乐山市市中区石龙乡供水改造工程项目（抢险救灾工程）、乐山嘉州心脑血管病专科医院项目环评审批拟公示

发布机构: 市中区人民政府发文日期: 2018-01-19 字体:[小中大]

　　关于2018年1月19日拟对2个建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对2个建设项目（乐山市市中区石龙乡供水改造工程项目（抢险救灾工程）、乐山嘉州心脑血管病专科医院项目）环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2018年1月19日-2018年1月25日（共5个工作日）。

联系电话：0833－2103779

传　真：0833-2133332

地址：乐山市市中区红雀碗街118号乐山市市中区环保局行政审批股

听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

一、拟批准的建设项目

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响

评价机构

项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

乐山市市中区石龙乡供水改造工程项目（抢险救灾工程）

乐山市市中区石龙乡、土主镇

乐山市市中区城市投资建设有限公司

四川华睿川协管理咨询有限责任公司

新建输水管道8.5公里（其中输水管道6.8km，配水管道1.7km）以及一座泵站（占地面积779.8m²，建筑面积142.3m²，内设泵房、减压池一座、清水池一座），配套泵站道路硬化及绿化等。

1、施工期主要污染物排放及治理措施

（1）施工期废水

根据现场调查，工程施工期未设置施工场地，施工机械维修、清洗等均依托土主镇、石龙乡场镇机械维修厂进行。结合主体设计施工布置和施工工艺，施工期废水主要来自作业面冲洗废水、基坑废水、施工人员生活污水、闭水试验废水。

1）作业面冲洗废水

作业面冲洗废水主要污染物质为SS，类比同类工程其浓度为2000~2500mg/L。通过沉淀处理后回用于管沟开挖洒水降尘，不外排。

2）基坑废水

基坑开挖时，因降水汇集而产生基坑水，SS含量较高，约3000~4000mg/L。主要为初期排水。初期排水量约264m³，该部分废水经沉淀池处理后，用于管沟开挖沿线洒水降尘，不外排。

3）施工人员生活污水

施工人员生活污水特征污染物为COD、BOD₅、NH₃-N、动植物油，浓度分别为400mg/L、250mg/L、35mg/L、20mg/L。施工高峰期人数为20人，每人每天用水量为150L/人·天，排水量按90%计算，则生活污水产生量为3m³/d。施工人员生活污水依托租用周边民房内已有的化粪池处理，用作周边农田农肥，不外排。

4）闭水试验废水

由于需要检查饮水管的密闭性能，需对饮水管进行闭水试验，闭水试验后将产生一定量的闭水试验废水。由于本项目闭水试验用水取用乐山市第三水厂自来水，闭水试验废水水质近似于自来水，为清净下水，待闭水试验完成后，经管道末端排入石龙乡雨水管网。

（2）生态影响

施工期围挡及管沟开挖、回填等对区域景观生态、陆生生态将产生一定的影响。根据现场踏勘，工程占地为临时占地，工程区内无珍惜保护动植物，工程建设完工，采取植被恢复措施，不会造成动植物灭绝，且对区域景观生态产生一定的补偿作用。本工程管道敷设不涉及新增占地，均为现有管道已征地，本工程泵站用地为乡镇建设用地，不涉及基本农田、原始森林等环境敏感区。

（3）施工废气

施工期大气污染物主要来源于各种施工机械和运输车辆尾气排放，建筑材料运输时产生的道路扬尘等。主要通过洒水降尘、加盖篷布、设置围栏等降尘措施，加强运输车辆和机械的保养和维护，使用优质的清洁燃料等来减少废气的产生。

（4）施工噪声

1）交通噪声

施工期运输车辆以中型载重汽车为主，表现为线源，源强与行车速度、车流量等因素有关。施工准备期主要是将设备、机械运至施工地点，加大了运输主干道路段车流量和交通噪声。施工期则主要是材料运输汽车，对工程沿线居民声环境有一定影响。主要通过选择合理的运输线路、避免交通高峰期运输等减小对环境的影响程度。

2）主体工程施工

主体工程施工噪声主要来源于工程开挖，各施工设备噪声最高值可达95dB（A）。本项目主要施工设备、施工机械及其噪声级见表5-1。

表5-1 工程主要施工设备、机械噪声特性表

序号	施工设备、机械名称	等效声级dB（A）	数量	备注
1	路面破碎机	90	2	点源
2	装载机	90	2
3	压路机	95	2
4	推土机	85	2
5	挖掘机	90	3
6	自卸汽车	79~85	4	线源

（5）固体废物

施工期间的固体废物主要来自工程弃渣、施工人员产生的生活垃圾、作业面清理固废。

工程弃渣：本工程管沟开挖产生了一定量的弃土，采用就近堆放，待施工完成后，回填于管沟内，剩余部分用于泵房地基回填，不会产生施工弃土、弃渣。

生活垃圾：施工人员按施工高峰人数20人，产生活垃圾按0.5kg/d·人，则生活垃圾产生量为10kg/d，施工期间共排放生活垃圾1.5t。生活垃圾采用垃圾桶收集，然后交由集镇垃圾转运站，由集镇环卫清运处置。

