乐山市中心城区随心造型空间美发店行政处罚决定书（乐中市监罚〔2021〕129号）

乐山市市中区市场监督管理局

行政处罚决定书

乐中市监罚〔2021〕129号

当事人：乐山市中心城区随心造型空间美发店；

类型：个体工商户；

统一社会信用代码：92511102MA64HXWT5M；

经营者：吴*强；

经营场所：乐山市市中区春华路西段796号2楼；

经营范围：理发服务；美容服务；按摩服务；日用品、化妆品销售。

2021年2月3日，我局执法人员对位于乐山市市中区春华路西段796号2楼的乐山市中心城区随心造型空间美发店进行检查，在该店“调配间”内发现：①4盒全新未开封渼树? “芊彩染发膏”A-66，外包装标示有“批准文号：国妆特字G20120771，生产许可证号：20161086，执行标准：QB/T1978，制造商：广州市芊彩化妆品有限公司，地址：广州市白云区永平街东平村老屋街5巷5号，生产批号和限期使用日期（年/月/日）：见标示”等内容，在盒子顶部有黑色喷码显示“AJ2504G EXP2020/10/24”；②14盒全新未开封渼树? “芊彩染发膏”8-23，外包装标示有“批准文号：国妆特字G20120761，生产许可证号：20161086，执行标准：QB/T1978，制造商：广州市芊彩化妆品有限公司，地址：广州市白云区永平街东平村老屋街5巷5号，生产批号和限期使用日期（年/月/日）：见标示”等内容，在盒子顶部有黑色喷码显示“AJ1806G EXP2020/10/17”；③2盒全新未开封渼树? “芊彩护发染发霜” DC，外包装标示有“批准文号：国妆特字G20110562，生产许可证号：粤妆20161086，执行标准：QB/T1978，制造商：广州市芊彩化妆品有限公司，地址：广州市白云区永平街东平村老屋街5巷5号，生产批号和限期使用日期（年/月/日）：见标示”等内容，在盒子顶部有黑色喷码显示“EXP2020/10/29 QC171030014”。根据《化妆品监督管理条例》第四十六条的规定，经批准，执法人员现场将上述涉案物品进行扣押。

当事人经营超过保质期的化妆品的行为，涉嫌违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条的规定，2021年2月3日，本局予以立案调查。                                                  

经查明：执法人员于2021年2月3日在当事人“调配间”所查获的4盒渼树? “芊彩染发膏”A-66，标签标示限期使用日期为2020年10月24日，该产品已于2020年10月25日超过保质期；查获的14盒渼树? “芊彩染发膏”8-23，标签标识限期使用日期为2020年10月17日，该产品已于2020年10月18日超过保质期；查获的2盒渼树? “芊彩护发染发霜”DC，标签标示限期使用日期为2020年10月29日，该产品已于2020年10月30日超过保质期。上述产品被查获时均全新未开封使用，属于为顾客染头发使用的化妆品，对外销售价格为50元/盒，货值金额共计1000元。

当事人无法提供上述产品的进货票据、购货台账以及查验、使用记录，所以违法所得无法计算。

以上事实,由以下主要证据证明：

证据一：《现场检查笔录》1份，现场照片5份，《询问笔录》1份，证明当事人经营超过保质期化妆品的事实；

证据二：当事人《营业执照》副本复印件1份，经营者《居民身份证》复印件1份，《卫生许可证》（编号：川卫公证字【2019】第511102000233号）复印件1份，《授权委托书》1份及委托代理人《居民身份证》复印件1份，证明当事人主体资格以及能够依法承担民事权利和民事行为能力。

当事人经营超过保质期化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条“化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品，定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品。”的规定。

2021年3月12日，本局向当事人送达了乐中市监告〔2021〕129号《行政处罚告知书》，告知当事人本局拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容及依法享有的陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述申辩的意见。

根据《化妆品监督管理条例》第六十条 “有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款……（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品……”的规定。鉴于当事人积极配合调查，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条和第二十七条第（四）项的规定，经研究，本局决定对当事人减轻处罚，责令当事人改正违法行为，并对当事人的违法行为给予以下行政处罚：

1、没收渼树? “芊彩染发膏”A-66共4盒（共计0.36kg），，渼树? “芊彩染发膏”8-23共14盒（共计1.26kg），渼树? “芊彩护发染发霜”DC共2盒(共计0.18kg)；

2、并处罚款人民币2000元（贰仟元整）。

根据《行政处罚法》第四十六条第三款的规定，当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内到建行柏杨西路901号乐山城西支行缴纳罚款（账户：乐山市市中区财政局，账号：51050169080800000245）。逾期不履行本处罚决定，依据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将依法采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内，向乐山市市中区人民政府或乐山市市场监督管理局申请复议，或者在六个月内直接向人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。                 

二零二一年三月十九日