今年以来，全福街道党工委坚定不移将党建引领作为提升城市治理水平的“红色引擎”，聚焦难点、堵点、痛点问题，充分发挥党组织在城市基层治理中的核心作用和党员先锋模范作用，走出了一条党建引领、共治共享、疏堵结合、提质增效的城市管理新路子。

强化政治引领 筑牢城市治理“主心骨”

全福街道党工委坚持将城市管理作为“一把手”工程，召开专题会议研究部署20余次，深入学习领会中央及省、市、区关于城市治理现代化的重要精神，准确把握城市发展规律和居民需求变化。成立由党工委书记、办事处主任任组长，相关分管领导任副组长，街道各部门、社区党组织负责人为成员的城市管理提升工作领导小组，统筹协调各方力量，确保各项工作方向不偏、力度不减。依托社区网格化管理体系，明确网格党组织在城市管理中的宣传、组织、协调、监督职责，确保党的组织优势转化为治理效能。深入开展党员“亮身份、树形象、作表率”活动，机关党员带头，会同退休党员、流动党员、志愿者队伍等，积极开展市容环境维护、政策法规宣传、文明行为引导等。目前，10个网格党支部、3支党员志愿服务队伍已覆盖200余家商户和10余条主次道路，成为城市管理的中坚力量。

坚持疏堵结合 巧解游摊散贩“管理题”

全福街道党工委通过院坝会、座谈会、走访调研等方式，对辖区内350个占道摊贩、218个商户、6500余名居民进行全覆盖摸排调研，摸清摊贩经营种类、聚集区域、经营时间等基本信息，并建立动态管理台账，广泛收集居民群众对农贸市场规范化、流动摊贩管理和便民摊区设置的意见建议。按照“不影响交通、不污染环境、不扰民”的原则，新建玉桃街临时便民摊区，规划设置摊位111个，其中23个专为残疾人、老弱病残等群体免费使用。制定《临时便民摊区公约》，实行社区引导、摊主自治、居民监督的管理模式，明确摊区的经营时间、经营范围、卫生要求等，确保摊贩有序经营，环境整洁。同时，联合城管、市场监管等职能部门，开展日常巡查和阶段性集中整治，对摊主和流动摊贩进行规范管理，有效实现民生需求与市容秩序协同推进、同频共振。截至10月15日，玉桃街临时便民摊区已圆满完成约半年的过渡任务，已有序进行取缔。

推动升级改造 重塑老旧市场“新面貌”

全福街道党工委主动对标先进农贸市场建设标准，由街道党工委书记、办事处主任带队，组织党员骨干前往峨眉山市、中心城区瑞松便民市场等开展实地调研，学习先进经验，牵头制定李塘坎便民市场升级改造方案。结合实地调研情况，重点对市场内部通风、照明、排水系统进行彻底更新，合理分区布局、统一安装顶棚、设置摊位台面，合理配备消防器材，清理规范飞线，取缔现有垃圾池并配备垃圾分类收集设施，实现及时清运。10月中旬起，街道按照全区统一部署，联合有关职能部门，依据《乐山市市中区李塘坎便民市场搬迁工作执行方案》，组织7个工作组按照职责分工全面启动搬迁工作，原玉桃街、祠堂路临时便民摊区摊主已有序进入市场经营，沿街商户按要求进行“坐商归店”。接下来，街道党工委将指导市场建立长效管理机制，建立健全卫生、安全、诚信经营等规章制度，定期开展“文明诚信商户”“优秀党员商户”等评选活动，有效激发商户参与治理的积极性，合力打造环境整洁、管理规范、购物便捷的“文明市场”。

打造特色街区 提升城市空间“幸福值”

全福街道党工委立足区域特色，统筹街道、社区、城管、交警、市场监管等力量组建工作专班，精心谋划打造集“市井烟火、有效治理”于一体的“嘉州美市·翡翠集”IP，着力解决翡翠片区夜间占道经营、环境脏乱、秩序混乱等突出问题。项目启动前，由社区党组织牵头，编制并印发1000余份《致居民的一封信》，组织召开意见征求会10余场，广泛征集临街商户、周边居民对街区风貌、业态布局、功能需求等方面的“金点子”。同时，通过引入专业设计团队，在充分吸收意见建议的基础上，反复打磨美市街区规划点位、建筑立面、景观风貌、夜间亮化等设计方案。街道党工委牵头编制《嘉州美市·翡翠集入户手册》，组织20余个入户调查小组深入居民小区，持续征求居民群众意见，定期调度分析，研判下一步工作重点和方向，最大程度确保建设方案专业权威、贴合民意。

下一步，全福街道党工委将持续深化党建引领城市治理的实践探索，引导商户成立自治联盟，参与嘉州美市·翡翠集的日常管理和活动策划，不断完善“街道党工委-社区党组织-网格党支部-党员商户”四级组织体系，推动党的组织优势更好地转化为治理效能和发展优势，不断提升辖区居民的幸福感、满意度和归属感。