关于2020年2月7日拟对四川暨东机电维修有限公司机电维修保养项目和乐山哲智塑料制品有限公司乐山哲智塑料制品生产制造项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
发布机构:
市中区人民政府
发文日期: 2020-02-07
字体:[小中大]
关于2020年2月7日拟对2个建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对2个建设项目（四川暨东机电维修有限公司机电维修保养项目和乐山哲智塑料制品有限公司乐山哲智塑料制品生产制造项目）环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2020年2月7日-2020年2月13日（共5个工作日）。
联系电话：0833－2103779
传 真：0833-2133332
地 址：乐山市市中区白燕路830号乐山市市中区生态环境局环境准入和督察股
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准的建设项目
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拟批准的建设项目
| 序号 | 项目 名称 | 建设 地点 | 建设 单位 | 环境影响 评价机构 | 项目 概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 机电维修保养项目 | 乐山市市中区杨湾乡陶村10组 | 四川暨东机电维修有限公司 | 乐山市四维环保科技有限责任公司 | 租用乐山市良云铸业有限公司厂房3000m2，购置5台车床、2门风箱、1台发电机及机电试验台等机械设备，建设一条机电维修保养线，形成年维修保养机电200台的能力。 | 一）项目施工期主要污染工序及治理措施 本项目系在租用生产厂房进行设备安装，原有场地无环境遗留问题。项目施工期不用动土及装饰，仅在原有生产厂房内进行设备安装及环保设施建设等，本环评在此仅做简单论述。 对原有生产厂房进行设备安装、环保设施建设时，本环评要求加强车间通风，洒水降尘等方式处理扬尘，不会对环境造成大的影响。 二）项目运营期主要污染工序及治理措施 1、废气排放及治理措施 （1）废水产生情况、治理措施 根据项目水平衡分析，拟建项目运营期废水主要是机电表面清洗废水及生活污水。 机电表面清洗废水：根据项目水平衡分析，拟建项目运营期机电表面清洗废水产生量为0.6m3/d，本次环评要求建设单位经导流槽排放至絮凝三级沉淀后循环使用，不外排。 生活污水：根据项目水平衡分析，拟建项目运营期生活污水产生量为3.06m3/d，本次环评要求建设单位依托良云铸业污水处理设施进行处理。 （2）可行性分析 本项目对机电表面进行清洗，清洗水产生量为0.6m3/d，小于沉淀池容积10m3。本评价要求建设单位每天对絮凝沉淀池进行清理，并转运至本公司于乐山市市中区苏稽镇乐峨路租用的办公室设置危废暂存间进行存放，交由资质单位进行处理，不得在厂区内存放。可实现对废水的循环使用。 同时本次环评要求建设单位，当沉淀池废水不能循环使用时，需作为危险废物交由资质单位进行处理。 根据良云铸业出具的证明可知，该公司污水处理设施完全可接纳拟建项目的生活污水，因此，本项目产生的生活污水依托良云铸业污水处理设施处理可行。 2、废气排放及治理措施 本项目运营期废气主要为焊接烟尘。 （1）焊接烟尘 对受损的机电，需要采用二氧化碳保护焊时，会产生焊接烟尘，主要污染因子为烟尘。参照《焊接技术手册》中相关资料，焊机的发尘量见下表： 表5-2 焊接工序发尘量
根据项目设计资料，本项目焊条使用量为0.5t/a。焊接工序在维修房内进行，平均每天工作0.5小时，本次环评焊接工序发尘量取中间值及8g/kg，则本项目运营期焊接烟尘产生量为4.0kg/a。本次环评要求建设单位安装移动式烟尘净化器，其处理效率可得到60％，则本项目运营期焊接烟尘的排放量为1.6kg/a。 3、噪声污染及治理措施 （1）噪声的产生及排放情况 本项目营运期间产生的噪声主要为车床、风箱电机试验台等机械设备。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），项目噪声声源强度介于55-90dB(A)。项目噪声产生、排放情况一览表下表，各具体声源等效声级值见表5-3。 表5-3各噪声源声级值表
