乐山市市中区工商业联合会2022年整体绩效自评报告
(报告范围包括机关和下属单位)
一、部门基本情况
(一)机构组成。
乐山市市中区工商业联合会是一个一级预算行政单位,无二级预算单位。核定人员编制5个,其中行政编制2个,事业编制0个,工勤编制3个。
(二)机构职能和人员概况。
1.机构职能
(1)参与地方大政方针政策及政治、经济、社会生活中的重大问题的政治协商,发挥民主监督作用,参政议政;
(2)引导会员参加国家经济建设,推动社会主义市场经济体制逐步完善,促进社会全面发展;
(3)做工商界代表人士政治安排的推荐工作;
(4)发扬自我教育的优良传统,宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策,加强和改进思想政治工作,提倡爱国、敬业、守法,提高会员素质,培养积极分子队伍;
(5)代表并维护会员的合法权益,反映会员的意见、要求和建议;
(6)引导会员弘扬中华民族传统美德,先富帮后富,走共同富裕的道路,热心社会公益事业;
(7)为会员提供信息、科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务;
(8)开展工商专业培训,帮助会员改进经营管理,完善财会管理,照章纳税,提高生产技术和产品质量;
(9)组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会等经济活动,出境考察访问,帮助会员开拓国内、国际市场;
(10)增进与香港、澳门特区、台湾地区和世界各国工商社会团体及工商经济界人士的联系和友谊,促进经济、技术和贸易合作的发展,协助引进资金、技术、人才;
(11)为会员提供有关证明,协调关系,调解纠纷;
(12)承办区委、区政府和有关部门委托事项。
2.人员概况。
乐山市市中区工商业联合会2022年12月有在职人员4人。
(三)年度主要工作任务。
2022年主要工作目标:一是继续开展民营经济人士理想信念教育及参政议政工作;二是围绕助力全市创建全省新时代 “两个健康”示范市加强对会员企业的培训、调研、交流、参与公益事业等组织引导工作;三是进一步加强工商联机关、基层商会等组织建设,有效服务民营经济高质量发展,不断提升会员企业满意度。
(四)部门整体支出绩效目标。
(1)主动作为,积极服务民营经济和民营企业。
一是进一步落实就地过年政策,春节前夕会同区委统战部向区工总会争取到了2万元资金,用于特别支助和慰问商会企业中的困难职工20名。二是结合“百日攻坚”“四走”工作,采取入企走访、座谈交流、电话回访等形式,对豪森锅具、航大芯光等20多家企业开展专题调研,并切实按照区委“企业帮扶”要求,派出两名科级干部,分别挂联棉竹镇辖区内乐山市润铃汽车公司、乐山胜天汽车公司等5家企业,精心制定“一企一策”帮扶方案,结合走访调研情况,建立问题台账一个,收集企业面临的困难、问题20多条,及时向上级领导汇报、争取相关职能部门支持,助推需求解决、政策落实。三是帮助企业解决招工难题。动员川天燃气、裕川纺织等企业参加“春风送岗在‘嘉’就业”线上线下招聘活动6场次,提供400多个就业岗位;组织长仪阀门、天朗电器、宁格朗电器等10多家会员企业,会同区人力资源社会保障局深入乐山师范学院、乐山第一职业高级中学、乐山职业技术学院举办的3场“HR进高校‘云端’直播‘码’上就业”直播推介线上招聘活动,线上超30万人次观看,参与毕业生签约率达69%。四是及时将国家、省、市、区的惠企政策宣传到位。区工商联(商会)通过领导班子和工作微信群向会员企业发送电子“明白卡”并采取入企走访重点宣传税收支持、降低经营成本,交通、物流支持,人力资源和社会保障支持、财政支持、金融支持6个领域,24条政策,以提高助企纾困政策知晓度和企业获得感。
(2)稳步推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。
一是统筹推进“万企兴万村”行动有序开展。自启动大会召开以来,区“万企兴万村”领导小组成员单位互相协作,积极配合,有计划、有安排地扎实推进各项工作开展,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出了积极贡献。区工商联主动采取走访座谈、实地调研等形式对接“万企兴万村”行动中首批启动的镇、村(社区)和企业需求。全力支持和引导民营企业沿森集团、继东饲料、念香米业等依托自身资源优势,不断深化“万企兴万村”行动产业帮扶,以示范带动10余家企业参与陆续铺开,助力乡村振兴。今年在市“万企兴万村”领导小组召开的行动推进会上,区工商联等3个单位获得先进集体称号,继东饲料公司易继东等5名同志获得先进个人称号。二是继续做好全域结对帮扶,努力为双方会员企业和商协会创造机会、搭建平台。邀请峨边县工商联、峨边县餐饮酒店业协会一行来到市中区开展全域结对和考察交流活动。组织3家会员企业参与统战系统赴峨边县开展“发挥统战智慧·助力市中区对口援彝工作”专题调研活动,确保各项结对帮扶工作取得实效。
(3)组织民营企业参与公益事业,积极帮助困难群体。
大力弘扬企业家精神,组织引导商会企业参与公益事业。罗诚牛肉、沿森集团等3家企业先后为西安、上海和乐山疫情捐物达40多万元;太和盛世、纪六嬢为“泸山地震”灾区群众捐赠2万元;义博投资、民源市政、东风电器等5家公司采取资助留守儿童读书、困难家庭学生上大学、捐赠路灯提升亮化工程等形式共捐款、捐物50余万元;豪森锅具、繁山矿泉、纪六孃食品无偿为海棠街道志愿服务项目提供价值近2万元的物资帮助积极参与基层治理。
