2025年，区林业局将坚持以“林长制”工作为统揽，紧扣“发展、保护、保障、安全”四大职能定位，以“全省林木采伐管理制度改革试点工作”为契机，坚持“争试点、拼项目、建基地、创园区、强产业”的工作举措，重点做好以下工作。

一、高位推进集体林权制度改革

紧扣“林改四问”，对标省市要求，高标准完成林木采伐管理制度改革试点工作，形成便民高效的林木采伐服务体系。探索并制定市中区巨桉树采伐按面积审批操作细则和采伐限额调剂使用的操作办法，简化采伐办证审批程序。林业部门要发挥牵头作用，做好改革方案制定、政策指导、技术服务等工作；宣传部门要做好改革试点工作的宣传报道，提高广大群众的知晓度；财政部门要加大对改革试点工作的资金投入，确保改革经费足额到位，并加强资金监管；司法部门要做好法律法规政策指导，确保改革试点工作顺利推进；自然资源部门要做好林权登记与林权纠纷调处工作，为改革试点工作打好坚实基础；行政审批部门要加强审批政策的指导，密切配合，共同推进改革试点工作；乡镇（街道）作为具体实施的主体，要做好政策宣传和协调配合工作，及时化解改革试点工作推进过程中的矛盾纠纷，讲好市中区林改故事。

二、统筹抓实营造林项目落地

坚持国土绿化，厚植生态底色。加快完成1000亩更新造林工作，请涉及的乡镇（街道）抢抓造林时机，抓紧时间完成造林工作。加速推进5000亩低效林改造任务，目前已落实第三方单位，请各镇（街道）做好宣传及地块落实，第三方单位将及时开展作业设计工作。

三、积极打造储备一批“森林四库”项目

各乡镇（街道）要全面摸排辖区内的特色林业产业情况，聚焦森林旅游休闲康养、特色经济林、林下经济、林木种苗等，结合自身实际，推动林业产业规模化、基地化发展，为后期争取政策资金夯实基础。大佛街道要围绕林竹产业，按照“产业基地化、基地园区化”发展思路，做大做强林竹产业。2025年力争打造省级基地1个、培育打造园区1个，储备省级基地培育对象10个、林业项目10个。

四、全力助推林业产值增速

2025年，区林业局将锚定实现“两个高于”工作目标，即林业产值增速高于全市林业产值增速和全区农林牧渔总产值增速。一是做好造林项目争取、木材采运统计、苦笋基地建设等重点举措，持续增强林业产值的项目支撑和产业支撑。二是用好用活林权改革政策红利，探索简化便民采伐办证审批程序和采伐限额调剂使用的操作办法，进一步释放木材采运数据支撑。三是批量推进特色产业的培育打造，推动特色产业达到统计标准，进一步挖掘林业产值增量。

五、持续深化林地管理工作

按照《中华人民共和国森林法》的规定，林地实行用途管制和定额管理，未批先占、不批就占、批甲占乙等使用林地的违法行为均会收到严厉处罚，涉及刑事案件的，将依法移交公安部门处理。各乡镇（街道）务必查漏补缺、举一反三、立查立改，常态化开展巡查，及时发现制止违法使用林地行为，同时及时上报需使用林地项目，确保依法依规使用林地。

六、全面强化林木采伐管理

依照《中华人民共和国森林法》规定，林木采伐实行限额管理，市中区全年采伐限额指标约为15万立方米，区林业局根据各镇（街道）实际规划并下发林木采伐限额指标，同时区行政审批局将林木采伐许可证办理权限委托各镇（街道）。各镇（街道）要加强林木采伐监管，强化林木采伐办证服务，及时督促林农办理采伐许可证。

七、加快推进农房占林地审批

按照《中华人民共和国森林法》的规定，农村宅基地建设占用林地需要依规办理占用林地手续，各乡镇（街道）务必提前收集农户建房需求，落实专人按要求准备、上报农房报件资料，同时要加强监管，坚决杜绝未批先建行为。

八、做好陆生野生动植物保护

2023年，《野生动物保护法》得以修改，大量野生动物被纳入国家重点野生动物保护名录、三有野生动物名录。各镇（街道）要强化野生动植物保护的宣传工作，关注辖区内农贸市场是否有售卖野生动物情况，及时上报未经批准便饲养野生动物、猎捕野生动物、采挖野生植物等违法行为。同时，各镇（街道）要高度关注涉及野生动植物的网络舆情，及时斩断传播链，确保野生动植物得到有效保护。

九、加强林业有害生物防治工作

目前市中区主要林业有害生物为松材线虫和油桐尺蠖。市中区松材线虫病拔除疫区后被划为重点预防区，根据2024-2026年松材线虫病防治实施方案要求，大佛景区打孔注药已全面完成。请大佛街道和绿心公园重点关注，一旦发现有松树病情，及时联系区林业局进行处理。根据2024年油桐尺蠖越冬代调查结果，预测2025年市中区油桐尺蠖发生面积较大。根据《森林病虫害防治条例》“谁经营、谁防治”的相关要求，请各镇（街道）扎实做好以下几点：一是务必对林农做好宣传，及时积极主动防治；二是继续加强日常监测，及时掌握越冬代油桐尺蠖林间动态，及时上报情况；三是做好应急防控准备工作，提前在可能成灾区域做好应急防控准备，抓住防治关键时期，组织开展好防治工作，严防发生大面积灾害；四是动态关注网络舆情，积极正面向群众宣传到位，杜绝引起不必要的恐慌和网络舆情。

十、全面助力“和美乡村”建设

结合和美乡村建设要求，区林业局拟分阶段对高速沿线、重点道路两旁可视范围内开展造林绿化和林相改造工作。2025年，拟完成成乐高速、乐雅高速、成绵乐高铁、绕城高速两旁造林绿化和林相改造工作。2026年，拟完成乐西高速、308线、103线、连乐铁路、乐自高速、成昆复线、305省道两旁可视范围内的造林绿化和林相改造工作。请相关乡镇要结合营造林工作任务，做到“底数清、情况明”，有计划有步骤地完成林相改造工作。

十一、持续夯实林业安全工作

要持续抓好森林防灭火工作，强化源头管控、卡点值守，重点区域、重点时段要强化巡林护林，对违规用火行为“零容忍”。开展隐患盲区整治，重点排查配电线路、在建工程、农业生产生活用火等，及时消除隐患风险。深化宣传教育，继续开展进林区、进企业、进学校、进村组等宣传活动，利用广播、微信推送防火提示，曝光典型案例。严格落实“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户”责任制，加强队伍建设，开展实战演练，确保物资充足，不断提升应急能力。防范木材加工企业的安全工作，抓实传统节假日、森林防灭火等重要时期内木材加工企业安全巡查工作。深化行业安全生产“治本攻坚三年行动”，确保林业安全生产形势平稳向好。

十二、全面加强党风廉政建设

一是强化政治铸魂。始终保持高度的政治敏锐性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，压实意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩，切实把党的领导贯穿林业工作各领域全过程。二是强化作风建设。巩固深化党纪学习教育成果，压实党风廉政建设“一岗双责”，持续深化整治形式主义为基层减负。严肃财经纪律，力促“四项监督”贯通发力，坚决同歪风邪气和腐败现象斗争到底。三是强化行风政风。林业项目多、实施年限长，涉及群众的切身利益，各单位务必要绷紧党风廉政“思想弦”，实耕廉洁自律“责任田”，主要领导要始终亲自过问、亲自推动，从严从实开展项目验收工作，坚决守住项目验收和资金拨付“廉洁关”。