各商业零售行业生产经营单位：

今冬明春是雨雪冰冻，雨雾霜冻等灾害天气的高发期，元旦春节等传统消费旺季来临，加之年底商场促销活动密集，商业零售领域人流物流大幅激增、用火用电需求显著攀升，火灾、踩踏等安全风险交织叠加，为深化安全生产治本攻坚三年行动，深刻汲取省内外安全事故教训，坚决防范遏制重特大事故发生，结合安全生产风险隐患排查整治专项行动，现就做好全区商业零售领域今冬明春安全生产工作通知如下：

一、压实全链条责任，筑牢安全管控根基

（一）精准研判风险隐患。要紧扣风险早识别、早预警、早处置的要求，结合四川冬干春旱，雾多霜重的气候特点，重点研判三类风险：一是促销高峰风险，岁末店庆季、年货节等活动密集，大型商场、超市人员密集度远超日常；二是季节灾害风险，雨雾天气导致物流运输延误，经营场地湿滑。山区零售网点面临滑坡次生灾害威胁；三是用火用电风险，冬季取暖设备使用量激增，“九小场所”“下店上宅”类便利店电气负荷超限问题突出。要加强风险研判，有针对性制定防控方案，建立风险台账动态更新机制。

（二）健全责任落实体系。要严格执行“三管三必须”要求，认真落实企业主体责任，以隐患“零容忍”守牢安全底线，以责任全链条压实防控责任，以科技强监管提升治理效能，各生产经营单位要开展全覆盖排查，建立发现—整改—销号闭环台账。

（三）坚持领导靠前指挥。各生产经营单位要落实重点时段主要负责人带班检查制度，强化重点时段主要负责人一线督导，在促消费高峰时段，元旦春节等重大节假日，带队驻点检查，及时发现解决问题。

二、聚焦重点领域，从严排查整治隐患

（一）筑牢冬春季消防安全风险。一是深化场所专项整治。商场超市经营场所、商品库房等区域为安全隐患排查重点部位，各生产经营单位要结合日常安全生产工作实际，按标本兼治原则推进隐患治理。二是严控电气火灾风险。使用电暖器、燃气取暖设备的便利店，要核查线路负载及通风条件，严禁在取暖设备周边堆放易燃商品。大型商场、超市电动自行车集中充电风险高，要对充电设施进行排查整改，确保设施合规率达到100%。三是强化动火作业管控。全面应用“蜀安·焊”大数据平台，电气焊作业必须落实《“四类重点场所”电气焊施工动火作业“八严禁”》，营业期间坚决叫停动火施工，作业区域周边50米内设置警戒并配备专人值守，作业记录实时上传平台备案。四是持续推进畅通消防“生命通道”专项整治。大型综合体停车场，入口处划定消防车通道“黄线”及疏散引导“绿线”、安装智能监控系统，实时抓拍占用行为；要对货物超量堆放、堵塞疏散通道等问题进行及时整改，确保疏散门双向开启；要拆除影响疏散的防盗网、户外广告牌，确保“生命通道”净宽不低于通道畅通的标准。五是合理推进保温材料“一件事”全链条整治。零售企业新建或改造装修时，须选用符合标准的A级保温材料，建立采购溯源台账，确保使用过程中保温材料铺设合规性，杜绝偷工减料，以次充好，日常运维中要及时检查保温材料老化，破损情况，对附着在电气线路周边的保温层加装防火隔离带。六是深化新能源汽车充电基础设施“一件事”全链条整治。零售场所要建立安全检查制度，对充电区域与停车区域设置防火分隔，适配灭火器材，安装智能监测模块。

（二）防范季节性突出安全事故。一是加强特殊区域管控。地下商场、地下超市、地下库房（如商场地下存货区）严禁使用无排烟管道燃气取暖设备，密闭空间严禁堆放可燃物；临时促销活动不得在主通道搭建展台，配备专职疏导人员，必要时采取“单向进出”“限流入场”措施，避免人流拥堵引发踩踏。二是强化春节期间的安全管控。超市年货堆放（如粮油、礼盒）要符合“限高限宽”要求（堆垛高度不超过2米，距灯具、喷淋头不小于0.5米），严禁堵塞消防栓和应急照明。三是应对极端天气风险。密切关注气象预警，做好应急预案，督促指导企业在暴雪、冻雨天气时在经营场所出入口设置防滑垫及警示标识。

（三）深化重点环节隐患治理。一是规范有限空间作业管理。商场化粪池，地下水箱、封闭库房等有限空间，严格执行“先通风，后检测，再作业”流程，外委清掏、维修作业前必须核查承包方资质，签订安全管理协议杜绝“包而不管、一包了之”，作业期间配备应急救援设备，作业人员须持特种作业操作证上岗。二是加强特种设备安全保障。重点排查老旧电梯维保情况，应急报警装置有效性，对年货节临时搭建的自动扶梯，必须经检测合格并向市场监管部门备案后方可投入使用。

三、构建长效机制，提升安全防控能力

（一）开展精准化安全培训。一是加强领导层培训。重点加强《安全生产法》等基本法律法规的学习，学习重大事故隐患判定标准，人人都成为安全管理的行家里手，不断增强履职信心和管理底气。二是开展全员安全培训。通过线上学习+线下实操相结合的方式，确保收银员、安保员、促销员人人掌握灭火器使用、疏散引导、中毒急救、火灾初期应急处置等技能。三是加强运维人员培训。零售企业对照《商场企业安全生产管理责任清单制参考模板（2.0版）》开展清单式管理，加强消防值班室人员专项培训，提升事故处置能力。

（二）强化闭环隐患检查。常态化开展“八查八看”自查自纠，即查疏散通道、看畅通情况；查取暖设备、看合规使用；查动火作业、看审批流程；查保温材料、看合规情况；查充电设施、看安全措施；查有限空间、看作业规范；查特种设备、看维保记录；查建筑结构、看安全状态。从安全疏散、设备设施、装饰装修、防火分隔、用火用电、有限空间等方面，开展深入细致的自查自纠、查漏补缺，对检查发现的问题，要及时整改，形成闭环管理。

（三）提升应急处置能力。一是优化预案。各生产经营单位要针对性制定促销防踩踏、火灾逃生、人员疏散、充电事故处置等专项应急预案，增强预案的可操作性，商场促销等重大活动要有专项预案。二是强化演练。生产经营单位要开展避险训练演练，确保遇到险情及时有效开展事故救援工作，最大程度减少事故造成的损失。年底前所有大商场要完成一次消防演练。

（四）营造全民防控氛围。零售经营场所要结合实际加强阵地宣传，利用场所显著位置张贴消防和安全宣传海报，利用商场LED屏开展安全知识宣传。

特此通知。