（2）噪声治理措施情况及达标分析 本次环评要求建设单位做到以下几个措施，降低噪声对周围环境的影响： ①、选用低噪设备； ②、合理布置噪声源，主要设备布置在车间内，利用已建厂房良好的围护结构进行隔声，利用距离衰减减轻对外界环境的影响； ③、设备采用台基减振、橡胶减震接头以及减震垫等措施； ④、加强设备维护保养，确保设备处于良好的运转状态，杜绝故障噪声； ⑤、加强厂区绿化，吸声、屏噪； ⑥、合理安排生产时间，夜间不进行维修； 4、固废 根据业主提出的资料，本项目机电在厂房入厂前，已对设备表面的尘土进行了清理。 本项目运营过程中产生的固废主要包括废旧零配件、更换的电机、钳工修理的铁锈、沉淀池沉淀物、废包装袋及生活垃圾。 2）沉淀池沉淀物 拟建项目机电表面清洗水经絮凝三级沉淀循环使用，会产生一定的沉淀物，产生量较少，约0.05t/a，评价要求建设单位每天对絮凝沉淀池进行清理，并转运至本公司于乐山市市中区苏稽镇乐峨路租用的办公室进行存放，交由资质单位进行处理，不得在厂区内存放。 3）废旧零配件 拟建项目运营期会对损坏的零配件进行更换，更换的零配件主要为螺丝、包扎线、绝缘板及线圈，产生量与更换量相同即24.3t/a，本次环评要求建设单位更换的零配件经不同的铁桶分类收集后，交回设备厂家。 4）更换的电机 拟建项目运营期在大修的情况下，会对电机进行更换，本项目每年大修约6台，则本项目更换的电机为6台，本次环评要求建设单位将其暂放与厂区内，待大修电机修好后，一同交还设备厂家。 5）废包装袋 拟建项目螺丝、包扎线、绝缘板及线圈均是由包装袋进行包装，年使用包装袋约200个。本次环评要求建设单位收集后交由废品收购部门。 6）铁锈 拟建项目在修理过程中会进行钳工修理机电，此过程会对主要是为了去除机电表面的铁锈。本项目年维修机电120台，平均每台机电铁锈产生量约为0.25kg，即铁锈产生量约为0.03t/a，本次环评要求建设单位将铁锈收集后交由环卫部门进行处理。 7）生活垃圾 拟建项目运营期劳动定员30人，生活垃圾产生量按每人0.5kg/d计，在本项目生活垃圾产生量为15kg/d，4.5t/a。本次环评要求建设单位经垃圾桶收集后，交由环卫部门进行处理。 表5-4固废产生情况及处理处置措施一览表
由于拟建项目乐山市青衣江陶渡集中式饮用水水源准保护区陆域范围，本次环评禁止厂区内设置危废暂存间，评价要求建设单位每天对絮凝沉淀池的浮油进行清理，并转运至本公司于乐山市市中区苏稽镇乐峨路租用的办公室设置的危废暂存间进行存放，交由资质单位进行处理，不得在厂区内存放。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 乐山哲智塑料制品生产制造项目 | 乐山市市中区关庙乡建国村二组 | 乐山哲智塑料制品有限公司 | 乐山市四维环保科技有限责任公司 | 租用厂房1000平方米，注塑机2台，单螺杆挤出机2台、混合机2台、干燥机2台、无屑切割机2台、破碎机1台等设备，建设PE管生产线2条，外购PE颗粒新料及色母颗粒，形成年产PE管一百万米的生产能力。 | （一）施工期污染物排放及治理措施 拟建项目为租用乐山市玖玖消阀设备厂闲置厂房（1000m2）进行PE管生产，项目施工期不涉及厂房的建设，主要是在已有的厂房内安装相应的设备以及喷漆等。 1、施工期废气 项目施工期的大气污染源主要来自拆除工程中的扬尘、建筑垃圾的堆放扬尘、建筑垃圾搬运扬尘、各建筑用材料堆放场和裸露场地的风力扬尘，土石方运输所产生的动力道路扬尘，建筑物料的运输造成的道路扬尘，包括施工车辆行驶时产生的路面扬尘、车上物料的沿途散落和风致扬尘，清除固废和装模、拆模以及清理工作面引起的扬尘，施工机械、运输车辆排放的废气。