关于印发<<肖坝街道社区居委会低保、低收入、救济救助和帮扶工作制度>>的通知

　　各社区居民委员会：

为加强低保、低收入、救济救助和帮扶工作的领导，根据上级相关规定，结合我街道实际，经研究，现将修定后的<<肖坝街道社区居委会低保、低收入、救济救助和帮扶工作制度>>印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：<<肖坝街道社区居委会低保、低收入、救济救助和帮扶工作制度>>汇编

肖坝街道办事处

二0一四年七月二十九日




乐山市市中区城乡居民申报城乡低保流程示意图

个人申请

村（居）委初审

填写申请表

入户调查

评议小组评审

公布申请名单

公布上报名单

街道、乡镇审核

街道、乡镇抽查

区民政局抽查

区民政局审批

公布批准名单

录入低保系统

发放低保金

发 证

乐山市市中区城市低收入家庭申请认定流程示意图

个人申请

村（居）委初审

入户调查

小组评议评审

公布申请名单

填写申请表

上报区民政局审批

公布上报名单

街道、乡镇审核

区民政局抽查

区民政局审批

发 证

乐山市市中区城乡居民申报城乡医疗救助流程示意图

公布申请名单

个人申请

村（居）委初审

填写申请表

评议小组评审

入户调查

街道、乡镇审核

公布上报名单

公布批准名单

区民政局审查、审批

划拨救助金

发放救助金

XX社区城乡低保

一榜公示

经审查，现将申请享受低保家庭公示如下，敬请社会各界监督，如有异议，可在公示七日内举报。

户主姓名 家庭住址 家庭人口

举报电话：

XX社区居委会：

肖坝街道办事处：2275856

XX社区居委会

年 月 日




肖坝街道城乡低保

二榜公示

经肖坝街道办事处审核，现将拟报享受低保家庭公示如下，敬请社会各界监督，如有异议，可在公示七日内举报。

户主姓名 家庭住址 享受人口 拟享受金额

举报电话： 肖坝街道办事处：2275856 区民政局：2111076

肖坝街道办事处

年 月 日




XX社区城乡低保

三榜公示

经区民政局审批，现将享受低保家庭公示如下，敬请社会各界监督，如有异议，可在公示七日内举报。

户主姓名 家庭住址 享受人口 享受金额

举报电话：

区民政局：2111076

XX社区居委会

年 月 日

肖坝街道社区居委会

城乡低保（低收入）工作人员岗位职责

一、受理城乡低保（低收入）申请，对提出申请的家庭进行登记，填写《城乡居民最低生活保障申请审批表》和低收入认定申请相关书、表。

二、组织对申请城乡低保（低收入认定）家庭的经济状况、财产状况、人员信息和实际生活水平等进行调查核实，签署调查初审意见。

三、负责对初步审核的城乡低保（低收入认定）对象基本情况进行张榜公布，征求群众意见，及时将符合条件的申请人材料上报街道办事处。

四、受管理审批机关的委托代发有关证件和款物。

五、开展调查研究，及时解决和向上级反映城乡低保（低收入认定）工作中存在的问题。

六、为村（居）民提供城乡低保（低收入认定）政策咨询。

七、协助调查处理骗取、冒领城乡低保（低收入）证和款物等违法违纪行为。

八、按要求收集整理并管理好城乡低保（低收入）工作档案，统计上报有关情况的数据。

九、受理有关城乡低保（低收入认定）的来信来访。

十、配合就业机构为有劳动能力的城乡低保（低收入）对象提供就业或技能培训的机会。组织安排有劳动能力的低保对象参加社区公益劳动。

十一、负责城乡低保对象每月到社区的签到。

十二、负责城乡低收入对象的年度核对。




肖坝街道社区居委会

城乡低保（低收入）工作人员行为规范

一、牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格遵守工作纪律，依法办事，廉洁自律、优质服务。

二、加强政治理论学习和业务学习，注重自身修养，提高自身素质，熟练掌握低保（低收入）政策，保证政策解释到位、执行到位，办事公平、公正、求真务实，做到：

1、热情接待申请低保（低收入认定）的人员，认真耐心宣传、解释相关政策；

2、严格按程序办理低保（低收入认定），及时入户调查申请人的家庭收入、财产和人员信息情况，认真履行集体评议、张榜公示程序，做到公开、公平、公正；

3、工作不推诿，不故意刁难申请人；

4、定期进行复查，加强动态管理，对低保（低收入）家庭收入、财产及人员发生变化的，及时增、减或停发低保金（低收入证）。

三、严格遵守低保（低收入认定）“六不准”纪律，做到：

1、不向低保（低收入认证）申请人及其家属卡要好处。

2、不接受低保（低收入认证）申请人及其家属的钱物。

3、不接受低保（低收入认证）申请人及其家属的请吃请喝。

4、不接受低保（低收入认证）申请人及其家属的囍丧事送礼。

5、不直接为本人家庭子女及其亲友办理低保（低收入认证）。

6、不违规办理低保待遇（低收入认证）。




乐山市市中区肖坝街道社区居委会

城乡低保(低收入)工作社会监督制度

一、 社区居委会城乡低保（低收入）工作在区委、区政府以及街道党工委、街道办事处、社区党支部和上级业务部门的领导下进行，整个工作的开展和进行应全程接受区人大、区财政、区审计、区监察、区民政局、街道社事办、街道财政所等相关领导及职能部门和广大群众的监督。

