃圾处理，全过程不按危险废物管理，生活垃圾收集后由环卫部门统一清运处理。 ②化粪池污泥 本项目污泥产生量按污水产生量的0.03%计，项目生活污水产生量为180m3/a，污泥产生量约为0.054t/a。项目产生的化粪池污泥可通过定期清掏用于周边农田施肥不外排。 ③餐厨垃圾、隔油池产生的油渣 本项目设置职工食堂，餐厨垃圾、隔油池产生的油渣产生量约为2t/a，设置专门的垃圾桶收集后，交由有餐厨垃圾处理资质的单位统一清运处理。 ④沉淀池污泥 本项目生产废水经沉淀池沉淀，沉淀产生的污泥产生量按污水处理量的3%计，本项目冲洗废水量为1m3/d，300m3/a，则沉淀池污泥的产生量为9t/a，定期清掏回用于产品生产。 ⑤袋式除尘器下灰 本项目在水泥筒仓设有仓顶布袋除尘器，根据计算年收集粉尘约0.38t，全部回用于生产。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 乐山市市中区苏稽镇峨眉河防洪治理工程 | 程碥大桥至苏稽大桥下游 | 乐山市市中区水务局 | 安徽通济环保科技有限公司 | 乐山市市中区苏稽镇峨眉河防洪治理工程位于乐山市苏稽镇。堤防上起程碥大桥，下至苏稽大桥下游200m处。桩号左0+000.00~左2+441.63新建堤防2420.58m；左2+441.63~2+524.30段新建护脚堤82.67m；桩号右0+000.00~右0+298.45段新建护脚堤284.88m；桩号右2+466.53～右2+509.00段新建护脚堤42.47m；桩号右2+466.53~右2+633.21段加固加高堤防166.68m。河道疏浚3.2km。 | 1.施工期主要污染工序及治理措施 1.1施工期废水 施工期对水环境可能造成不利影响主要是生产废水和施工导流中产生的污染转移。污染物以悬浮物和有机物质为主，废水主要为间歇式排放，间或有连续排放。工程施工主要废水污染源情况见下表5-5。 表5-5 施工期废水污染源情况
1、施工导流及基坑排水 根据本工程施工导流方案，本工程施工导流施工中需要顺河流修筑围堰进行施工导流，以保证基坑内施工排水要求。基坑集水采用常规的排水沟、集水井和水泵抽排方式进行处理。开挖过程中，结合出土开挖在基坑靠河一侧布置排水沟(0.6米×0.5米明沟)，随着开挖工作的进行，逐层布置，排水沟以2‰的底坡通向集水井，集水井在每段围堰的末端进行布置，在集水井处布置水泵将集水抽出排到河流内。 初步估算，选用3台IS150-125-200离心泵(流量:200m3/h，扬程:12.5m，转速:1450r/min，功率:11KW)，抽水台时约3500个。 基坑排水主要为地下渗水和降雨，水质相对较好，由于悬浮物较多，经沉淀处理后排放至峨眉河，不会对地表水环境造成污染影响。 2、临时施工区废水 临时施工区分生产区和生活区，生活区为办公、生活及福利用房，采用租赁民房的方式解决，生活污水由当地污水处理设施处理，本工程施工期4个月，高峰期上工人数120人，生活用水定额按50L/人·d，排污系数按0.8计，则生活污水产生总量48m3/d。 生产区布置综合厂、供水站、仓库等。临时施工区的废水主要为机械车辆冲洗废水。 根据施工组合设计，工程施工过程中施工机械主要以柴油和汽油为动力燃料。工程所需施工机械为常用机械，工程附近的城镇均具备修理条件，施工现场不设置机修、汽修厂。根据《环境影响评价技术手册水利水电工程》施工期环境影响预测评价，冲洗用水量为400L/（辆·次），冲洗时间为15min/（辆.次），产污率为80%。废水主要污染物为石油类和SS，其中石油类浓度最高可达50mg/L，悬浮物浓度约为3000mg/L。主体工程施工机械车辆共约25辆需定时冲洗，计划每天冲洗一次，冲洗废水量约8m3/d。 防治措施：本工程设置1个施工工区，本在施工工区设置1个隔油沉淀池（10m3），排放方式为间歇排放，废水先经初级沉淀后，再进入隔油沉淀池处理。