(4)高标准推进高质量落实,助力全市“两个健康”创建工作。
认真贯彻落实市委、市政府《关于印发<乐山市创建全省新时代“两个健康”示范市实施方案>的通知》(乐委发〔2022〕8号)和市委办、市政府办《关于成立<乐山市创建全省新时代“两个健康”示范市工作领导小组>的通知》(乐委办字〔2022〕14号)文件精神和要求,及时成立“市中区助力乐山市创建全省新时代‘两个健康’示范市工作专班,形成统一领导、办公室统筹协调、成员单位协同配合、相关部门各司其职的工作格局。将“助力全市创建‘两个健康’示范市工作”同全区“拼经济、搞建设”工作同部署同落实。目前,已召集经信、商务、市场监管(民经办)、农业农村和乡村振兴等相关部门召开联席会议4次,专题会商“助力全市创建‘两个健康’示范市工作”具体推进情况,进一步细化措施,研究制定具体方案,扎实推进各项工作的开展,确保市下目标任务高质量完成。
(5)围绕中心服务大局,做好挂联街道、社区工作。
服从区委统一安排,派出2名科级干部担任点长,全力以赴参与两次全区性全员核酸检测工作,顺利完成岷河南街303号、王府井、九顺广场等7个点位近2万群众的检测任务。持续开展“双报到”工作,坚持“走下去”为群众办实事、办好事,深入挂联的海棠街道水井冲社区,积极参与疫情防控、环境卫生整治、防汛和安全等工作,特别在重要时间节点,机关干部每天轮流到社区,协助社区开展疫情防控、创文、安全维稳等工作。通过参加社区举办的坝坝会收集群众反映问题3个,陆续帮助水井冲社区解决环境治理、疫情防控等实际问题。
(6)参政议政
区工商联(商会)中的人大代表、政协委员们认真履行职责,积极参与区政党协商会、党外人士座谈会以及人大、政协调研活动,紧紧围绕经济建设、乡村振兴等民生问题开展调研走访。在市中区十届二次人代会、政协会召开期间,提出政协提案6件、人大建议4件。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
乐山市市中区工商业联合会2022年财政拨款收入75.55万元。
(二)部门财政资金支出情况。乐山市市中区工商业联合会2022年财政拨款支出75.55万元。
(三)部门财政资金结转结余情况。我单位2022年无结余资金。
三、部门整体绩效管理情况
(一)部门整体履职绩效分析。
一是有力保障我单位各项工作顺利开展。二是发挥了工商联是党委政府联系非公经济的桥梁、纽带和助手作用;三是我单位2022年基本支出经费75.55万元,保障了机关人员工资、奖金、保险、住房公积金、用工控制数人员工资,保障了机关在职人员公用经费、三公经费、党组织活动经费、工会费、福利费、退休人员活动经费、公务交通补贴等支出,我单位得以正常运转。
(二)特定目标类项目绩效分析。
1.绩效目标制定。
我单位严格我单位严格贯彻落实《预算法》、《会计法》的相关要求,以及财政局对绩效目标制定的有关规定,把绩效目标制定作为财务管理工作的重要内容精心组织,抓好落实。遵循真实性、准确性、科学性合理的制定我单位绩效目标,按时完成我单位2022年绩效目标制定工作。
2.目标实现。
我单位按年初制定的2022年绩效目标,明确责任分工,领导参予,已顺利完成年初制定的2022年绩效目标。
3.支出控制。
我单位在资金使用上,严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定进行管理,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。我单位继续贯彻落实中央八项规定、省委、省政府等关于厉行节约等有关文件精神,严格支出规模,做到有预算才有支付,力争使财政资金在更大程度上发挥积极的作用。
4.及时处置。
我单位及时处理特定目标类项目在绩效评价中遇到的问题,让各项目工作得以顺利进行。
5.执行进度
我单位严格按财政资金使用和管理相关规定进行支出,加强与财政局业务股室沟通,积极划拨资金,按照项目实施进度进行支付,预算执行进度为100%,所有项目已实现全部支出。
6.预算完成情况。
乐山市市中区工商业联合会2022年年初预算76.51万元,财政中期追减资金0.96万元,合计预算75.55万元。2022年财政拨款收入75.55万元,实际支出75.55万元,预算执行进度为100%。
7.资金结余率。
我单位2022年无资金结余,资金结余率为0。
8.违规记录。
我单位在最近三年在绩效评价、巡察、审计中未发现违规记录。
9.我单位无100万以上项目。
(三)结果应用情况。
我单位进一步提高预算绩效管理认识,强化以“绩效为中心、对支出结果负责、对社会公众负责”的理念,在绩效目标编制方面,针对绩效目标设置指向不清、预算和目标匹配不足,数量目标和质量目标量化不细,效益目标编制不完整等方面加以了改善。加强预算绩效动态监控管理,及时跟踪项目进度,对项目实施中存在的具体问题采取纠偏措施。我单位每年均按区财政局通知要求将历年整体支出绩效评价向社会公开,绩效评价中发现的好的经验将用于本单位以后的工作中,力争使财政资金在更大程度上发挥积极的作用。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
我单位支出绩效总体良好,各项目标达到了相应时期执行进度,各项专项经费按预算实施,使财政收支预算执行都得了良好的制度保障和实施效果。
(二)存在问题。
无。
(三)改进建议。
无。
2022年我单位整体支出绩效评价得分100分。