乐山市市中区文化体育和旅游局2025年度法治政府建设工作报告
2025年,区文化体育和旅游局严格按照《乐山市市中区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》(乐中府办发〔2025〕4号)的要求,结合市中区文化体育旅游工作实际,将法治建设贯穿行业管理、公共服务全过程,着力提升依法行政水平,规范执法行为,优化营商环境,法治政府建设各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)强化法治学习引领,筑牢依法行政思想根基。一是健全组织领导体系,成立由局长、中心主任任组长,班子成员任副组长,各队、馆、校、所、股室负责人为成员的局依法治区工作领导小组,下设办公室统筹日常工作。领导小组定期召开专题会议,研究制定依法治区工作计划与推进举措,落实专人负责、专项经费保障,确保法治宣传等各项工作有序开展、落地见效。二是认真贯彻落实中央、省、市、区政法工作会议精神。以法治方式规范行政执法行为,依法保障文化、体育、旅游事业健康发展,切实维护市场经营者和消费者合法权益,不断推动依法治区工作提质增效、创新发展。三是严格落实领导干部会前学法制度。充分利用局机关每周一天上午的集中学习机会,组织局机关干部开展法律知识集中学习,有效提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)深化涉企执法改革,优化法治化营商环境。积极参与涉企行政执法专项行动,严格落实“亮码入企”制度,明确检查主体、事项、依据和标准,实现检查全程留痕可追溯。聚焦文旅市场秩序规范、安全生产监管等重点领域,组织开展非法经营、虚假宣传、安全生产隐患排查等专项执法行动173次,累计检查文旅企业、体育场馆、娱乐场所等经营单位513家次,有效规范市场经营行为,有效解决了“多头检查、重复检查”问题,切实减轻企业负担。
(三)规范执法行为标准,提升行政执法办案质效。一是健全执法制度体系。严格落实行政执法“三项制度”,完善行政执法程序规范,明确立案、调查、审核、决定等各环节操作标准,严格执行行政裁量权基准,确保执法行为合法合规、公平公正;二是提升执法办案水平。加强执法队伍专业化建设,常态化开展全员普法培训。依托“法治教育网平台”、“行政执法综合管理监督平台”等线上渠道,组织全局行政执法人员完成公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训至少60学时每人次。全年共办结行政执法案件19宗,其中文化市场案件2宗、旅游市场案件17宗,所有案件均严格依法调查取证,规范制作法律文书,行政处罚决定履行率达100%,未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。
(四)畅通诉求渠道,高效化解群众急难愁盼问题。整合12345政务服务便民热线、海棠社区议事平台、局官网留言板、信访举报等投诉举报渠道,建立“统一受理、分类转办、限时办结、跟踪督办、回访评价”的闭环处理机制。明确专人负责投诉举报台账管理,对各类诉求实行“一案一登记、一案一跟进”,确保事事有回应、件件有着落。2025年,共受理各类投诉举报及咨询事项770余件,按事项类型划分,旅游类180余件、体育类投诉270余件、文化类投诉290余件,其他各类投诉30余件。所有事项均在规定时限内办结,受理率和办结率均达100%。
(五)创新行业普法宣传,营造全域依法治理氛围。充分利用“3·15消费者权益日”“12·4国家宪法日”“法治宣传教育月”等重要节点,在景区景点、文化场馆、体育场馆、文旅经营场所、城市广场等人员密集区域,开展普法宣传活动,通过悬挂宣传横幅、发放普法手册、现场答疑解惑、LED屏滚动播放法治宣传标语等方式,面向行业从业者、市民群众、外地游客普及文化、体育、旅游相关法律法规,持续提升全区文体旅行业法治意识,推动形成尊法学法守法用法的良好行业生态。
二、存在问题
2025年,我局法治政府建设工作虽取得一定成效,但仍存在一定短板:普法宣传形式不够丰富;新兴业态监管能力有待提升、执法数字化水平需进一步加强;预防养老诈骗宣传入户覆盖面不够全;“天府入企码”系统存在未按要求登记检查事项、检查结果录入不及时,部分企业对系统功能知晓度不高,扫码配合率和评价参与度有待提升。
三、下一步工作打算
一是持续深化法治学习宣传。丰富普法宣传形式,结合文体旅行业特点,打造“法治+文艺”“法治+旅游”宣传品牌,在旅游景区、游客聚集区、娱乐场所等人员密集场所进行普法宣传,利用景区广播、文旅公众号等平台扩大宣传覆盖面;常态化开展领导干部学法和执法人员培训,重点提升对直播旅游、线上体育等新业态的监管执法能力。
二是不断完善决策和执法机制。动态调整重大行政决策事项目录,进一步完善规范公众参与、专家论证等程序,充分发挥法律顾问和公职律师作用,提升决策科学性和合法性;深化“天府入企码”系统推广应用,优化文旅领域法治化营商环境;推进“互联网+监管”,运用数字化手段提升执法精准度和效率,健全行政裁量权基准动态调整机制,确保执法公平公正。
三是着力提升诉求办理质效。进一步整合投诉举报平台资源,优化闭环处理流程,缩短办理时限;针对高频投诉事项开展常态化排查整治,建立预警防范机制,从源头减少同类问题发生;加强与相关部门的协同联动,提升复杂诉求的处置能力,不断提高群众满意度。
乐山市市中区文化体育和旅游局
2026年2月25日

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