产生的石油类交由资质单位处理，处理后的废水回用，不外排。 综上所述，施工期产生废水在采取相应的环保措施均可得到有效处理，对饮用水源影响较小。 1.2施工期噪声 施工期噪声主要为施工机械噪声。如挖土机、打桩机等多为点声源；施工作业噪声主要是一些零星敲打声、装卸车辆的撞击声等；施工车辆噪声属于交通噪声。在上述施工噪声中，对环境影响最大的是施工机械噪声。施工期主要产噪声设备、运输车辆及其声级值见下表5-6。 表5-6 主要机械及运输车辆噪声强度
由上表可知，各类施工机械设备运转时产生的施工噪声从65dB（A）到90dB（A）不等，其中噪声最高的施工机械为挖掘机、推土机、混凝土罐车及载重车。工程施工场区周围部分区域有村镇等居民居住区，施工期噪声对沿线居民及其他噪声敏感点会造成有一定影响。 防治措施：（1）各施工单位要合理安排工期，做好申报登记，并采取必要的降噪防噪措施。 （2）对施工强度、机械及车辆操作人员、操作规程等管理方面要严格要求，必要时运输车辆可考虑安装消声装置。 （3）施工过程中要尽量选用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械；对机械设备精心养护，保持良好的运行工况，减低设备运行噪声。 （4）为降低振动器噪音，将高频振动器施工改为低频率振动器以减少施工噪声。 （5）避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高。 （6）按照规定操作机械设备，在挡板、支架拆卸过程中，应遵守作业规定，减少碰撞噪声；尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业，而采用现代化设备。 （7）各施工点要根据施工期噪声监测计划对施工噪声进行监测，监测昼夜间噪声值，并根据监测结果调整施工进度。 （8）夜间施工道路运输会干扰附近村庄居民的正常休息，对敏感点附近施工区，应合理安排施工时间，禁止夜间段22:00至早6:00的施工运输及高噪声机械设备施工，对距离近的村庄设置隔声屏障降低噪声影响，若需夜间施工应报环保部门，经环保部门批准同意后，才可进行夜间施工，同时做好施工公告告知周边居民。 （9）当车辆经过居民区时，运输车辆宜限速行驶，禁鸣高音喇叭，并合理安排运输时间，尽量避免车辆噪声影响居民的休息。 （10）高噪声源作业活动如蛙夯机、钢筋与木材加工等的噪声影响范围较大，施工期需要合理安排施工作业时间，特别对于靠近敏感点的施工作业应避开在夜间（晚10:00～早6:00）。 1.3施工期废气 本项目施工期大气污染物主要有施工扬尘和机械废气。 1、施工扬尘 施工扬尘主要来自土石方开挖、填筑、料场取土、弃渣堆放、散装水泥作业及车辆运输。施工中土石方开挖、料场取土、弃渣堆放等产生的粉尘，基本上都是间歇式排放，车辆运输及施工设备运行产生的扬尘和废气，排放方式为无组织排放。通过类比调查，开挖产生的粉尘在未采取防护措施和土壤较为干燥时，施工现场空气中TSP的浓度可达到3.5mg/m3；施工场地上风向50m范围内TSP浓度约0.3mg/m3，施工工地内TSP浓度约为0.6～0.8mg/m3。下风向50m距离TSP浓度约为0.45～0.5mg/m3，100m距离TSP浓度约为0.35～0.38mg/m3，150m距离TSP浓度约为0.31～0.3mg/m3。结合工程周围敏感因子分布情况，距离施工区200m范围内有居民点，应采取保护措施以降低对环境的影响。 防治措施：（1）施工原材料场地堆放整齐，水泥等容易产生粉尘的物料在临时存放时必须采取防风遮盖措施； （2）施工区段配备1台洒水设备，注意洒水降尘； （3）料场在大风天气或空气干燥易产生扬尘的天气条件下，采用洒水等措施，减少扬尘污染； （4）临时堆放的土方表面要经常洒水保持一定湿度。 （5）工程施工拆迁建筑垃圾及时清运。 （6）小型的拌合站不宜封闭管理的，距离居民区、学校≤15m的一侧应增设隔声屏障等降噪、除尘措施，隔声屏障及其他降噪措施的设置应符合相关安全质量规范和标准，并考虑除尘效果。 （7）出入门口应配备车辆清洗设备和人员。应落实人员和措施保持道路及场地清洁，车辆行驶时无明显扬尘。 （8）粉料筒仓应使用集尘设施除尘，除尘设施应保持完好，滤芯等易损装置应定期保养或更换。粉料筒仓等应保持标识完整和外观整洁。 （9）从工地卸料后均应对车辆进行冲洗，保持外观清洁，严禁带泥上路、杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。严格实施密闭运输，车辆要及时冲洗。 （10）土方和水泥等材料在运输过程中要用挡板和蓬布封闭，车辆不应装载过满，以免在运输途中震动洒落。 2、机械废气 根据施工组织设计，本工程主要施工机械设备有挖掘机、推土机、自卸汽车、装载机、铲运机等，施工机械使用柴油、汽油，燃油机械产生的废气中含有TSP、NOX等污染物。此外，交通运输等产生一些粉尘。这些废气和粉尘会给施工区的大气环境及施工人员带来不利影响。根据类比分析，在最不利气象条件下，燃油废气排放下风向100m处的SO2、NOx、TSP的扩散浓度分别为0.0031mg/Nm3、0.0181mg/Nm3和0.0078mg/Nm3，由于大部分施工处于比较开阔的农村田野里，空气流动条件好，且施工机械废气排放量较小，因此，施工机械废气排放对当地大气环境影响较小。 防治措施：施工所用的大型燃油机械必须配置消烟除尘设备，一般燃油机械应尽量选用废气排量小的设备。 加强机械车辆维护管理，定期对燃油机械和车辆进行检修维护，使用合格燃油，燃油机械和车辆必须保证在正常状态下使用，保证废气达标排放。 1.4施工期固废 本工程施工期产生的固体废弃物主要为施工弃土、施工人员生活垃圾和生产废料，不涉及占地房屋建筑拆除。 1、施工弃土 乐山市市中区苏稽镇峨眉河防洪治理工程土石方开挖19万m³，回填量8.5万m³，弃方为11.5万m³。 防治措施：施工产生的临时弃土为松散堆积体，在堆置过程中，应采用合理的防冲刷、压实等工程措施防治临时弃土堆放对生态环境产生影响。临时弃土堆放不得堵塞河道原有支流沟口，应在支流沟口两侧各预留至少5m的距离。在临时弃土堆后侧，应纵向开挖一道临时排水沟，与临时弃土排水口或河道支流相连。临时弃土堆如造成背水侧排水不畅现象，施工单位应及时疏浚，不得造成积水淹没耕地等现象。 本工程临时弃土量较大，但工程战线较长，为减少施工占地，尽量做到永临结合或尽量利用河道部门管理的土地，临时弃土占地与施工布置占地结合考虑，临时弃渣场布设在临时施工区，不再另计占地。弃渣临时堆放过程中弃渣应做到先挡后弃，弃渣四周应布设挡墙和排水沟，弃渣挡墙可采用袋装弃土，可以有效利用弃土，堆放时应采取遮盖措施，避免起风造成扬尘污染和下雨造成水土流失。 2、生活垃圾 本工程施工期4个月（120天），高峰期上工人数120人，按人均每天产生活垃圾0.5kg预测，共约产生7.2t生活垃圾。可集中收集后及时运往附近城镇垃圾处理场，减轻对环境的影响。 防治措施：在施工区设置垃圾箱，垃圾箱需经常喷洒灭害灵等药水，防止苍蝇等传染媒介滋生；设专人定时进行卫生清理工作，委托当地环卫部门进行定期清运，集中收集后将施工生活垃圾就近运往附近城镇垃圾处理场处理。 1.5生态环境影响 1、工程占地影响 乐山市市中区苏稽镇峨眉河防洪治理工程总占地面积为140.34亩，其中永久占地104.81亩，其中耕地85.56亩、园地12.88亩、荒地6.37亩，施工临时占地35.53亩，其中耕地15.53亩、荒地20亩。建设征（占）地范围内不涉及地面文物古迹和有开采价值的矿产资源。 工程永久征地将减少项目区耕地，对农业生产产生不利影响。