作业面清理固废：本项目管道施工过程中将对作业面进行清理，清理过程中产生有一定量的植物废弃物，通过收集清理后，交由集镇垃圾转运站，由集镇环卫清运处置。

2、运营期主要污染物排放及治理措施

本项目运营期，输水管道无污染源产生。提水泵站内不设置食堂及职工倒班房，运营期主要污染源来自提水泵房噪声以及泵站工作人员的办公垃圾和办公废水。

（1）运营期噪声及治理措施

本项目运营期噪声主要为泵站内设备噪声，其噪声源强及治理措施如下表：

表5-2 运营期设备噪声及治理措施

序号	设备名称	设备数量	治理措施	声压级（dB(A) ）	与场界的距离
1	55kw离心泵	2组	消声、减震	60	距离东场界为5m；距离北场界为4m；距离西场界为6m；距离南场界为27m

（2）运营期废水及治理措施

项目提水泵站运营期设置1个工作人员，工作人员均不在站内食宿，办公用水按60L/人·d计算，废水产生量按用水量的90%计算，则废水产生量为0.05m³/d（18.25m³/a），本项目泵房内职工生活污水依托周边住户已有化粪池处理后，用作周边农田农肥，不外排。

（3）固废

本项目运营期固体废弃物主要为泵站工作人员产生的生活垃圾，按照0.5kg/d·人计，则泵站工作人员生活垃圾产生量约为0.5kg/d（0.18t/a），该部分固体废弃物主要为职工办公生活垃圾，经垃圾桶收集后交由环卫部门清运处置。

（4）运营期废气及治理措施

本项目运营期主要为输送自来水，运营期无废气排放。

乐山嘉州心脑血管病专科医院项目

乐山市市中区土主镇织富路9号

乐山嘉州心脑血管病专科医院有限公司

四川华睿川协管理咨询有限责任公司

租用业务楼2218.18平方米；办公综合楼725平方米；并配套建设相关附属设施，拟设置床位数60张。涉及诊疗科目包括：急诊科、心内科、心外科、普通外科（门诊）、妇科、中医科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等。本项目不设置传染病门诊及病房，不涉及手术；本项目所涉及到的电磁波及放射性辐射，应单独向环保部门进行申报，另行环境影响评价。

一、施工期环境影响简要分析

本项目办公生活用房和业务用房均是租用的已建房屋，本工程施工期只需要进行安装机器设备、室内外装修等。施工期对环境的影响主要为：施工噪声、施工扬尘、施工废水和施工垃圾。由于本项目为补办环评，项目施工期已经结束，据现场调查项目施工期间未造成环境污染事件，无施工期环境遗留问题，故本环评只对项目运营期环境影响进行分析。

二、营运期环境影响分析

1、地表水环境影响分析

根据工程分析本项目运营期产生的废水主要为医疗废水和生活污水。

本项目医疗废水产生量为16.2m³/d（5913 m³/a），医疗废水经收集后进入院内污水处理站处理（实验室极少量酸碱废水经中和后排入院内污水处理站处理），污水处理采用“一级强化+消毒”工艺，处理规模为20m³/d。出水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准后，排入项目区东侧的集镇污水管网（碰管位置见附图），最终进入土主镇污水处理厂经处理达标后排放。

生活污水主要来源于食堂和职工倒班房产生的生活污水，产生量为4.05m³/d（1478.25m³/a），根据相关统计资料，生活污水中主要污染物为COD、BOD5、悬浮物、NH3-N等。生活污水依托小区内现有的生活污水处理设施预处理后，排入集镇污水管网（碰管位置见附图），最终进入土主镇污水处理厂经处理达标后排放。

经采取上述措施，评价认为项目运营后对当地水环境影响较小。

2、大气环境影响分析

本项目运营期产生的大气污染物主要是污水处理设施恶臭和食堂油烟。

（1）食堂油烟

环评要求本项目食堂油烟采用静电油烟处理机处理后引至屋顶排放，净化效率约80%，处理后废气中油烟浓度小于2mg/m³，可以达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）要求，不会对周边的环境造成较大影响。

（2）污水处理设施恶臭

医院污水处理站产生的恶臭气体的成分主要是NH₃和硫化氢。硫化氢气体具有臭鸡蛋味，有一定的刺激性。恶臭气体产生量随污水水质、气温（或水温）以及曝气量的不同而变化。有机污水产生的恶臭量大于一般工业废水，夏秋季较多。项目污水处理设施采用“一级强化+消毒（二氧化氯）”工艺，由于本项目污水处理设施设置于项目住院楼的污水处理间内，为减小恶臭对周边居民的影响，所有污水处理构筑物均为全地埋式。因此本项目污水处理设施恶臭对周边环境影响较小。

