乐山市市中区委机构编制委员会办公室2022年整体绩效自评报告
(报告范围包括机关和下属单位)
一、部门基本情况
(一)机构组成。
乐山市市中区委机构编制委员会办公室是一级预算行政单位1个,无二级预算单位。核定人员编制10个,其中行政编制6个,工勤编制1个,参公编制3个。
(二)机构职能和人员概况。
1.机构职能
(1)贯彻执行中央、省、市关于行政管理体制改革和机构改革、事业单位改革及机构编制管理的方针政策、法律法规规章,研究拟订全区行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的规定。
(2)审核区委、区政府各部门和乡镇机构改革“三定”规定。参与行政审批制度改革和行政区划调整的有关工作。
(3)负责全区机关事业单位机构编制实名制管理工作。对全区机关和事业单位使用空缺编制补充人员进行核批。
(4)负责区委、区政府各部门,区人大、区政协机关,区法院、区检察院机关和人民团体机关的机构编制管理工作,协调区级各部门之间以及各部门与乡镇、街道办事处之间的职责分工。
(5)审核区委、区政府各部门、区人大机关、区政协机关、法院、检察院和人民团体机关以及乡镇、街道办事处的内设机构设置、调整。
(6)研究拟定全区事业单位管理体制和机构改革方案及其配套的有关规定;负责区委、区政府直属事业单位的机构编制管理,审核并办理区级各部门所属事业单位的机构编制的审批手续;负责各乡镇、区级各部门所属事业单位机构编制的日常管理工作。
(7)监督检查全区行政管理体制改革和机构改革方案及机构编制规定执行情况,会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。
(8)综合管理全区事业单位的登记和年度报告公示工作。
(9)承办区委、区政府和区委编委交办的其他工作。
2.人员概况。
乐山市市中区委机构编制委员会办公室2022年12月有在职人员8人。
(三)年度主要工作任务。
一是科学配置机构编制资源。严控机构编制总量,执行空缺编制前置审核制度。聚焦“拼经济、搞建设”,严控规模、科学增减,提升编制资源使用效益。坚持保障重点工作人员力量,探索使用人才专项编制和行政事业周转编制,进一步夯实机构编制管理基础工作。二是完善机构编制法规制度。重新修订完善《区委编委工作规则》、《区委编办工作细则》,对区委编委和区委编办的主要职责、权限程序等予以明确。加快推进机构编制法定化,提升机构编制工作运行质量。三是健全完善机构职能体系。持续推进行政复议体制改革,统筹应急综合执法改革,助推基层医疗卫生事业发展。四是提升事业单位管理水平。采取“服务前移”“即来即办”等措施,督促主管部门与事业单位先做法人变更登记手续,确保年报公示成功。五是提升机构编制统计工作质量,拓展机构编制大数据应用。优化事业单位登记管理服务,完善事业单位事中事后联动监管工作机制,持续做好党政机关和事业单位中文域名管理和网站挂标清理工作。
(四)部门整体支出绩效目标。
一是加强机构编制管理,推进党政群机构改革,组织开展党政群机构改革专题调研。扎实做好乡镇机构改革后半篇文章、助力乡村振兴发展。二是持续做好综合执法队伍改革,进一步优化综合行政执法配套改革。三是保障我区事业单位网上登记管理、事业单位法人年度报告公示、统一社会信用代码证赋码、监督检查全区事业单位落实登记管理法规、规章的情况等工作的全力推行。四是构建职责明确治理体系。理顺自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村4个领域12个方面牵头责任和配合责任。配合区行政审批部门,做好县级行政权力清单清理,动态调整法定行政权力事项,形成镇(街道)法定行政权力事项清单。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
乐山市市中区委机构编制委员会办公室2022年财政拨款收入133.84万元。
(二)部门财政资金支出情况。乐山市市中区委机构编制委员会办公室2022年财政拨款支出133.84万元。
(三)部门财政资金结转结余情况。我单位2022年无结余资金。
三、部门整体绩效管理情况
(一)部门整体履职绩效分析。
一是开展统筹使用各类编制资源研究,动态调整机构编制资源,研究乡村振兴、文旅发展、基层治理、产业发展等方面的机构编制激励政策,妥善处理机构编制与全区发展的需求;二是扎实开展党政群机构改革专题调研,做好乡镇机构改革后半篇文章,开展调研座谈,明确乡镇职能职责、继续推进镇(街道)扩圈赋能工作,实现镇(街道)有效承接行政权力事项。承接好区委编委交办的其他工作事项;三是做好镇(街道)执法队伍运行情况调研,健全执法队伍协调配合机制,保障综合行政执法工作有效实施;四是认真开展事业单位网上登记管理、事业单位法人年度报告公示、统一社会信用代码证赋码、监督检查全区事业单位落实登记法规、违章情况等工作的开展情况。五是科学配置机构编制资源。严控机构编制总量,执行空缺编制前置审核制度。聚焦“拼经济、搞建设”,严控规模、科学增减,提升编制资源使用效益。
(二)特定目标类项目绩效分析。
1.绩效目标制定。
我单位严格我单位严格贯彻落实《预算法》、《会计法》的相关要求,以及财政局对绩效目标制定的有关规定,把绩效目标制定作为财务管理工作的重要内容精心组织,抓好落实。遵循真实性、准确性、科学性合理的制定我单位绩效目标,按时完成我单位2022年绩效目标制定工作。
2.目标实现。
我单位按年初制定的2022年绩效目标,明确责任分工,领导参予,各股室配合,已顺利完成年初制定的2022年绩效目标。
3.支出控制。
我单位在资金使用上,严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定进行管理,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。我单位继续贯彻落实中央八项规定、省委、省政府等关于厉行节约等有关文件精神,严格支出规模,做到有预算才有支付,力争使财政资金在更大程度上发挥积极的作用。
4.及时处置。
我单位及时处理特定目标类项目在绩效评价中遇到的问题,让各项目工作得以顺利进行。
5.执行进度
我单位严格按财政资金使用和管理相关规定进行支出,加强与财政局业务股室沟通,积极划拨资金,按照项目实施进度进行支付,预算执行进度为99.88%,预算执行情况良好。
6.预算完成情况。
乐山市市中区委机构编制委员会办公室2022年年初预算111.67万元,财政中期追加资金22.33万元,合计预算134万元。2022年财政拨款收入133.84万元,实际支出133.84万元,预算执行进度为99.88%。
7.资金结余率。
我单位2022年无资金结余,资金结余率为0。
8.违规记录。
我单位在最近三年在绩效评价、巡察、审计中未发现违规记录。
9.我单位无100万以上项目。
(三)结果应用情况。
我单位进一步提高预算绩效管理认识,强化以“绩效为中心、对支出结果负责、对社会公众负责”的理念,在绩效目标编制方面,针对绩效目标设置指向不清、预算和目标匹配不足,数量目标和质量目标量化不细,效益目标编制不完整等方面加以了改善。加强预算绩效动态监控管理,及时跟踪项目进度,对项目实施中存在的具体问题采取纠偏措施。我单位每年均按区财政局通知要求将历年整体支出绩效评价向社会公开,绩效评价中发现的好的经验将用于本单位以后的工作中,力争使财政资金在更大程度上发挥积极的作用。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
我单位支出绩效总体良好,各项目标达到了相应时期执行进度,各项专项经费按预算实施,使财政收支预算执行都得了良好的制度保障和实施效果。
(二)存在问题。
无。
(三)改进建议。
无。
2022年我单位整体支出绩效评价得分100分。