乐山市市中区市场监督管理局行政处罚决定书

行政处罚决定书

乐中市监罚〔2020〕28号

当事人：乐山市市中区一品鲜早餐店；

《四川省食品小经营店（餐饮服务）备案证》编号：乐中市质监餐临〔2018〕9057号；

经营场所：乐山市市中区牟子镇沟儿口村5组725号；

经营者：张学枝；

主营项目：热食类食品制售、自制饮品制售。

2019年11月21日，我局执法人员收到了由广电计量检测（成都）有限公司出具的《检验报告》（No：FSC20191003575、FSC20191003576）,该报告检验结论为：“乐山市市中区一品鲜早餐店生产经营的馒头、甜花卷（加工日期2019年10月23日），经抽样检验，所检项目中糖精钠（以糖精计）不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的要求，检验结论为不合格”。我局执法人员通过对乐山市市中区一品鲜早餐店进行检查，在该店操作间发现有“糖精钠”150g。当事人生产经营的馒头、甜花卷超范围使用食品添加剂，涉嫌违反了《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第七项的规定，2019年12月3日，我局决定予以立案。

经查明：1、当事人自述该店是从2019年10月开始使用糖精钠制作馒头、甜花卷，截止2019年11月21日现场检查，该店共制作销售添加有糖精钠的馒头、甜花卷共1200个，货值金额***元，违法所得***元；2、当事人自述该店是从乐山市市中区翡翠余包子分得的糖精钠，无法提供供货商资质、购进票据、进货查验记录及糖精钠的使用记录；3、当事人对《检验报告》（No：FSC20191003575、FSC20191003576）的检验结果无异议，放弃申请复检。

以上事实,由以下主要证据证明：

1.乐山市市中区一品鲜早餐店《现场检查笔录》1份、《询问笔录》1份、《四川省食品安全抽样检验抽样单》2份、《检验报告》（No：FSC20191003575、FSC20191003576）2份、《送达回证》1份、糖精钠照片2张，证明当事人生产经营超范围使用食品添加剂的食品的事实等；

2.乐山市市中区一品鲜早餐店的《四川省食品小经营店（餐饮服务）备案证》复印件1份，经营者身份证复印件1份，证明当事人的主体资格和能够依法承担民事权利和民事行为能力等。

2020年2月5日，本局向当事人送达了乐中市监告〔2020〕28号《行政处罚告知书》，告知当事人本局拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容及依法享有的陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩的意见。

本局认为：当事人生产经营超范围使用食品添加剂的馒头、甜花卷，依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》第二十二条：“食品小作坊、小经营店及摊贩有下列情形之一，尚不构成犯罪的，构成了违反《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第七项的规定，应当依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条处罚：（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品的；……”的规定，当事人的行为违反了《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条“食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营应当遵守下列规定：（七）法律、法规规定的其他要求”的规定。

根据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条：“食品小作坊、小经营店及摊贩违反本条例第八条规定的，由县级食品监督行政部门责令改正，予以警告，可处五百元以上五千元以下罚款，并可没收违法生产经营的食品……”的规定，决定责令当事人改正违法行为，并对当事人的违法行为给予以下行政处罚：

1、警告；

2、罚款人民币3000元（叁仟圆整）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定，当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内到建行柏杨西路901号乐山城西支行缴纳罚款（账户：乐山市市中区财政局，账号：51050169080800000245）。到期不履行行政处罚决定，依据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将依法采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内，向乐山市市场监督管理局或乐山市市中区人民政府申请复议，或者在六个月内直接向人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

乐山市市中区市场监督管理局

二零二零年二月十一日