3、声环境影响分析

项目运营期噪声主要是设备运行噪声和社会生活噪声。

设备运行噪声：本项目设备中产噪设备较少，主要产噪设备为水泵、空调外机等。项目污水池水泵为潜水式，通过建筑物隔声、水体隔声，再经距离衰减后地面可做到噪声达标；挂式空调放置各住院病房、办公室内，噪声值约80dB(A)，设置减震基础及消声导流设施，对外界影响小；医疗设备基本上均是低噪声设备，噪声源强值比较低，加之置于室内，可以达到标准要求。

社会生活噪声：本项目为医院，是需要保持安静的场所，一般情况下不会出现吵闹声，因此，院方只要严格遵守医院的规章制度，保持安静，出现突发情况及时制止，人流吵杂声不会对周围声环境和敏感点产生明显影响。

经上述处理措施后，项目场界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

4、固体废弃物

项目建成后固体废弃物主要为医疗废物、污水处理设施污泥、生活垃圾等。

（1）医疗废物

项目属医疗服务业，建成营运后在医疗、住院中产生医疗垃圾。按[2008]001号《国家危险废物名录》界定，医院临床废物、医药废物、废药物和废药品均属危险废物，代号为HW01和HW021，列入国家危险废物管理范围。项目建成后医疗垃圾产生量约为9.2t/a。医疗废物经院内收集后，暂存于项目门诊楼2楼的医疗废物暂存间内，定期交由乐山市垃圾处理中心处置。本项目已与乐山市垃圾处理中心签订了《医疗废物处理委托合同》具体见附件。

（2）一般固体垃圾

医护及行政人员、陪护人员、门诊病人、住院病人等产生生活垃圾约为40.2t/a，经院内垃圾桶收集后，交由当地环卫部门统一清运至垃圾填埋场处置，日产日清。

（3）污水处理设施污泥

医院的污水处理站污泥如不及时清运会产生恶臭影响环境，由于污水中含有大量病原微生物和寄生虫卵等，其中相当部分转移到了污泥中，使污泥也具有了传染性。本项目污泥定期清空，一并与医疗废物送有资质单位进行处置。

经采取上述措施后，评价认为本项目运营期固体废弃物处理、处置合理，对环境的影响程度较小。

5、分区防渗要求

本项目建成运营后主要从事医疗卫生服务，其重点污染区为医疗区、污水处理设施、医疗废物暂存间。防渗措施为：医疗区、污水处理设施、污水官网、医疗废物暂存间地面均用水泥硬化，并敷设沥青防水材料。通过上述措施可使重点污染区各个单元防渗层渗透系数≤10^-10cm/s。

6、外环境对本项目的影响分析

本项目为医院项目，本身即为环境敏感目标，对外环境中的各种污染因素比较敏感。根据调查，本项目周围主要为居住用地。外环境对本项目影响主要来源于场址南面道路产生的交通噪声和北面KTV产生的娱乐噪声。

（1）道路交通噪声影响分析

项目场区南面约20米为乐井路，住院楼北面约10米处为KTV。由声环境质量现状监测知医院场界南面（昼间：53.5dB夜间：36.5dB）、北面（昼间：54.9dB夜间：37.5dB）达《声环境质量标准》GB3096-2008中的2类标准。因此外环境对本项目各功能单元声环境影响小。

（2）社会噪声影响分析

本项目周边200m范围内主要为居住区，周边居民产生的噪声对本项目的影响较小。

综上所述，采取相关噪声防治措施后，外环境噪声对项目区声环境质量影响较小。

三、清洁生产

1、清洁能源

清洁生产是一种科学的发展理念，是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。具体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产是实施可持续发展的重要手段。

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》的有关规定，新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。本项目清洁生产提高主要体现在：

（1）医护人员使用的洗手、洗脸、化验盆等均应采用非接触笼头和感应开关，病房和每个值班室由电能设备（电辅助加热）供开、热水。并将生活用水与景观用水分开。电气设备用科技含量高的节能设备，室内外路灯设自控节能开关。同时可采用符合国家能效指标的机电设备和产品，合理配置，避免过度冗余。采用节能灯管，利用声控、延时等措施控制照明，避免出现长明灯。

（2）在建设工作的各个环节上，大力推广使用新材料、新工艺、新技术，充分运用现代科学技术，取得节能的综合效益。

（3）采用防渗抗压的水管以及附件，加强管道连接工艺，防止在接头、水龙头等处出现跑冒滴漏，防止污水渗漏影响地下水。在卫生间使用节水卫具。

（4）通过管道优化实现清污分流，避免大量的雨水进入污水处理站或化粪池，以保证处理效果，节约药剂。

（5）医疗废物与生活垃圾分类管理，分别处置。对危险废物实施预防为主、集中控制和全过程管理，促进危险废物的减量化、资源化和无害化综合整治，可以有效达到节能、降耗、减污、增效的目的。

索引号：680426282/2018-00013

文号：暂无

公开时限：常年公开

公文种类：其他

成文日期：无

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