本次评价要求建设单位：在施工建设中做到规范管理，文明施工，全面督查建设工地现场管理“六必须”、“六不准”执行情况，即：必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛洒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。在项目施工期对施工污染物采取有效防治措施后，施工期产生的废气浓度可得到有效控制，对周边环境影响可接受。 2、施工期废水 建设期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水和施工废水。 （1）施工废水：施工期预计每天产生施工废水2m3，主要以SS污染为主，浓度为400-1000mg/l，施工单位应进行适当的沉淀处理后再回用。 （2）生活污水：按施工高峰期施工人员10人计，生活用水量按80 L/人·天计，则日生活用水量为0.8m3/d，生活污水的排放量按用水量的90%计算，则生活污水的日排放量为0.72m3/d。依托乐山市玖玖提到消阀设备厂已有化粪池进行处理后用作农肥。 3、施工期噪声 由于项目租用已建成的厂房，施工期仅是简单的装饰工程和设备安装，涉及的施工装修和设备安装主要噪声设备有电钻、手工钻、无齿锯、切割机等，高噪声值达75~105dB（A）。均在室内施工昼间作业，且施工期工序全在室内进行，对周围影响不大。项目施工期较短，施工期对声环境的影响将随着工程的结束而结束。 同时，环评要求项目应采取以下降噪措施： ①采用低噪机具，并对施工机具及时维护，合理布置高噪声源，将高噪声机具布置在远离敏感目标的区域； ②禁止夜间高噪声设备施工。如因工程进度要求或抢险需要夜间连续施工作业时，须提前3天向相关部门提出申请，经批准后还应将“施工临时许可证”公示于众，并根据具体情况调整施工作业时间，做好公众宣传解释工作，求得公众谅解，也便于环保部门检查； ③午休和节假日、中、高考期间禁止使用高噪声设备； 在进行以上噪声防治措施后本项目施工噪声能实现达标排放。 4、施工期固废 本项目施工期主要的施工固废主要是施工人员的生活垃圾以及装饰工程产生的装饰固废等。 施工人员生活垃圾产生量按每人每日0.5kg计，高峰期施工人员10人，则每天产生生活垃圾5kg，依托乐山市玖玖铁道消阀设备厂现有垃圾池收集后，交由环卫部门进行处理。 本项目装饰工程的装饰固废主要包括施工中的下脚料，如废弃的砖瓦、混凝土块等，同时还包括少量的有机垃圾，主要是各种包装材料，包括废旧塑料、泡沫、废弃油漆桶和涂料桶等。这些废弃物基本上不溶解、不腐烂变质，如处理不当，会影响景观和周围环境的质量。对于这些废物，应集中处理，分类收集并尽可能的回收再利用，不能回收利用的则应及时清理出施工现场。 针对施工期固废产生量大、成分简单的特点，环评要求采取以下处理方式： a. 对于建筑垃圾中较为稳定的成分，如碎砖瓦砾等，项目施工产生的挖方量较少，可以与施工期间挖出的土石一起运至政府制定地点处理； b. 对于装修期间产生的各种包装物等，可回收的回收，不可回收的送指定地点处理； c. 对于施工期施工人员产生的生活垃圾，应集中收集后交由环卫部门处理。 （二）运营期污染物排放及治理措施 1、废水产生情况、治理措施措施及其可行性分析 （1）废水产生情况、治理措施 根据项目水平衡分析，拟建项目生产废水循环使用，产生的废水主要为生活污水。 （2）可行性分析 根据现场调查，项目所在地目前尚未接通污水管网，因此本次环评要求建设单位在管网接通前，生活污水依托乐山市玖玖铁道消阀设备厂化粪池收集用作农肥，管网接通后，生活污水经管网排入污水处理厂进行处理。根据乐山市玖玖铁道消阀设备厂出具的证明可知，该公司化粪池完全可接纳拟建项目的生活污水，同时根据现场调查，项目周边有大片的农田，本项目员工较少，生活污水产生量较少，用作周边农肥可行。 2、废气的产生及治理措施 （1）废气产生及治理措施 拟建项目生产过程中使用的原料为PE及色母颗粒，因此本项目运营期废气主要是注塑有机废气、次品PE管破碎粉尘。 ①注塑有机废气 项目注塑温度控制在 180℃~200℃左右，根据物料的理化性质分析，在此温度下PE料在软化过程中基本不发生分解（热解温度在300℃左右），不产生碳链焦化气体，但会因受热而产生带有气味的各类混合烃类化合物，成份较为复杂，项目以 VOCs 计。