2022年,区市场监管局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实法治政府建设的要求,强化政治引领、助推高质量发展、提升监管效能、坚守安全底线,为市中区法治政府建设增砖添瓦,现将相关工作情况报告如下。
一、深入学习贯彻习近平法治思想,强化政治引领,进一步打造过硬市监队伍
紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作思路和要求,今年以来开展中心组学习8次,组织参加政治能力提升网络培训2期、学法用法考试1期,组织两新组织党员参与“身在基层·党在心中”知识竞赛1次,开展两新党组织书记、党务工作者开展全覆盖培训1次。开办“党建引领-市场监管业务大讲堂”,组织全局业务骨干开展业务工作定期培训,提高队伍行政执法能力和水平。
二、从严执行依法决策规定,进一步规范“三重一大” 事项决策程序
严格执行《党组会议议事规则》、《行政办公会议事规则》、《“三重一大”集体决策制度实施办法》、《重大行政处罚、行政强制决定集体讨论制度》等规定,年内法制审核重大行政处罚案件90件,全部提请负责人集体讨论通过。组织参加省、市、区2022行政处罚案卷评查活动。
严格落实法律顾问制度,组织法律顾问对我局各类合同进行审查,出具法律服务意见24份,提供法律咨询10余件。
三、严格规范公正文明执法,着力抓好市场监管,进一步守牢夯实安全底线
紧密结合政府信息公开、权责清单公布、行政处罚信息公开等工作,依法及时主动向社会公开有关行政执法信息。结合省市部门权力事项目录,核实我局行政权力事项清单,取消、新增、变更事项194项。1人被乐山市市委市政府评为七五普法市级先进个人。1人被区检察院聘为听证员,1人被聘为检察官助理。
严格食品安全监管。开展“守底线、查隐患、保安全”、网络餐饮服务食品安全、“周三查市场、周四查餐厅”、“你点我检”等各类专项行动,排查食品安全隐患427个。对全区207家学校食堂进行全覆盖检查,同时对学校周边食品经营户食品安全状况进行排查。开展“两会”、省运会、残运会、中高考、旅博会等重大食品安全保障工作。约谈网络订餐平台,规范入网餐饮服务提供者经营行为。开展食品抽检2275批次,校园快检2980批次,食用农产品1507批次。
加强药品安全监管。按计划完成药品抽样40批次,药品不良反应上报1434例,医疗器械不良事件上报320例,化妆品不良反应上报116例,上报药物滥用监测报告129份,上报药物滥用监测报告239份,医疗机构上报药物滥用监测报告13份。
强化特种设备安全监管。检查特种设备使用单位286家次,发现并消除一般安全隐患26起,无重大安全隐患。开展安全生产大检查专项行动、重点工程施工工地和工矿商贸领域起重机械专项监督检查,落实省运会相关场地使用单位及电梯维保单位安全工作等。
四、依法化解矛盾解决争议,着力提高服务水平
在3.15现场宣传活动上,销毁货值40余万元的假冒伪劣产品,发放各类宣传资料和物品8000余份、受理消费者咨询450余人次。截止11月底,共计受理各类消费投诉举报6600余件;接待来访和接受咨询 2600余人次。
推荐乐山世豪广场商业管理有限公司被授予乐山市“创建放心舒心消费城市示范商场”荣誉称号,红星美凯龙被授予区级双心示范商场。组织全区汽车4S 店、品牌服装店、家装公司分批参加全省放心舒心行业地方标准培训。新增采集放心舒心“一店一码”商户40家,落实消费环节首问和赔偿先付制度11家,线下无理由退货6家,ODR企业在线受理消费投诉办结率100%,商家在线先行受理投诉机制落实有效。
五、着力优化法治营商环境,强化成渝地区双城经济圈法治协同
(一)助企纾困解难,共度发展难关
深入开展“我为群众办实事‘百日攻坚’”行动,开展“个体工商户服务月”活动,推动各项纾困政策落地落实,累计发放《四川省助企纾困政策明白卡》4.9万份。
(二)深化“放管服”改革,优化营商环境
全力推进“互联网+监管”工作,我区“互联网+监管”平台事项认领率、实施清单编制率、执法人员注册认证率、监管行为覆盖率均100%,监管行为采集12000余条。依法开展价格、商标代理机构、专利检查事项等“双随机、一公开”抽查,开展2021年度年报公示,共发放宣传资料3万余份,发送手机短信60余万条,咨询服务5000余人。
(三)打好“春雷行动”等,净化市场环境
开展“春雷行动2022”、价格、广告、商标等各项整治行动,开展协作执法40余次,立案查办各类违法案件389件。
六、落实谁执法、谁普法主体责任,进一步强化法制宣传教育
(一)强化全局干部职工法制宣传教育。
按照计划组织全局干部职工开展3.15、12.4等法治宣传、法治培训活动;组织业务骨干开展投诉举报处理实务培训,减少行政执法法律风险;组织开展2022年四川省国家工作人员学法考法工作和行政执法人员“执法知识大学习”理论考试、市场监管基层干部监管执法能力提升网络培训,进一步提升我局执法人员法律业务知识和法治理论素养;广泛参与社区基层治理,今年以来累计开展85次志愿活动,参与约300人次,服务群众5000余人。
(二)开展形式多样的法治宣传活动,营造良好法治氛围。
结合创建文明城市、“3.15”、化妆品安全科普宣传周、食品安全宣传月、药品科技活动周、“安全生产月”等活动,向人民群众广泛宣传食药安全常识、特种设备安全等法律法规知识;在“市中区市场监管”微信公众号、“嘉州融媒”app等发布食药安全有关工作动态、法律法规、科普宣传等文章;5月为荔枝湾村委进行了食品安全法制讲座。开展光盘行动的宣传培训,共培训学校食堂207个,养老机构食堂22个,重大活动定点餐饮服务单位7个,参加培训人员达1400余人,同时在农贸市场、网红点、旅游景点周边等地共发放宣传资料,张贴宣传标语,形成带头示范引领作用。
2022年12月30日