二、社区居委会应自觉接受全程监督，定期主动报告工作进展情况及存在问题，以便更好地开展工作。

三、享受对象必须无条件地接受区民政局低保股、街道、居委会每季度调整调查，每月必须到社区签到，有劳动能力的必须参加公益性劳动，任何对象无权拒绝。

四、社区居委会要将享受对象及调整人员全面情况如实公示，不得隐瞒，并公布监督电话号码，接受社会监督。

五、凡有举报人或举报电话反映享受对象有关情况，社区居委会必须如实记录所反映情况，为举报人保密，并对举报情况进行核查，给予回复。反映情况属实的，必须采取取消或减人降标等措施，达到公开、公平、公正。




肖坝街道社区居委会

城乡低保（低收入）档案管理制度

一、城乡低保（低收入）档案，实行区、街道、居委会三级规范化管理的原则，由档案管理人员专人负责。

二、档案管理人员必须恪尽职守，确保档案的安全，同时要定期认真填写和收集全区低保（低收入）工作的各种文件、资料、信息，不得随意改动，按要求归档入库。

三、存入的档案资料手续齐全、填写规范，内容详实、清楚，区、街、社区三级签字盖章完整。人员变动时，要办好交接手续，不得遗失、缺漏。

四、档案柜(房)必须有防火、防盗、防虫、防鼠等防护设施。

五、对保管的档案必须定期进行检查，发现问题及时解决，保证档案的完整、真实、准确。

六、档案管理人员应忠于职守，精通业务，熟悉档案的内容、数量及存放的位置，减少查找的盲目性，确保档案的有效利用。

七、非档案专管人员不得随意翻阅档案，需查讯有关资料时，由档案管理人员负责查阅并解答。




肖坝街道社区居委会

城乡救助救济和帮扶工作人员行为规范

（注：此救助救济和帮扶包括城乡医疗救助、临时救助、救灾救济、住房保障、教育救助、残疾人救助、就业援助、计生民生工程落实、重大节日慰问）

1、城乡救助救济和帮扶工作政策性强，事关百姓的切身利益，工作人员应严格贯彻执行救助救济和帮扶的相关政策法规，确保“公开、公平、公正”。

2、树立廉洁奉公意识，遵守职业道德规范，自觉接受群众和社会监督。

3、在审查救助救济和帮扶过程中，不得优亲厚友，以权谋私，严禁营私舞弊，吃、拿、卡、要；严禁收费和搭车收费。发现管理服务对象有弄虚作假、以权谋私，吃、拿、卡、要等违纪违法行为的要及时制止并上报，情节严重，触犯刑律的报相关部门按国家相关法律法规严肃处理。

4、熟悉了解城乡救助救济和帮扶政策，按照政策文件规定及时办理，为受助和帮扶对象提供优质服务。

5、待人热情礼貌，不说脏话粗话；对受助对象讲责任心、讲耐心、讲诚心、讲爱心。




肖坝街道社区居委会

城乡救助救济和帮扶工作人员岗位职责

（注：此救助救济和帮扶包括城乡医疗救助、临时救助、救灾救济、住房保障、教育救助、残疾人救助、就业援助、计生民生工程落实、重大节日慰问）

一、认真宣传贯彻落实城乡居民的救助救济和帮扶政策，为村（居）民提供救助救济和帮扶政策咨询和服务。

二、受理城乡居民的救助救济和帮扶申请，并填写城乡救助救济和帮扶相关书、表、册。

三、组织对申请人员的家庭经济、财产、住房状况和人员信息以及实际生活水平、就业、就学、就医等状况进行调查核实，签署调查初审意见。

四、负责对初步审核的城乡救助救济和帮扶对象基本情况进行张榜公布，征求群众意见，按时将符合条件的申请人材料上报街道办事处。

五、受理有关城乡救助救济和帮扶工作的来信来访。




肖坝街道社区居委会

城乡救助救济和帮扶工作社会监督制度

（注：此救助救济和帮扶包括城乡医疗救助、临时救助、救灾救济、住房保障、教育救助、残疾人救助、就业援助、计生民生工程落实、重大节日慰问）

1、城乡救助救济和帮扶工作必须坚持政策公开、资金公开、保障对象公开，操作程序规范，确保“公开、公平、公正”。

2、主动接受群众和社会监督。对群众举报问题要认真查处，不得推诿、敷衍了事。对于有重大影响的举报案件应当在辖区内张榜公布处理结果。

4、凡有举报人或举报电话反映受助和帮扶对象有关情况，必须如实记录所反映情况，为举报人保密，并派人核查举报情况，公布核查结果，及时给予回复。反映情况属实的，必须采取措施及时纠正，达到公开、公平、公正。

5、凡受助和帮扶对象必须无条件接受上级主管部门、街道、居委会的入户调查，任何对象无权拒绝。




肖坝街道社区居委会

城乡低保微机工作人员岗位职责

一、 贯彻执行城乡居民最低生活保障制度的方针政策、法律法规。

二、 学习并熟练掌握《全国城乡居民最低生活保障信息管理系统》的理论知识和实践操作。

三、 根据城乡居民最低生活保障申请表的审批结果，检查社区《城乡居民最低生活保障花名册》。

四、

依据审批情况监督好《四川省城乡居民最低生活保障调查审批表》，并按时间和项目要求输入低保数据信息库。

五、 做到表册、信息库及台帐等各类数据的有机统一，达到数据一致。

六、 负责微机的使用、保管和日常维护。

七、 完成社区交办的其他工作。