本项目生产设备对原材料的熔融均在密闭的挤塑机内进行，只有在挤出时会有少量气体逸散。 根据《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）中表三中，非甲烷总烃最大排放浓度60mg/m3，根据业主介绍，拟建项目计划安装一座5000m3/h的风机，因此，拟建项目运营期有机废气的排放量为0.3kg/h，年生产天数为200d，因此有机废气的排放量为0.48t/a。 根据《重点区域大气污染防治“十三五”规划》中规定，新、改扩建项目有机废气收集和治理效率必须得到90％以上。 由于拟建项目有两台注塑设备，因此本次环评要求建设单位在每台注塑设备上方安装集气罩，其废气收集效率可得到99%；收集后通过引风机引至两级活性炭吸附处理后（综合处理效率可得到90％以上）经15m高排气筒进行排放，经计算，拟建项目运营期有机废气的产生量为4.85t/a，未被收集的有机废气以无组织的形式排放至外环境。未被收集的有机废气量为0.05t/a。 ②次品PE管、边角料破碎粉尘 由根据行业经验，项目PE管破损率按 1%计，本项目年需要PE颗粒及色母颗粒量共计1000t/a，则本项目年破碎的废旧PE管为10t，破碎在封闭的破碎机内进行，根据同行业类比次品破碎时间具有不确定性，聚集到一定量才进行破碎，约2天一次，每次4h，年破碎约400h，破碎时产生的粉尘量为破碎原料重量的0.5%，即本项目破碎产生的粉尘量为0.05t/a。本次环评要求建设单位封闭破碎间，配套安装一台袋式除尘器，除尘效率可达99%。经上述措施治理后，其封场排放量为0.5kg。 （2）废气治理可行性分析 目前就常见的有机废气治理方法的优缺点进行列表说明： 表5-2 常用的有机废气治理对比分析
结合本项目实际情况，项目占地面积较小，基本不适用于生物法和植物液法。且拟建项目在制管前，对原料进行烘干，防止其含有水分而使得管材制成后含水泡，因此项目有机废气基本为干燥的，因此不适宜离子净化法。且拟建项目为小型企业，产生的有机废气浓度较低，不适宜处理高浓度有机废气的燃烧法。综上，本项目仅适用吸附法对项目有机废气进行治理。由于一级活性吸附不能满足有机废气治理效率85％左右。因此目前市场常见的为二级活性炭吸附及光氧+活性炭吸附，同时由于光氧催化会产生二次污染O3，因此，综合分析确定本项目有机废气治理方法为两级活性炭进行吸附。 项目次品PE管、边角料破碎过程产生的粉尘治理，目前常用且节省的方法为洒水或加强封闭。根据项目实际情况，项目原料注塑前需对其进行烘干，防止其含水而气泡，因此洒水基本不适合本项目实际情况。因此次品PE管、边角料破碎采用布袋除尘+风机的治理方法可处理大部分粉尘。 3、噪声产生及治理 （1）噪声的产生及排放情况 本项目营运期间产生的噪声主要为注塑车间注塑机、混合机等生产设备，以及运输车辆产生的噪声。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），项目噪声声源强度介于 55-90dB(A)。项目噪声产生、排放情况一览表下表，各具体声源等效声级值见表5-3。 表5-3各噪声源声级值表
（3）噪声治理措施情况及达标分析 本次环评要求建设单位做到以下几个措施，降低噪声对周围环境的影响： ①、选用低噪设备； ②、合理布置噪声源，主要设备布置在车间内，利用已建厂房良好的围护结构进行隔声，利用距离衰减减轻对外界环境的影响； ③、设备采用台基减振、橡胶减震接头以及减震垫等措施； ④、加强设备维护保养，确保设备处于良好的运转状态，杜绝故障噪声； ⑤、加强厂区绿化，吸声、屏噪； ⑥、合理安排生产时间，夜间不生产；禁止在午间和夜间进行次品PE管破碎。 针对运输车辆产生的噪声，项目已采取了限速、禁止鸣笛等管理措施进行治理。 4、固废的产生及治理 拟建项目运营期的固体废弃物主要为危险固废、一般固废及生活垃圾。其中危险固废为废机油、废活性炭；一般固废为PE管生产过程中产生的次品PE管、边角料及碎屑、废包装袋。 