关于乐山市市中区人民政府海棠街道办事处2021年部门预算编制的说明

关于乐山市市中区人民政府海棠街道办事处2021年部门预算编制的说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

 一、基本职能及主要工作

  乐山市市中区人民政府海棠街道办事处是区政府的派出机构，负责本辖区经济建设、城市管理、社会建设、社会治安综合治理等行政工作，围绕区委、区政府工作目标，深入推进党风廉政建设，抓细抓实党建工作；积极推进党建引领各项工作及辖区经济、社会事业发展，积极探索以社区党组织为核心的社会治理新模式；强化民政、卫计、劳动保障等社会管理服务工作，提高服务水平，扎实做好基层综合治理，确保辖区社会安全稳定和谐。

 二、部门概况

  海棠街道办事处下属事业单位4个。核定人员编制60个，其中行政编制36人，事业编制20人，工勤编制4个。实有人数66人，其中行政人员34人，事业人员32人。

 三、收支预算总体情况

  2021年海棠街道办事处收入预算总额为1428.36万元，其中：当年财政拨款收入1428.36万元。相应安排支出预算1428.36万元（数据来源为公开表的“收支预算总表”），比2020年一般公共预算当年拨款收支减少8.07万元，主要是因为根据相关要求缩减公共预算。

 四、支出预算安排情况

  海棠街道办事处预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担社会行政事业发展相关工作。  

  基本支出954.12万元，是用于保障办事处机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出474.24万元，是用于保障办事处机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  （一）一般公共服务725.16万元，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：（海棠街道基本运转经费），较上年增加12.76万元，主要因为：人员工资福利增加。

  （二）社会保障和就业568.62万元，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出，较上年减少21.91万元，主要因为：社区干部保险部分未列入支出预算。

  （三）医疗卫生30.18万元，主要用于机关及下属事业

单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出，较上年增加0.28万元，主要因为：人员工资福利增加。

  （四）住房保障支出104.4万元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出，较上年增加0.78万元，主要因为：人员工资福利增加。

  按支出经济分类主要用于以下方面：

（一）工资福利支出632.73万元，主要用于机关人员工资、保险等。

（二）商品和服务支出256.08万元，主要用于机关正常运转费用，如办公费、水、电、差旅费、维修费等。

（三）对个人和家庭的补助支出355.86万元，主要用于社区工作人员补助等。

  （四）对事业单位经常性补助183.69万元，主要用于机关事业人员工资等。

五、机关运行经费安排情况

按照《关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号），部门机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。海棠街道办事处2021年履行一般行政管理职能，合计安排预算148.8万元。

六、政府采购预算编制情况

  我单位2021年政府采购预算共0元，其中，用2021年项目预算资金安排的采购项目共0个，预算0元；用2021年公用经费预算安排的采购项目共0个，预算0元；用2021年财返资金安排的采购项目共0个，预算0元。

七、绩效管理情况

  2021年，我单位进一步加强财政支出绩效管理,全面开展部门预算支出绩效目标编报。部门整体支出绩效目标随部门预算一并提交区人民代表大会审查，涉及资金1428.36万元，占部门预算总支出的100%。选取了3个项目编制支出绩效目标，分别是基本支出、人员经费和彭雪慧遗留问题总金额474.24万元，占部门项目预算支出总额的33.2%，并严格按申报内容实施项目。

八、其他单位需要作出说明的预算事项

九、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的收入不足以安排当年会出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

  6.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

11.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

12.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

15.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

16.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

17.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

18.“三公”经费：纳入部门预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

19.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

附件：《2021年海棠街道办事处预算信息公开表》