可以通过改善农业结构、提高土地生产力、开发后备土地资源等措施，减缓耕地减少带来的不利影响。 工程临时占地包括取土区占地、施工临时占地（施工道路、施工场地、施工营地）等，临时占地将导致植被破坏、耕地退化等不利影响，对当地农业会造成一定的损失。施工结束后复耕，短期内土壤生产力可能还会下降。但在采取占地补偿和复耕等措施后，临时占地对土地资源的影响是可以接受的。 防治措施：施工时，要对工程占地进行严格管理，不准擅自扩大临时施工场地，避免增加对地表植被的破坏；对施工临时弃土及早处理，尽快实施土地的复垦，也可以边堆边复，使土地尽快恢复生产力，避免由于人为耽搁加剧水土流失。 （1）取土区采取复垦措施，复垦的方法是：先将表层土清理堆放一边，取土完成后，采用工程弃土回填，将弃于一旁表层土覆盖在表层，平整翻松，并根据取土区周边沟渠道路现状恢复取土区田间灌排沟渠、耕作道路，同时要恢复修建临时占地取土区对外灌排沟渠的连接，以保证取土区复垦后能满足耕地灌排的基本要求，保障复垦还耕措施的落实。 （2）重视表层土壤的保护。根据弃土区生态恢复的具体用途，表土层的厚度可以不同：如作农业用地，壤质表土层厚度不得少于20～50cm，地表肥沃土层应达到10cm以上，坡度应在3度以下，用作水田或菜地的不应渗漏；如作林业用地，表土层厚度不得少于30～60cm，地表坡度与原状相差不得超过5度。另外还要边弃土边恢复，缩短土壤裸露时间，及时恢复农业生产，减少水土流失，增加农业生产效益。 （3）对于施工料场、施工营地等临时占地，要求在结束后清理剩余材料，可以先种植一些浅根性草本植物进行先期绿化，然后复耕，也可以清除硬化表层，复填其它疏松土壤，然后复耕。应注意在复耕土壤上增施肥料，可以加快植被恢复。 （4）避免超计划占用林地、草地，禁止乱砍乱伐，注意保护周边植被，尽可能减少对植被和土地的破坏。形成的裸露土地，需及时覆土，弃土、填土应尽量结合填坑、修路，避免增加临时占地。 （5）施工期间，以公告、宣传单、板报和会议等形式，加强对施工人员的环境保护宣传教育和保护野生动物常识的宣传，提高施工人员的环境保护意识；禁止施工人员捕猎蛙类、蛇类、兽类、鸟类等野生动物和从事其它有碍生态环境保护的活动。加强施工管理与监理，优化施工设计，尽量减少施工占地及施工活动对野生动物栖息地的破坏。 （6）工程建设中，取弃土要综合考虑，填控应相互结合，以减少施工中的弃土量；合理布置弃土的位置、范围等，尽可能减少破坏地貌植被的面积，保持原有生态环境，尽量避免破坏野生动物栖息地。 （7）禁止将垃圾及其它施工机械的生产废水如含油废水、混凝土施工废水直接排入水体；有害的施工材料尤其是粉尘类材料应远离水体堆放，防止其在大风天气下飘散对河流水质和水生生物的影响。 （8）本工程施工活动主要集中在河岸带，在施工过程中应尽量减少对河岸带植被的破坏，施工完成后，应及时对破坏的河岸带植被进行修复，维护近岸的水生生态环境。 （9）项目建设范围内虽无珍稀濒危水生生物，但在施工期也应制定水生生物保护规定，使施工人员在施工过程中能自觉保护水生动物；严禁施工人员在施工水域附近进行捕鱼、猎捕水禽或从事其它有碍水生生态环境的活动，一旦发现珍稀水生动物，应及时进行保护和上报。 （10）在实施与河道水体直接接触的工程时，应尽量采取逆水流方向施工的施工方式，减少悬浮物的产生量；合理安排施工季节和施工强度，在水体流动缓慢季节时，可适当加大施工强度；对产生河道悬浮物的污染影响应进行监测，如污染严重应考虑在施工段筑坝围堰施工，避免水体浑浊对水生生态产生影响。 2、水土流失 根据施工布置，乐山市市中区苏稽镇峨眉河防洪治理工程共扰动或占压原地表面积为140.34亩，工程建设扰动、破坏原地貌面积统计140.34亩。 3、分区水土保持措施设计 （1）堤防工程防治区 1）护坡工程 护坡工程防治区在主体工程设计的基础上，主要提出施工管理及水土保持要求，同时补充开挖土石方中用于回填利用的土石方临时堆置点的防护措施。 ①施工管理及水土保持要求 a、防洪护坡填筑区域采用水平分层填筑，边坡坡比取值合理；对于设置浆砌石挡墙防护的部分，需先修建挡墙，再进行填筑。 b、防洪护坡开挖区域应自上而下进行开挖，并控制开挖坡度和开挖量，防止超挖或因开挖坡度太大而造成失稳。 c、开挖、填筑等施工活动尽量避开雨日，严禁裸露边坡处于无防护状态。 d、土石方运输要严格遵守作业制度，避免过量装车，以防运输过程中散落，减少水土流失。 e、切实保证遵循“三同时”的原则，做到水土保持防护工程与主体工程施工同步进行。 f、为了保证土石方调运的交通畅通，施工单位严格按照施工方案规定的施工时序进行施工，合理安排施工组织，力求各工点施工顺利进行，同时建设单位和监理单位要加强现场组织管理，切实做到文明施工。 ②临时措施 项目区开挖后将形成部分裸露的土质坡面及松散的临时堆渣，如遇暴雨，极易产生大量水土流失。在暴雨期间，拟采用塑料防雨布对其进行临时覆盖。经统计，共需防雨布5000m2。 ③工程措施 施工结束后，对工程区进行场地清理，利用人工或机械清除区域内的弃土、弃渣及工程废弃物等。经统计，场地清理面积为0.68hm2。 （2）施工临时区 施工临时设施防治区在主体工程设计的基础上，补充临时施工场地周围排水、沉沙设施、对施工堆料进行必要的拦挡措施，施工后期进行场地清理以及植被恢复。 ①工程措施 施工结束后，对施工临时设施区进行场地清理，利用人工或机械清除区域内的弃土、弃渣及工程废物等。经统计，场地清理面积为20亩。 ②临时措施 施工临时生产、生活场地多布设在较为平坦区域，一般不涉及大的土石方开挖。 工程生产、设备放置场地和临时生活区域在施工区均产生一定的地表扰动，需对其周边设置排水措施拦截周围来水，排水设施末端设沉沙池沉沙后，顺接进入原有沟道。 排水沟采用开挖土质排水沟，梯形断面，底宽0.3m，深0.3m，两侧边坡坡比1：0.5，沟壁和沟底进行夯实。沉沙池采用干砌块石砌筑，断面尺寸为1.5m（长）×1.0m（宽）×1.0m（深）。共设置排水沟600m，设置沉沙池1个。 根据主体工程施工组织规划，本工程开挖及疏浚料在施工场区临时堆放，如不采取适当的防护措施将会造成很大的水土流失。因此本方案考虑在各堤防段施工场区设置临时堆置点，对临时堆放的土石方采取临时防护措施。 为满足工程开挖料临时堆放需要，在工程施工区域共设置1个临时堆料场。每个临时堆料的四周采用填土编织袋围护，雨季在临时堆料顶面用编织布围护，同时四周设临时排水沟拦截地表径流，截排水设施末端接入原有沟道，并在尾部设置沉沙池。临时堆料堆放坡度控制在1：2，高度3～4m。填土编织袋高1.0m，顶宽0.5m，两侧坡比约1：0.5，临时围挡需填土编织袋250m3，彩条布2800m2，填土编织袋所需土源为开挖的土方。截排水沟采用梯形断面，底宽0.5m，净深0.5m，两侧边坡坡比1：0.5，不衬砌，直接开挖而成，沟壁和沟底进行夯实，断面尺寸为1.5m（长）×1.0m（宽）×1.0m（深）。共设置截排水沟500m，设置沉沙池1个。 ③植物措施 施工结束后，拟对施工临时设施区采用撒播灌草籽进行绿化，面积约0.35hm2。 5、对水生生态的影响 施工期的涉水工程会产生水中悬浮物浓度升高，是周围水体环境质量变差。从水生生态学角度来看，水中悬浮物浓度增大，导致水体透明度降低，影响藻类的光合作用，从而使浮游植物生物量下降，影响生态系统食物链的传递，进而影响整个生态系统。 2.运营期工程分析 项目营运期无废水、废气、噪声及固废产生，正常运行过程中不会对周围环境产生不良环境影响。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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