1）危险固废 ①废机油 项目注塑机有液压系统，需要定期补充、更换机油，废机油产生量按每台注塑机每年更换1次机油计，每台注塑机更换的机油量为150升，每年产生的废机油为0.3m3、0.26t。废机油为《国家危险废物名录》（2016年）中规定的危险废物，危险类别为“HW08废矿物油和含矿物油废物”中“900-218-08 液压设备维护、更换和拆解过程中产生的废机油”。本次环评要求项目在厂区内设置一个危废暂存间，将更换的废机油临时贮存于危废暂存间内，最终交由有资质单位处置。同时本次环评要求更换前的机油一同贮存于危废暂存间内，且贮存量为最大为1年量。 ②废活性炭 评价要求项目对有机废气采用集气罩+引风机+两级活性炭吸附装置处理达标后高空排放根据类比可知，每治理0.3g有机废气需要1g活性炭，本项目年收集处理非甲烷总烃量的4.32t，因此年需要活性炭的量为14.4t，本次环评建议建设单位安装抽屉式多层活性炭装置，活性炭的更换周期为3个月，每次充填量不得小于3.6t，从而保证活性炭的活性；因此本项目年产生废活性炭的量为18.72t，根据《国家危险废物名录》（2016 版），该类固废属于HW49类危险废物，须按环保要求分类收集、妥善处置。单独收集后，储存于危险废物暂存间，定期送有资质单位进行处理。 2）一般固废 ①次品PE管、边角料、抛光碎屑 在注塑生产过程中，因注塑不满、凹陷、气孔、溢边、翘曲变形、脱模不好等原因，将产生一定的次品PE管；在PE管切割会产生一定的边角料，抛光过程灰尘会产生一定的碎屑；根据类比分析，次品PE管、边角料、抛光碎屑产生量约为原料总量的2％，因此，拟建项目次品PE管、边角料、抛光碎屑产生量共计20t。本次环评要求建设单位破碎烘干后回用于生产。 ②废包装袋 拟建项目生产过程中使用的原料为PE及色母颗粒，共计1000t/a，每袋约20kg，则每年产生的废包装袋约5万个，每个包装袋约10g，则产生的废包装袋约0.5t/a。本次环评要求建设单位经收集后，外售废品收购站。 3）生活垃圾 拟建项目运营期劳动定员5人，生活垃圾产生量按每人0.5kg/d计，在本项目生活垃圾产生量为2.5kg/d，0.5t/a。本次环评要求建设单位依托乐山市玖玖铁道消阀设备厂垃圾桶收集后，交由环卫部门进行处理。 本次评价要求，项目产生的废机油等危险废物应按照以下要求进行处理处置： a、规范项目废机油等危险固废的处理处置，禁止混入生活垃圾处置。 b、设置防渗的专用危险废物收集、暂存装置，必须将危险废物装入符合标准的容器内，盛装危险废物的器材和衬里要与危险废物相容（不相互反应），容器及材质要满足相应的强度要求，容器必须完好无损。 c、禁止将不相容（相互反应）的危险废物存放于同一容器内混装； d、危险废物收集、暂存装置都必须按GB15562.2的规定设置警示标志。 同时还应做到以下： ①、设置危废暂存间，并按规范做好“三防”处理，即防风、防雨、防渗，设标识牌，修建围堰，并应按相关规定做好危险废物堆放区地面硬化、铺设防渗层，加强堆放区的防雨和防渗漏措施，且防渗系数应不小于10 -10 cm/s。 ②、依据危险废物种类，同有相关危废处理资质的单位签订危废协议，将危险废物交由危废处理资质的单位进行处理。 ③、按照危险废物的相关规定进行，各种危废应单独隔离存放，禁止与其它原料或废物混合存放。各种危废包装贮存需按照国家相应要求处置，贮存场所按照规定设置警示标识。 ④、危险废物暂存时间不得超过一年。废物转运时必须安全转移，防止撒漏，并严格执行危险废物转运联单制度，防止二次污染的产生。危险废物运输按规定路线行驶，驾驶员持证上岗。 综上，项目运营期产生的生产固废均可得到妥善处置。 （三）污染物总量控制指标：大气污染物：非甲烷总烃控制指标为0.48吨/年，总量指标来源为市中区2017年对区境内加油站实施油气回收改造削减的非甲烷总烃总量中解决。 |
索引号：680426282/2020-00022
文号：暂无
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公文种类：其他
成文日期：
无
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