乐山市市中区人民政府关于市政协七届一次会议第33号提案的办理回复

　　

　　致公党乐山市委：

　　贵单位在市政协七届一次会议上提出“对平羌小三峡水域旅游开发的三点建议”的提案，我单位已办理，现将办理情况答复如下：

　　一、平羌小三峡旅游资源概况

　　平羌小三峡位于青神县与市中区交界处，其核心区主要位于我区悦来乡和关庙乡，由平羌江上犁头峡、背峨峡、平羌峡连贯而成，全长12公里。峡区河道迂回，两岸山峦叠嶂，临江崖壁遍布，旅游资源丰富。

　　平羌小三峡文化资源丰富，小三峡的出口板桥镇，是著名的古驿道，修建于唐朝，小三峡是古时从成都至乐山（嘉定府）的水上高速通道，李白的“峨眉山月半轮秋，影入平羌江水流”描述的正是平羌风景。同时，平羌小三峡水域资源丰富，具备发展水上旅游项目、康体养生的优质条件。每年，平羌小三峡美丽的自然风光，盛产的荔枝、杨梅、江团，都吸引了大量游客，已然成为市中区旅游业的一张名片。

　　二、强化规划引领，推动平羌旅游健康发展

　　目前，我区已对接乐山师院规划团队，正在编制《市中区乡村旅游发展规划》《悦来特色乡村规划》，针对平羌小三峡山水特色、美食特色，进行高标准规划，引导平羌小三峡乡村旅游的科学持续发展。同时，我区将建立区级常设综合协调机构，统筹协调管理水利风景区规划的实施以及风景旅游资源的保护、开发和经营。在《乐山市水利休闲发展战略规划》的总体框架下，尽快编制完成具有我区水域特色的《乐山市市中区水域风光旅游休闲产业发展规划》，优先打造以平羌小三峡等为主导的水利风景休闲旅游度假区。

　　三、挖掘文化内涵，展现平羌旅游新魅力

　　文化是旅游的灵魂，今后我区将深入挖掘平羌小三峡的文化旅游价值，着重从名人、名事、名诗、名品入手，全方位对其文化内涵进行发掘、归纳，提炼出契合旅游业发展的文化精髓。同时，为提升乡村旅游发展水平、改变乡村面貌、改善农村群众生活条件，我区将依据全区不同区域特色，突破现有行政村的区域划分，选取一批以山水自然风光体验、农耕文化为主打产品的旅游型村落，发展民宿、家事体验产品，为提升农民收入、建设幸福美丽新乡村开辟出新的发展路径。目前，我区已经完成太白亭、百年荔枝村等历史景点的恢复打造。下一步，结合文化历史典故，我区还将打造和恢复一批平羌小三峡的景点，展现平羌旅游发展的新亮点。

　　四、加大资金投入，促进改善基础设施条件

　　多年来，制约平羌小三峡旅游发展的最大问题是道路交通等公共服务基础设施投入不足。今后，我区将强化旅游基础配套设施建设，整合水利、交通、林业、农业、文旅等方面的资金优先投入到涉及水利风景区打造的基础设施建设中，并根据客源数量、构成和消费能力进行科学测算，合理设置旅店、餐饮、购物点等三产服务项目以及旅游集散中心、旅游咨询服务点等配套设施，在平羌小三峡交通要道和通行路口等重点区域，设置统一规范的旅游标牌标识。2017年，我区将启动悦来乡乡村旅游观光道路建设项目，拟投资13亿元，修建一条长约20公里、宽24米，实现人车分离的观光道路。目前，道路规划已经进入设计招标阶段。

　　下一步，我区将根据规划，包装生成一批平羌小三峡水上旅游、康体养生项目，并积极对外招商，引导民间资本投入平羌小三峡的开发与建设，同时组织开展丰富多彩的文化、旅游节庆活动，将平羌小三峡作为电影电视拍摄外景区，微电影拍摄外景地，加大旅游宣传力度，吸引广大市民和游客到平羌小三峡休闲度假，真正将平羌小三峡打造成旅游休闲度假胜地，为乐山市打造“四川旅游首选地”增添亮点。

　　感谢贵单位对平羌小三峡旅游业发展的关注和支持！

　　2017年6月30日