乐山市市中区人民政府办公室关于印发乐山市市中区2013年政策性水产养殖保险试点工作实施方案的通知

　　　　

　　有关乡镇人民政府，区级有关部门：

　　《乐山市市中区2013年政策性水产养殖保险试点工作实施方案》已经2013年9月29日区政府第19次常务会议审议同意，现印发你们，请认真组织实施。

　　

　　

　　为贯彻落实中央积极发展农业保险的要求，分散农业生产和经营风险，确保农村经济持续、健康发展，促进城乡统筹发展，推进农村和谐社会构建。根据省、市对农业保险工作意见和《乐山市财政局关于2013年开展特色农业保险试点工作的通知》（乐市财政金〔2013〕33号）精神，结合市中区实际，制定本方案。

　　一、基本情况

　　截止到2012年底，全区各类水产养殖面积达5.8万亩，年产水产品2.75万吨，渔业产值3.4亿元。全区现有25个渔业专业合作社，5亩以上规模养殖户1375户，渔业人口18838人。

　　二、实施范围

　　涉及全区21个乡镇（不含安谷镇、车子镇、罗汉镇、水口镇），水产养殖户783户，养殖面积1.37万亩；本着养殖户自愿参加保险的原则，按实际投保面积计算。

　　三、承保机构

　　中航安盟财产保险有限公司。

　　四、保险内容

　　（一）保险标的：水产养殖户、企业养殖的水产品（特指鱼类）。

　　（二）被保险人（投保人）：鱼产品所有权人。

　　（三）保险期限：一年一保。

　　（四）保险责任：保险责任及责任免除按政策性水产养殖保险条款为准。

　　（五）保险金额、费率和保险费：以亩为单位投保，保额10000元/亩，保险费率4.5%，保险费为450元/亩。

　　五、保费分担

　　根据《乐山市财政局关于2013年开展特色农业保险试点工作的通知》（乐市财政金〔2013〕33号）文件要求，保费承担比例为：省、市、区三级财政补贴75%，农户承担25%。即省、市、区三级财政补贴总比例为75%，即337.5元/亩；水产品所有权人自缴25%，即112.5元/亩。省、市二级财政承担的保费在2013年区级财政支农资金中垫支，待上级补助资金到位后归垫，区财政承担的保费在2013年区级财政支农资金中按实列支。

　　六、投保方式

　　按照“谁投保，谁受益”的原则，水产品的投保主体为水产品所有权者，实行自愿投保。水产养殖企业业主、养殖大户及时足额向承保公司缴纳养殖户个人自缴保费，渔业专合社指定专人负责代收本合作社投保人个人自缴保费并及时足额向承保公司缴纳后，签订保险合同。

　　七、资金管理

　　（一）保险资金实行专户管理。中航安盟财产保险有限公司在乐山市设立“农险补贴资金专户”，接受市中区政策性农业保险工作领导小组和市中区财政局监管。

　　（二）中航安盟财产保险有限公司要严格执行省市政策性保险资金管理规定，规范资金使用，建立风险防范机制，确保资金安全和生产损失的及时赔付。

　　八、工作进度安排

　　（一）宣传动员及培训阶段：2013年10月17日—2013年10月30日。

　　召开水产养殖保险宣传动员会，讲解水产养殖保险相关政策、保险条款及相关事宜，并向水产养殖户进行宣传；对水产养殖保险基层代办人员（包括：水产养殖企业、水产养殖大户和渔业专合社指定人员）进行业务培训。

　　（二）承保阶段：2013年11月1日—2013年11月30日。

　　水产养殖企业业主、养殖大户与渔业专合社将投保单及分户投保清单提交给承保公司录制电子档并打印后进行公示。承保公司根据投保单及公示确认后的分户投保清单录入投保系统，投保人将个人自缴保费向承保公司缴纳，承包公司打印保险单及保险凭证发放给投保人。区政策性农业保险领导小组办公室根据实际投保保单情况，落实政府保险补贴资金，及时划拨资金到中航安盟财产保险有限公司农险资金专户。

　　（三）保险服务阶段：一年保险期限内。

　　中航安盟财产保险有限公司在区境内建立服务网络，配备服务人员，提供参与竞标时承诺的各项保险理赔、养殖技术支持等高效高质量服务。区财政局对参与保险各方工作进行督促、检查、监管、评估，召集领导小组成员单位会议，研究和解决工作中出现的问题。区水务局配合中航安盟财产保险有限公司做好水产养殖专业指导和技术服务，协调保险业务涉及乡镇、渔业专合社、养殖户等关系，及时处理工作中遇到的问题。

　　九、保障机制

　　（一）组织保障。

　　为确保做好2013年水产养殖保险试点工作，成立由区政府副区长毛剑任组长的“乐山市市中区2013年水产养殖保险试点工作推进领导小组”，负责水产养殖保险试点工作的推进、指导、协调等工作，及时研究和解决工作中出现的情况和问题，确保2013年水产养殖保险工作顺利进行。相关乡镇成立相应机构，明确专人负责此项工作。

　　（二）制度保障。

　　乐山市市中区2013年水产养殖保险试点工作推进领导小组办公室负责制定试点工作制度，规范试点各环节工作。承保公司要严格执行中航安盟财产保险有限公司制定的各项内部管理制度、业务操作规程及重大灾害处置应急预案。