2025年，是贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、区实施方案的收官之年。市中区林业局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，严格对照《乐山市市中区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》要求，立足林业工作实际，以提升依法行政能力为核心，以规范行政执法行为为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为市中区林业生态高质量发展提供了坚强法治保障。现将全年工作情况报告如下。

一、基本情况

（一）强化法治学习，提升依法行政素养。严格落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，常态化开展会前学法。区林业局将习近平法治思想、宪法纳入理论学习中心组学习计划，通过主题党日活动扎实开展好每月学法，自区林业局党支部成立以来，已组织党员开展每月学法9次。同时，围绕《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《古树名木保护条例》等内容，组织培训镇（街道）林长办工作人员170余人次，依托六五环境日、国际生物多样性日、全国生态日、“政务嘉年华”等扎实开展宣传活动，面向群众发放宣传单1000余份、解答问题10余个。此外，深入学习党内法规，将党章、《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》纳入局办公会学习内容。组织机关执法人员参与2025年行政执法线上培训，全体合格。

（二）规范决策事项，提升依法决策水平。严格执行《四川省重大行政决策程序规定》，建立重大行政决策动态调整机制，提升决策科学性和适应性。全年梳理确定林业领域重大经济事项1项（林下经济高质量复合种植基地项目），严格按程序规范推进。强化合法性审查及法律顾问队伍建设，切实推进合法性审查工作，深化与区自然资源局沟通联系，合力建立法律顾问制度。2025年度，区林业局未涉及规范性文件制发。

（三）优化执法服务，营造法治化营商环境。一是严格落实《乐山市市中区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》中优化营商环境相关要求，梳理林业领域行政处罚、行政强制事项143项，均已通过政务网站进行公开。全面梳理林业领域政务服务事项22项，均已纳入四川一体化政务服务平台办理。全面提升“林木采伐许可证审核”“林地使用审批”等事项效率，力争实现“最多跑一次”，2025年市中区作为四川省集体林权制度改革试点区域，采伐许可证办理效率较原流程提升80%。二是严格规范涉企行政执法专项行动，全面推广“综合查一次”，联合专家等开展涉木企业检查1次，检查涉木企业95家，未发生违规收费罚款、过度检查等情况。三是严格落实行政裁量权基准，明确行政处罚、行政强制等执法行为的裁量标准，2025年查处林业行政执法案件5起，移交1起生态损害赔偿案件线索，未发生行政复议、行政诉讼案件。

二、存在问题

一是行政执法力量不足。基层一线执法人员较少，遇复杂林地权属纠纷、跨区域涉林违法案件等疑难情形时，多依赖少数执法人员。二是普法工作仍需加强。按照“谁执法谁普法”的要求，林业行业普法的针对性和实效性仍需加强。

三、下一步打算

一是强化行政执法力量建设。围绕《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等重点法律法规内容，强化提升镇（街道）林业工作人员业务能力水平，力争将破坏森林资源行为遏制在“摇篮”里。强化提升林业执法人员业务能力，建立“老带新”传帮带机制，为林业执法队伍注入“新鲜血液”。

二是深化普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，深入开展送法“进企业”“进基层”活动，通过案例宣讲、政策解读等形式，重点普及林地保护、森林防火、野生动植物保护、安全生产等法律法规，同时创新普法载体，利用嘉州融媒、微信群等平台，转载通俗易懂普法短视频、图文解读等内容，扩大普法覆盖面和影响力，推动林业法律法规深入人心。