乐山市中心城区德麦盛食品超市不予行政处罚决定书

　　乐山市市中区市场监督管理局

　　不予行政处罚决定书

　　

　　乐中市监免罚〔2020〕2号

　　

　　当事人：乐山市中心城区德麦盛食品超市

　　经营者：汪*九

　　统一社会信用代码（注册号）：92511102MA630KFE51

　　类型：个体工商户

　　经营场所：乐山市市中区青衣路55号

　　经营范围：食品、服装、针纺织品、文具用品、办公设备、家用电器、通讯终端设备、玩具、化妆品销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

　　2020年3月3日，本局执法人员会同乐山市食品药品检验检测中心对位于乐山市市中区青衣路55号的乐山市中心城区德麦盛食品超市销售的“眉山大米 ，生产日期：2020年01月12日”进行随机抽检，经乐山市食品药品检验检测中心检测，该批次大米“镉（以Cd计）项目不符合GB 2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》要求，检验结论为不合格”（《检验报告》编号NO：2020L0154）。2020年4月2日，本局向当事送达了编号为NO：2020L0154《检验报告》，当事人未提出异议。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定，本局于2020年4月15日予以立案调查。

　　现查明：2020年2月21日，当事人从乐山市市中区俊森食品经营部购进仁寿粒粒情米业有限公司2020年01月12日生产的“眉山新米”（生产日期2020-01-12、规格：25kg/袋、生产许可证编号：SC10151142100054、生产企业地址：仁寿县钟祥镇青石村1组）30袋大米，在乐山市中心城区德麦盛食品超市内销售，进货价格为***元/袋（相当于进价：***元/kg）、销售价格***元/kg；截止2020年3月30日该批大米已销售完毕，货值金额***元，违法所得***元。

　　当事人在从乐山市市中区俊森食品经营部购进仁寿粒粒情米业有限公司2020年01月12日生产的“眉山新米”时，查验了供货者乐山市市中区俊森食品经营部的营业执照、食品经营许可证和生产厂家的委托检验检验报告，记录了进货查验情况、保存了进货票据和进货台账。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1.现场检查笔录2份、询问笔录1份、不合格《检验报告》1份、送达回证1份、供货商乐山市市中区俊森食品经营部的营业执照、食品经营许证复印件各1份、生产厂家仁寿粒粒情米业有限公司《营业执照》、《食品生产许可证》《委托检验检验报告》各1份、进货票据1张、验收入库单1份、进货台账1份，证明当事人经营经检验不合格食品和做到了进货查验等事实；

　　2.当事人营业执照复印件1份、食品经营许可证复印件1份、授权委托书1份、委托人和被委托人身份证证复印件1份，证明当事人的主体资格等。

　　本局认为：当事人经营的“眉山新米”经检验不合格，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款（二）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：......（二）“致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；.....”的规定，构成经营经检验不合格食品行为。但当事人在购进“眉山新米”时，查验了供货者的营业执照、食品经营许可证和该批大米的出厂检验报告，记录了进货查验情况、保存了进货票据，遵守了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。”、第二款“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。”的规定，属于食品经营者履行了食品安全法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明进货来源的行为。

　　根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”的规定，本局决定对当事人不予行政处罚。

　　如不服本不予行政处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向乐山市市场监督管理局或乐山市市中区人民政府申请复议；也可以在六个月内直接向人民法院起诉。

　　

　　乐山市市中区市场监督管理局

　　2020年6月5日