早晨，家住邦泰国际社区的陈先生下楼后，拿出手机直接扫码，骑上共享单车，10分钟后就抵达公司；而住在同一小区的王女士却经历着截然相反的遭遇，她牵着孩子的手准备去幼儿园，但人行道被共享单车占得满满当当，被迫走上了机动车道。不仅是共享单车乱停乱放，企业投放数量过多更是加剧了混乱，形成新的通行障碍。

这就是共享单车带来的“便利”与“混乱”的一体两面，其根源在于企业无限扩张的投放与城市有限公共空间之间的矛盾。面对单车治理难题，早在2019年杭州、上海、武汉等城市主动出手，划定共享单车投放总量上限。

城市的“乱象”

近期，许多市民反映在中心城区大街小巷，出现了多起共享单车随意停放的现象，有些企业甚至在半夜多批次地向市场过量投放。加之“开学季”到来，车流量显著增多，这些行为加剧了交通拥堵，给市民出行造成了安全隐患。

“这些单车到处乱摆，影响我们出行，单车企业不能想放多少就放多少，想在哪里摆就在哪里摆啊。”市民李先生说。“便利”与“混乱”之间的冲突，实际上是企业将成本转嫁给社会。企业通过过量投放获得更多收入，其行为带来的交通拥堵、市容整治成本，却要由全体市民来承担。

在个别城市，有些共享单车企业还通过在社交平台制造话题、鼓励用户向政府投诉“无车可用”、宣称“政策扼杀便利”等方式，营造出强烈的民意需求假象，将商业扩张行为包装成“满足市民需求”，试图营造舆论假象。

政府的“破局”

乐山市市中区面积约825平方公里，根据前期调研和运行评估，如今市中区共享单车已经满足需求，如果持续进行过度投放，不仅违反《四川省道路交通安全责任制规定》第四十四条“互联网租赁自行车经营企业应当按照国家和本地区关于总量调控和动态调整机制要求，有序投放和回收车辆”的规定，还会侵占道路，加大交通压力。

控制共享单车投放数量，不仅是简单的数量管控，更是为了平衡商业价值与公共利益。这是从追求单一车辆使用的“商业效率”，转向追求整体城市系统顺畅运行的“社会效率”。对共享单车的精心调度、有序停放，其创造的社会效益远高于为追求商业利益过量投放，最终造成资源浪费与民生困扰的单车现状。

“近期，我们接到很多市民投诉，互联网租赁自行车到处乱投、乱摆，严重影响市容秩序和交通安全，市民意见特别大。”通江执法队书记郭建刚说。“我们多次约谈企业，宣传法律法规，并严肃要求其限期整改。”

乐山互联网租赁自行车企业相关责任人表示：“对共享单车进行精细化管理、坚持总量调控，从整体上看是合理且必要的。我们绝不擅自增加投放数量，也会增加运维人员巡视频次，及时规整停放不规范的车辆，确保车辆停放有序。”

从“共享”到“共治”

现代城市治理中，保障市容环境与行人路权的社会效益，其重要性远高于单一企业的商业利益。任何企业的发展都绝不能以侵占公共空间、损害公共利益为代价，这是一项基本原则，而非权衡取舍。

乐山，这座拥有世界级遗产的旅游名城，其魅力不仅源于山水，更源于井然有序的城市风貌与文明和谐的公共环境。我们所守护的，不仅是商业利益，更是全体市民与八方游客共同享有的精神家园与生活品质。

为加快建设“我心向往”的国际旅游城市，我们在此诚挚呼吁：每一家企业都应恪守规则、履行责任；每一位市民都积极参与、文明使用。让我们携手并肩，从单车“共享”到城市“共治”，共同打造我们的“嘉”。